Dari hasrat kepada undang-undang: kesimpulan sidang kemuncak EU dan bagaimana mereka (tidak selalu) menjadi undang-undang

Majlis Eropah mengumpulkan pemimpin-pemimpin negara anggota untuk membincangkan isu-isu yang mempengaruhi EU dan memberi panduan mengenai apa yang harus dilakukan seterusnya. Ini menetapkan agenda EU, meliputi apa saja dari krisis hingga hubungan dengan kekuatan asing, yang kemudian harus dilaksanakan oleh pemerintah berdasarkan peraturan bersama.
Suruhanjaya Eropah membuat proposal perundangan berdasarkan panduan yang diberikan oleh pemerintah negara, yang kemudiannya diperdebatkan, diubah dan kemudian disetujui atau ditolak oleh Parlimen Eropah dan Majlis.

Namun, banyak yang dapat terjadi antara permintaan asli dan penerapan undang-undang baru karena pemerintah dapat tidak setuju pada aspek tertentu dari proposal yang mereka minta, sehingga undang-undang tersebut ditangguhkan selama berbulan-bulan, bertahun-tahun atau bahkan beberapa dekad.
Untuk melacak semua ini, Perkhidmatan Penyelidikan Parlimen Parlimen Eropah kini menjalankan senarai periksa komitmen perundangan dan di mana mereka berada dalam proses membuat keputusan, memberi kode warna untuk menunjukkan pada tahap mana usul tersebut: hijau untuk diselesaikan , kuning untuk sedikit kemajuan dan merah tanpa kemajuan sama sekali.

Apabila anda menguraikan data berdasarkan bidang kebijakan, menjadi jelas bahawa keutamaan utama pembuat dasar beberapa tahun kebelakangan ini adalah menangani krisis. Dasar ekonomi, kewangan dan sosial yang berkaitan secara langsung dengan krisis menunjukkan kadar penyelesaian tertinggi, meninggalkan persekitaran atau dasar luaran jauh ketinggalan.
Sebab-sebab di sebalik 'tidak ada kemajuan' atau 'beberapa kemajuan' boleh sangat berbeza dan kadang-kadang boleh berada di luar kawalan EU dan negara-negara anggotanya, tetapi kelewatan sering disebabkan oleh perselisihan antara negara anggota.

Walaupun carta tidak dapat memberikan semua jawapan, ia adalah alat yang berguna untuk membantu memahami bila ada persetujuan dan di mana masih banyak yang harus dilakukan.