#Staples Commission meluluskan pengambilalihan Office Depot oleh Staples, tertakluk pada syarat

Pesuruhjaya Margrethe Vestager, yang bertanggung jawab atas dasar persaingan, mengatakan: "Pakej pemulihan besar yang ditawarkan akan memastikan persaingan yang efektif dapat dipertahankan, khususnya di pasaran bekalan pejabat antarabangsa EU. Ini akan membolehkan syarikat Eropah terus mendapat keuntungan dari Pasar Tunggal dengan mendapatkan bekalan pejabat mereka di peringkat antarabangsa dan untuk mengurangkan kos. "

Siasatan Suruhanjaya

Staples dan Office Depot, baik di AS, membekalkan produk pejabat seperti alat tulis, bekalan kertas dan pencetak (contohnya toner dan kartrij dakwat) di beberapa negara Eropah. Produk pejabat dipasarkan melalui beberapa saluran penjualan seperti penjualan borong, kontrak dan penjualan dalam talian. Penyelidikan Suruhanjaya memfokuskan pada kesan transaksi di saluran penjualan kontrak antarabangsa dan juga saluran penjualan kontrak nasional di Belanda dan Sweden. Pelanggan di saluran penjualan kontrak biasanya membeli barang keperluan pejabat mereka dengan mengadakan kontrak kerangka dengan pemberi kontrak setelah mengikuti tender.

jualan kontrak Antarabangsa

Siasatan menunjukkan hanya Staples, Office Depot dan Lyreco mempunyai kapasiti untuk memasuki ke dalam kontrak bekalan antarabangsa untuk pelanggan perniagaan besar di Eropah, kerana mereka hadir di beberapa negara dan boleh memenuhi pesanan antarabangsa. Pelanggan tidak mempertimbangkan beralih kepada beberapa kontrak kebangsaan sebagai alternatif yang cukup menarik kerana harga yang lebih rendah yang dicapai di bawah kontrak antarabangsa dan penjimatan kos pentadbiran. Tambahan pula, persaingan daripada pembekal pakar, seperti syarikat-syarikat yang membekalkan hanya kartrij pencetak, adalah terhad kerana ia menawarkan rangkaian produk yang lebih kecil dan biasanya tidak dapat menyediakan perkhidmatan yang sama seperti yang ditawarkan oleh alat-alat tulis kontrak.

Pengiklanan

Suruhanjaya juga mendapati bahawa halangan untuk memasuki pasaran kontrak itu adalah tinggi kerana keperluan khusus pelanggan kontrak besar yang membeli di bawah tender. Khususnya, pembekal harus dapat menawarkan pelbagai besar produk pejabat pada harga yang kompetitif di beberapa negara. Oleh itu, pesaing baru dalam pasaran ini perlu beroperasi di banyak negara atau membuat suatu perikatan antarabangsa dengan syarikat yang aktif di negara-negara lain.

Siasatan juga menunjukkan bahawa syarikat-syarikat perdagangan dalam talian seperti Amazon, tidak boleh pada masa ini dianggap sebagai pesaing dalam pasaran perniagaan kontrak di Eropah kerana mereka hanya menjual produk pejabat melalui saluran jualan dalam talian.

penggabungan itu, seperti yang diberitahu, akan dengan itu telah secara kritikal mengurangkan persaingan dalam pasaran sudah tertumpu bagi kontrak antarabangsa untuk bekalan pejabat. Suruhanjaya datang kepada kesimpulan yang sama sama ada menilai pengagihan bekalan pejabat tradisional secara keseluruhan atau pengagihan alat tulis sahaja.

jualan kontrak Negara dan borong

Suruhanjaya juga mendapati bahawa transaksi tersebut telah mengurangkan persaingan dalam pasaran untuk kontrak kebangsaan dengan pelanggan perniagaan besar di Belanda dan Sweden, dan juga dalam bekalan borong produk pejabat di Sweden. Ini telah didapati terutamanya tertumpu pasaran di mana beberapa pembekal alternatif aktif.

Urus niaga ini telah dimaklumkan kepada Suruhanjaya mengenai 21 Ogos 2015. Suruhanjaya membuka siasatan yang mendalam mengenai 25 September 2015.

Komitmen

Untuk mengatasi masalah Suruhanjaya, syarikat yang ditawarkan untuk melepaskan:

• keseluruhan perniagaan pengedaran kontrak Office Depot di Kawasan Ekonomi Eropah (EEA) dan Switzerland untuk mengatasi masalah persaingan dalam penjualan kontrak antarabangsa, serta penjualan kontrak nasional di Sweden dan Belanda;
• Keseluruhan operasi perniagaan Depot di Sweden untuk mengatasi masalah persaingan di pasar borong Sweden untuk pembekalan produk pejabat.

Suruhanjaya telah membuat kesimpulan bahawa komitmen membuang keseluruhan pertindihan di antara syarikat-syarikat yang bergabung dalam semua pasaran di mana kebimbangan telah dibangkitkan, dengan itu memastikan bahawa alternatif yang penting akan kekal tersedia pada pasaran-pasaran yang pekat.

Staples hanya boleh melaksanakan pengambilalihan Office Depot sekali Suruhanjaya telah dinilai dan diluluskan pelucutan itu kepada pembeli yang sesuai.

Kajian dalam bidang kuasa lain

Sepanjang siasatan, Suruhanjaya telah bekerjasama rapat dengan Biro Pertandingan Kanada dan Suruhanjaya Perdagangan Persekutuan AS. Pada 7 Disember 2015, kedua-dua pihak berkuasa mengumumkan mereka akan mencabar penggabungan itu.

Pasaran dianalisis oleh Suruhanjaya adalah berasingan daripada mereka yang di bawah pengawasan di US and Kanada dan keadaan persaingan berbeza, terutama dari segi kekuatan dan bilangan pesaing. Pembebasan bersyarat Suruhanjaya tidak ada kaitan dengan proses pengawalseliaan yang sedang berjalan di bidang kuasa lain.

peraturan dan prosedur kawalan penggabungan

Suruhanjaya mempunyai kewajipan untuk menilai penggabungan dan pengambilalihan yang melibatkan syarikat dengan perolehan di atas ambang tertentu (lihat Perkara 1 daripada penggabungan Peraturan) Dan untuk mengelakkan kepekatan yang ketara akan menghalang persaingan berkesan dalam EEA atau sebahagian besar daripadanya.

Selain penyiasatan ini, kini terdapat tiga siasatan mendalam penggabungan lain:

• cadangan pengambilalihan Telefónica UK oleh Hutchinson 3G UK, dengan tarikh akhir keputusan mengenai 22 April 2016
• cadangan pengambilalihan pembekal perkhidmatan medan minyak Baker Hughes oleh saingan Halliburton, Dengan tarikh akhir keputusan mengenai 23 Jun 2016
• cadangan pengambilalihan itu pengendali sistem penghantaran gas Yunani DESFA oleh syarikat minyak negara Azeri SOCAR