Eropah kritikal Bahan Mentah kajian

Bahan mentah adalah asas bagi ekonomi Eropah, dan bahan tersebut penting untuk mengekalkan dan meningkatkan kualiti hidup kita. Beberapa tahun kebelakangan ini menyaksikan pertumbuhan pesat dalam jumlah bahan yang digunakan di seluruh produk. Menjamin akses bahan mentah tertentu yang boleh dipercayai dan tidak diputarbelitkan menjadi perhatian yang semakin meningkat di EU dan seluruh dunia. Akibat daripada keadaan ini, Inisiatif Bahan Baku dihasut untuk menguruskan tindak balas terhadap masalah bahan mentah di peringkat EU. Bahan mentah kritikal mempunyai kepentingan ekonomi yang tinggi bagi EU digabungkan dengan risiko tinggi yang berkaitan dengan bekalannya.

Analisis kritikal pertama untuk bahan mentah diterbitkan pada tahun 2010 oleh Kumpulan Kerja Ad-Hoc mengenai Mendefinisikan Bahan Mentah Kritikal, subkelompok kepada Kumpulan Bekalan Bahan Baku, yang merupakan kumpulan pakar Suruhanjaya Eropah. 14 bahan mentah kritikal dikenal pasti dari senarai calon 41 bahan bukan makanan, bukan makanan. Dalam Komunikasi 2011 mengenai bahan mentah (COM (2011) 25 dari 2 Februari 2011), Suruhanjaya secara rasmi mengadopsi senarai ini dan menyatakan bahawa pihaknya akan terus memantau masalah bahan mentah kritikal untuk mengenal pasti tindakan keutamaan. Ia juga berkomitmen untuk melakukan semakan dan kemas kini senarai ini sekurang-kurangnya setiap tiga tahun.

Ulasan semasa telah menggunakan metodologi, indikator dan ambang yang sama dengan penilaian kritikal 2010 (54 bahan mentah dan bukannya 41) yang asli di peringkat EU, tetapi dengan data yang dikemas kini dan rangkaian bahan yang lebih luas. Ini membolehkan perbandingan kedua-dua penilaian secara bersebelahan (2010 dan 2013) untuk memahami bagaimana kritikal bahan telah berubah selama ini. Dalam latihan 2013, 54 bahan bukan tenaga, bukan pertanian dianalisis. Metodologi kuantitatif yang sama seperti pada pelaksanaan 2010 sebelumnya adalah menerapkan dua kriteria - kepentingan ekonomi dan risiko bekalan bahan mentah yang dipilih. Seperti tahun 2010, komponen penilaian berikut telah digunakan:

1. Kepentingan ekonomi: analisis ini dicapai dengan menilai bahagian setiap bahan yang berkaitan dengan megasectors industri di peringkat EU. Perkadaran ini kemudian digabungkan dengan nilai tambah kasar (GVA) megasectors kepada KDNK EU. Jumlah ini kemudian dikira mengikut jumlah PDB EU untuk menentukan kepentingan ekonomi secara keseluruhan untuk bahan.

2. Risiko bekalan: untuk mengukur risiko bekalan bahan mentah, World Governance Indicator (WGI) digunakan. Indikator ini mengambil kira pelbagai pengaruh seperti suara dan pertanggungjawaban, kestabilan politik dan ketiadaan keganasan, keberkesanan pemerintah, kualiti peraturan, peraturan undang-undang atau kawalan rasuah.

Zon kritikal ditentukan oleh ambang yang sama seperti pada tahun 2010 untuk memastikan perbandingan hasilnya. Senarai calon yang diperluas ini merangkumi 7 bahan abiotik baru dan 3 bahan biotik. Sebagai tambahan, perincian yang lebih besar diberikan untuk unsur-unsur nadir bumi dengan membaginya menjadi kategori 'berat' dan 'ringan'. Hasil keseluruhan penilaian kritikal 2013 ditunjukkan di bawah; bahan mentah kritikal diserlahkan di zon kekritisan berlorek merah pada graf.

Dua puluh bahan mentah kritikal dikenal pasti kritikal dari senarai lima puluh empat calon bahan:

Pengiklanan

antimoni	berilium	Borate	Kromium	Cobalt	Arang batu arang batu	Fluorspar
Gallium	Germanium	indium	Magnesit	Magnesium	Grafit semulajadi	Niobium
PGMs	Batu fosfat	REEs (Berat)	REEs (Cahaya)	Silicon Metal	Tungsten

Senarai 2013 ini merangkumi tiga belas daripada empat belas bahan yang dikenal pasti dalam laporan sebelumnya, dengan hanya tantalum yang keluar dari senarai bahan kritikal EU. Enam bahan baru masuk dalam senarai: borat, kromium, arang batu kok, magnesit, batu fosfat dan logam silikon. Tiga daripadanya baru untuk penilaian. Tiada bahan biotik yang diklasifikasikan sebagai kritikal. Walaupun analisis ini menyoroti kekritisan bahan tertentu dari perspektif EU, batasan dan ketidakpastian dengan data, dan skop penilaian harus dipertimbangkan ketika membincangkan senarai ini. Perlu diingat bahawa semua bahan mentah, walaupun tidak kritikal, penting bagi ekonomi Eropah dan oleh itu tidak kritikal tidak bermaksud bahawa bahan mentah tertentu dan ketersediaannya kepada ekonomi Eropah harus diabaikan. Lebih-lebih lagi, ketersediaan data baru boleh mempengaruhi senarai pada masa akan datang; oleh itu tindakan polisi tidak boleh terhad kepada bahan mentah kritikal secara eksklusif. Di samping itu, maklumat untuk setiap bahan calon disediakan oleh profil bahan individu. Analisis lebih lanjut diberikan untuk bahan mentah kritikal dalam profil ini.

Analisis bekalan utama global dari 54 bahan calon mengenal pasti sekitar 90% bekalan global berasal dari sumber luar EU; ini merangkumi sebahagian besar asas, logam khas dan berharga, dan getah. China adalah pembekal utama apabila bahan-bahan ini dipertimbangkan, namun banyak negara lain merupakan pembekal penting bahan-bahan tertentu. Bekalan utama EU di semua bahan calon dianggarkan sekitar 9%. Sekiranya bahan mentah kritikal, bekalan dari sumber EU lebih terhad.

Perbandingan antara penawaran bahan calon dan bahan kritikal ditunjukkan di bawah, menunjukkan bahawa bekalan menjadi lebih pekat untuk bahan kritikal, terutama di China.

Bekalan utama dunia 54 bahan mentah calon	Bekalan utama dunia 20 bahan mentah kritikal

Pengeluar utama dua puluh bahan mentah kritikal EU ditunjukkan di bawah, dengan China jelas menjadi yang paling berpengaruh dari segi penawaran global. Beberapa negara lain mempunyai bekalan bahan mentah tertentu yang dominan, seperti Amerika Syarikat (berilium) dan Brazil (niobium). Pembekalan bahan lain, seperti logam dan borat kumpulan platinum, lebih pelbagai tetapi masih relatif pekat.

Cadangan Kumpulan Kerja Ad Hoc

Kumpulan Kerja Ad Hoc (AHWG) mengesyorkan:

1. Untuk menyebarkan hasil dan penemuan kajian CRM, disertakan dengan panduan pengenalan mengenai tujuan senarai yang dimaksudkan.

2. Untuk memulakan semua tindakan khusus yang diperlukan untuk memastikan akses yang tidak berputar dan boleh dipercayai ke bahan mentah kritikal memandangkan gabungan kepentingan ekonomi dan risiko bekalan, serta bahan mentah yang tidak kritikal jika sesuai.

3. Untuk mempromosikan hasil kajian tidak hanya di seluruh Institusi UE dan Negara Anggota di mana hasil kajian dapat digunakan dalam kebijakan dan inisiatif yang relevan, tetapi juga di antara pihak berkepentingan yang relevan, termasuk pengeluar, pereka dan pemproses sampah, yang mungkin mendapat manfaat daripadanya.

4. Untuk mengemas kini senarai secara berkala. Mengemas kini setiap tiga tahun nampaknya sesuai.

5. Untuk meneruskan aktiviti Kumpulan Kerja Ad-Hoc. Pelantikan anggota tambahan dari sektor yang berkaitan dapat dipertimbangkan, dengan mempertimbangkan keterwakilan.

6. Mengekalkan ruang lingkup bahan mentah bukan tenaga, bukan pertanian, untuk menyemak senarai bahan calon untuk kemas kini seterusnya memastikan ia tetap sesuai untuk tujuan kajian.

7. Untuk mengkaji metodologi kuantitatif dan mempertimbangkan dengan teliti kemungkinan pengubahsuaian sambil mengekalkan perbandingan dari masa ke masa.

8. Untuk mengambil pelajaran dari kerja CRM mengenai penilaian sumber dan rizab bahan mentah kritikal dan lain-lain di EU. Ini mungkin, jika boleh, merangkumi penilaian sumber daya mineral EU, aliran bahan mentah dalaman EU, termasuk sumber sekunder seperti tailing, batuan sisa dan timbunan sampah; bekalan dalaman, kapasiti, import dan eksport pelbagai jenis bahan; bahan peringkat rantaian bekalan yang diperlukan di EU; serta statistik perdagangan terperinci untuk bahan mentah.

Senarai bahan mentah kritikal

20 bahan mentah yang disenaraikan di bawah sangat penting kerana risiko kekurangan bekalan dan kesannya terhadap ekonomi lebih tinggi daripada kebanyakan bahan mentah lain. Risiko yang berkaitan dengan kepekatan pengeluaran dalam banyak kes ditambah dengan kadar penggantian yang rendah dan kadar kitar semula yang rendah.

Bahan mentah	Pengeluar utama (2010, 2011, 2012)	Sumber utama import ke EU (terutamanya 2012)	Indeks kebolehubahan *	Kadar input kitar semula akhir hayat **
Antimoni (Stibium)	China 86%	China 92% (tidak mentah dan serbuk)	0.62	11%
	Bolivia 3%	Vietnam (tidak ditapis dan serbuk) 3%
	Tajikistan 3%	Kyrgyzstan 2% (tidak ditapis dan serbuk); Rusia 2% (tidak ditapis dan serbuk)
berilium	USA 90%	Amerika Syarikat, China dan Mozambik1	0.85	19%
	China 9%
	Mozambik 1%
Borate	Turki 41%	Turki 98% (borat semula jadi) dan 86% (borat halus)	0.88	0%
	USA 33%	USA 6%, Peru 2% (borat halus); Argentina 2% (borat semula jadi)
Kromium	Afrika Selatan 43%	Afrika Selatan 80%	0.96	13%
	Kazakhstan 20%	Turki 16%
	India 13%	Lain-lain 4%
Kobalt (Kobaltum)	DRC 56% ↑	Rusia 96% (bijih dan konsentrat kobalt)	0.71	16%
	China 6%; Rusia 6%; Zambia 6%	USA 3% (bijih dan konsentrat kobalt)
Arang batu arang batu	China 53%	USA 41%	0.68	0%
	Australia 18%	Australia 37%
	Rusia 8%; Amerika Syarikat 8%	Rusia 9%
Fluorspar (Fluorit)	China 56%	Mexico 48% ↑	0.80	0%
	Mexico 18%	China 13% ↓
	Mongolia 7%	Afrika Selatan 12% ↓
Gallium2	China 69% (diperhalusi)	USA 49%	0.60	0%
	Jerman 10% (diperhalusi)	China 39%
	Kazakhstan 6% (diperhalusi)	Hong Kong 8%
Germanium	China 59% ↓	China 47% ↓	0.86	0%
	Kanada 17%	USA 35%
	USA 15%	Rusia 14%
indium	China 58%	China 24% ↓	0.82	0%
	Jepun 10%	Hong Kong 19% ↑
	Korea 10%	Kanada 13%
	Kanada 10%	Jepun 11%
Magnesit	China 69%	Turki 91%	0.72	0%
	Rusia 6%; Slovakia 6%	China 8%
Magnesium	China 86% ↑	China 91% ↓	0.64	14%
	Rusia 5%	Israel 5%
	Israel 4%	Rusia 2%
Grafit semula jadi	China 68%	China 57% ↓	0.72	0%
	India 14%	Brazil 15%
	Brazil 7%	Norway 9%
Niobium	Brazil 92%	Brazil 86% (Ferro-Niobium)	0.69	11%
	Kanada 7%	Kanada 14% (Ferro-Niobium)
Batu fosfat	China 38%	Maghribi 33%	0.98	0%
	USA 17%	Algeria 13%
	Maghribi 15%	Rusia 11%
Platinum Logam Kumpulan	Afrika Selatan 61% ↓	Afrika Selatan 32% ↓	0.83	35%
	Rusia 27% ↑	Amerika Syarikat, 22% ↑
	Zimbabwe 5%	Rusia 19% ↓
Elemen Bumi Jarang Berat	China 99%	China 41% (semua REE) Rusia 35% (semua REE) USA 17% (semua REE)	0.77	0%
	Australia 1%
Unsur Bumi Langka Cahaya	China 87%		0.67	0%
	USA 7%
	Australia 3%
Logam silikon (Silicium)	China 56%	Norway 38%	0.81	0%
	Brazil 11%	Brazil 24%
	USA 8%; Norway 8%	China 8%
	Perancis 6%	Rusia 7%
Tungsten (Wolframium)	China 85%	Rusia 98%↑	0.70	37%
	Rusia 4%	Bolivia 2%
	Bolivia 2%

• Enam bahan mentah kritikal baru berwarna kelabu gelap di jadual di atas. Tidak seperti dalam laporan tahun 2010, tanah langka berat, tanah jarang dan skandium dinilai secara berasingan, bukan sebagai satu kumpulan 'nadir bumi'. Bumi jarang dan ringan berwarna kelabu muda.

• Untuk pengeluar utamadan sumber utama import ke EU, anak panah menunjukkan kenaikan atau penurunan sekitar 10 mata peratusan sejak laporan 2010 mengenai bahan mentah kritikal.

• Nota:

• (*) 'Substitutability index' adalah ukuran kesukaran untuk mengganti bahan, diberi markah dan wajaran di semua aplikasi. Nilai adalah antara 0 dan 1, dengan 1 yang paling rendah boleh diganti.

• (**) 'Kadar input kitar semula akhir hayat' mengukur perkadaran logam dan produk logam yang dihasilkan dari sekerap akhir hayat dan sisa gred rendah yang mengandungi logam lain dalam sekerap akhir hayat di seluruh dunia.

• Sumber: disusun berdasarkan laporan 'Bahan mentah kritikal untuk EU' 2014 oleh kumpulan kerja ad hoc mengenai menentukan bahan mentah kritikal Kumpulan Pembekalan Bahan Baku

Maklumat pelengkap

Pusat Penyelidikan Bersama Suruhanjaya Eropah telah membuat Sistem Maklumat Bahan (MIS) untuk memberikan maklumat yang relevan mengenai bahan yang digunakan dalam teknologi tenaga rendah karbon. MIS memberikan maklumat mengenai penggunaan bahan dalam setiap teknologi dan rantaian bekalan bahan. MIS akan dikemas kini secara berterusan dan diperluas untuk memasukkan lebih banyak teknologi dan data bahan. MIS boleh berkunjung ke sini.

Kongsi artikel ini: