Pembangunan sistem penyampaian perkhidmatan awam di Republik Uzbekistan

bangsastrategi tindakan ke atas lima bidang pembangunan keutamaan 2017-2021 dan Konsep pembaharuan pentadbiran di Republik Uzbekistan, yang diterima pakai pada 2017, menyumbang kepada peralihan pantas sistem penyampaian perkhidmatan awam negara ke tahap baharu secara kualitatif, tulis Muhammad Babadjanov, Pusat Penyelidikan dan Pembaharuan Ekonomi.

Pembangunan sistem penyampaian perkhidmatan awam secara bersyarat boleh dibahagikan kepada dua peringkat, di mana peringkat pertama merangkumi tempoh 1991 hingga 2017, dan peringkat kedua bermula dari 2017 dan berterusan hingga kini.

Pada peringkat pertama, tahap penyampaian perkhidmatan awam dalam kebanyakan kes tidak memenuhi jangkaan dan keperluan rakyat dan usahawan, ia dicirikan oleh tahap birokrasi kertas yang tinggi dan tidak menyumbang kepada peningkatan keyakinan terhadap sistem pentadbiran awam. .

Pada peringkat kedua pembangunan sistem penyampaian perkhidmatan awam, berkat pembaharuan yang dilaksanakan, telah berlaku perubahan besar, keseluruhan sistem penyampaian perkhidmatan awam telah diperbaiki dan dioptimumkan, kerjasama antara agensi elektronik telah diwujudkan dengan jelas, dan birokrasi yang berlebihan. dan kertas kerja telah dihapuskan. Dengan kata lain, pada peringkat ke-2, sistem penyampaian perkhidmatan awam menjadi lebih berorientasikan pelanggan.
Pada tahun 2017 Agensi Perkhidmatan Awam di bawah Kementerian Kehakiman Republik Uzbekistan telah ditubuhkan (dengan 205 pusat perkhidmatan awam dan 115 cawangan di kawasan terpencil). Sehingga masa itu amalan seperti itu tidak wujud di Uzbekistan.

Sejak penubuhannya, Agensi Perkhidmatan Awam telah mula melaksanakan dasar kerajaan bersatu mengenai penyampaian perkhidmatan awam kepada rakyat dan entiti undang-undang, menghapuskan prosedur pentadbiran yang berlebihan, dan membangunkan interaksi elektronik antara kementerian.

Perlu diingatkan bahawa jenis perkhidmatan awam yang disediakan berdasarkan prinsip "kedai sehenti" meningkat secara mendadak. Sebagai contoh, jika dalam tempoh 1991 hingga 2016 16 jenis perkhidmatan awam disediakan hanya untuk entiti perniagaan, bermula dari 2017 hingga 2020 penyampaian perkhidmatan awam bermula kepada kedua-dua entiti perniagaan dan rakyat, dan jumlahnya mencapai sehingga 157 jenis, iaitu jenis perkhidmatan awam yang disediakan berdasarkan prinsip “one-stop-shop” telah dinaikkan sebanyak 10 kali ganda.

Berbanding tempoh 1991 hingga 2016, sebanyak 167 dokumen diperlukan untuk mendapatkan perkhidmatan awam, manakala dalam tempoh 2017 hingga 2020 jumlahnya berkurangan separuh dan mencecah 79.

Tempoh masa penyampaian perkhidmatan awam merupakan salah satu faktor penting yang mempengaruhi kepuasan pengguna terhadap perkhidmatan awam. Dalam tempoh 2017 hingga 2020, berbanding 1991-2016, tempoh masa penyampaian perkhidmatan awam telah dikurangkan sebanyak 45%.

Seiring dengan ini, pada masa ini, akses kepada 279 jenis perkhidmatan awam elektronik disediakan melalui portal Tunggal perkhidmatan awam interaktif (70 daripadanya disediakan dalam mod automatik, dan 209 dalam mod separa automatik). Pada separuh pertama 2021, lebih daripada 2,3 juta perkhidmatan awam telah disediakan melalui portal Tunggal perkhidmatan awam interaktif, yang menjimatkan lebih daripada 18 bln jumlah pengguna.

Pengiklanan

Pada masa yang sama, peningkatan berterusan dalam bilangan penduduk dan entiti perniagaan yang memohon kepada jabatan kerajaan untuk mendapatkan perkhidmatan awam memerlukan pengenalan sistem yang berkesan untuk memantau dan menilai kualiti perkhidmatan awam, termasuk melalui pemantauan jarak jauh dalam masa nyata dan tinjauan pendapat umum.

Dalam hal ini, menurut Perintah Pentadbiran Presiden Republik Uzbekistan, Pemecut Pembaharuan Sosio-Ekonomi di bawah Pentadbiran Presiden Republik Uzbekistan ditugaskan untuk mencipta sistem untuk mengukur tahap kepuasan. pengguna dengan sistem penyampaian perkhidmatan awam.

Oleh itu, Accelerator membentuk kumpulan kerja pakar dari kementerian dan jabatan dan mengkaji pengalaman negara asing - Kanada, Rusia, Kazakhstan, dan Emiriah Arab Bersatu.

Berdasarkan pengalaman asing yang dikaji, Accelerator telah membangunkan dan melancarkan portal interaktif untuk menilai kualiti penyediaan perkhidmatan awam kepada warga Republik Uzbekistan. Melalui portal ini, rakyat boleh menilai kualiti perkhidmatan awam yang disampaikan - https://baho.gov.uz/uz.

Rakyat boleh menilai kualiti penyampaian perkhidmatan awam (pada skala dari satu hingga lima) melalui portal ini menggunakan kod QR khas yang dipasang di wilayah organisasi yang dinilai, berdasarkan 5 kriteria berikut:

• Menepati tarikh akhir;
• kecekapan pekerja;
• pematuhan peraturan etika;
• keadilan;
• kehadiran syarat yang diperlukan untuk rayuan.
  Setiap penarafan yang diberikan oleh rakyat kepada perkhidmatan awam yang disediakan memberi kesan kepada penarafan keseluruhan organisasi kerajaan. Lebih banyak penilaian terkumpul organisasi kerajaan, lebih objektif penilaiannya.
  Penilaian pengguna secara automatik ditunjukkan pada platform. Sesiapa sahaja boleh mengikuti rating organisasi kerajaan tertentu.
  Penurunan penarafan adalah isyarat negatif untuk pekerja dan pengurusan organisasi kerajaan yang dinilai. Agensi kerajaan yang mempunyai penarafan penurunan taraf harus mengambil tindakan pemulihan yang sewajarnya.
  Sehingga kini, 223 institusi disambungkan ke portal dalam mod ujian di Tashkent. Khususnya, rakyat boleh meninggalkan maklum balas mereka tentang kualiti perkhidmatan awam di:
• 44 pejabat Kementerian Dalam Negeri Republik Uzbekistan (pusat untuk menggantikan pasport dengan kad ID, mengeluarkan pasport keluar, mendapatkan lesen memandu, pemeriksaan teknikal wajib kenderaan, mendapatkan nombor kenderaan negeri);
• 167 institusi penjagaan kesihatan (pusat perubatan saintifik dan praktikal peringkat republik, poliklinik keluarga dan hospital) dan ;
• 12 cawangan JSC "Hududiy elektr tarmoqlari" (syarikat jualan tenaga).
  Sehingga 19 Oktober, jumlah bilangan penilaian di portal ialah 3910, di mana 3205 adalah positif, 705 adalah negatif, dan purata rating ialah 4.3.
  Pada masa ini, langkah-langkah sedang diambil untuk mempopularkan aktiviti portal di kalangan penduduk dan orang ramai, meningkatkan penglibatan penduduk dalam proses menilai kualiti penyampaian perkhidmatan awam, serta memperluaskan aktiviti portal itu untuk meliputi semua kementerian lain. dan jabatan di seluruh republik itu.
  
  Kami percaya bahawa platform ini akan menjadi alat yang berkesan untuk pemantauan awam terhadap sistem penyampaian perkhidmatan awam.

Kongsi artikel ini: