EU bersiap untuk kebuntuan belanjawan dan penyelesaian inventif pada Generasi seterusnya EU 

Seorang pegawai kanan Suruhanjaya Eropah menggariskan langkah-langkah yang perlu diambil oleh EU sekiranya EU gagal mencapai kesepakatan mengenai bajet 2021 - 2027 (MFF) multi-tahunan dan pakej pemulihan minggu depan. 

Kesepakatan mengenai bajet dan pakej EU Generasi Baru telah dipersetujui setelah beberapa hari rundingan berlangsung pada musim panas. Namun, Poland dan Hungaria mengancam untuk memveto kesepakatan itu kerana perjanjian yang telah dicapai oleh Presiden Jerman dengan Parlimen Eropah mengenai syarat-syarat peraturan undang-undang.  

Masa hampir habis dan agar anggaran dapat beroperasi pada 1 Januari, perlu ada kesepakatan antara Parlimen dan Majlis pada hari Isnin (7 Disember) mengenai anggaran untuk tahun pertama belanjawan tujuh tahun, ini juga memerlukan persetujuan ketua kerajaan pada Majlis Eropah minggu depan (10-11 Disember) untuk pakej belanjawan penuh. Dalam senario ini, ia kemudian dicap getah dalam perdamaian selanjutnya (11 Disember) dan diletakkan di hadapan pleno Parlimen Eropah (14-17 Disember) untuk ditandatangani.

Anggarannya, tetapi tidak seperti yang kita tahu

Jika para kepala pemerintah gagal mencapai kesepakatan minggu depan, secara otomatis akan memicu pendekatan "kedua belas sementara" (Pasal 315 TFEU), yang terakhir digunakan pada tahun 1988. Ini adalah mekanisme yang menjamin beberapa tingkat kesinambungan dan akan didasarkan pada MFF semasa. Oleh kerana asas undang-undang untuk beberapa program berakhir pada akhir tahun, program tersebut tidak akan menerima komitmen pembayaran selanjutnya. Ini termasuk program pembiayaan utama, seperti Dasar Kohesi, program penyelidikan Eropah (Horizon Europe) dan banyak lagi. Itu tidak termasuk tiang 1 dari Dasar Pertanian Bersama, bantuan kemanusiaan dan Dasar Luar Negeri dan Keselamatan EU (CFSP). Rebat juga akan hilang kerana tidak akan ada keputusan penggantian sumber sendiri dalam senario ini. 

Anggaran tahunan yang baru juga harus mengambil kira bahawa dana keseluruhan EU akan lebih rendah kerana kegagalan untuk mencapai kesepakatan mengenai sumber daya sendiri dan GNI yang lebih rendah disebabkan oleh wabak dan Brexit. Ini boleh berjumlah 25 hingga 30 bilion euro.

EU Generasi Seterusnya

Pengiklanan

EU Generasi Seterusnya, yang berbeza dan tambahan kepada belanjawan tahunan, boleh dipersetujui dengan cara yang berbeza. Pegawai kanan itu menolak penggunaan persidangan antara kerajaan dan perjanjian yang terpisah kerana ia memerlukan terlalu banyak masa dan akan membebankan hutang pada setiap negara, dan bukannya membiarkan EU menanggung hutang atas namanya. Namun, Suruhanjaya berpendapat bahawa "penyelesaian berasaskan Komuniti" yang dibenarkan berdasarkan perjanjian semasa mungkin. Ini dapat memungkinkan peningkatan kerjasama antara koalisi yang rela, dan memerlukan hubungan yang jelas dengan perjanjian-perjanjian Uni Eropa, misalnya, hal itu dapat diizinkan melalui kemungkinan dalam perjanjian menyalurkan bantuan kewangan kepada negara-negara anggota yang mengalami kesulitan yang teruk, yang disebabkan oleh luar biasa kejadian (Artikel 122), tetapi pegawai kanan itu menghindari pilihan lain.

Kemungkinan untuk mengelakkan beberapa kerosakan yang disebabkan oleh Poland, Hungaria dan kemungkinan hak veto Slovenia dapat membantu memusatkan perhatian sebagai pendekatan minggu yang penting.

Kongsi artikel ini: