#G5SahelForce: Masa untuk menukar perbualan

Di rantau ini, kestabilan dan kemiskinan politik bertindak sebagai pemangkin untuk militan Islam, pemimpin-pemimpin Eropah sedang memuji G5 Sahel Force - inisiatif ketenteraan multinasional yang terdiri daripada tentera dari Mali, Niger, Chad, Burkina Faso dan Mauritania - sebagai barisan pertahanan pertama menentang pengaruh menjalar al-Qaeda dan Negara Islam di Afrika utara dan barat. Walaupun pengaturan jangka panjang untuk pasukan itu terus terbentuk, pasukan G5 kini telah memulai operasi wilayah pertama mereka, yang dijuluki 'Hawbi ', di kawasan hadapan antara Mali, Niger dan Burkina Faso.

Walaupun Amerika Syarikat, Perancis dan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu terus berjuang di mana pembiayaan untuk G5 Sahel Force harus datang, tiada pemangku kepentingan - dan sudah tentu bukan negara-negara Afrika sendiri - mempersoalkan asas pertama tentera inisiatif itu. Semua tuntutan G5 akan menjadi penting dalam membantu meningkatkan keselamatan dan pembangunan.

Selepas banyak penindasan dari rakan sejawatannya, Emmanuel Macron, Donald Trump akhirnya berjanji $ 60 juta untuk menyokong kumpulan G5. Namun, apa yang tidak akan dilakukan oleh AS adalah persetujuan terhadap operasi yang dijalankan di bawah naungan PBB. Pegawai Amerika berpendapat tentera di negara-negara ini sudah memiliki kewenangan yang diperlukan untuk melakukan misi dan bahawa sementara "AS komited untuk menyokong Pasukan Gabungan G5 yang dipimpin dan dimiliki oleh Afrika melalui bantuan keselamatan dua hala ... kami tidak menyokong Pembiayaan PBB, logistik, atau kebenaran untuk pasukan itu. "

Ketidakmampuan Washington terhadap isu ini tidak begitu berkaitan dengan solek G5 Sahel Force atau fakta-fakta di tanah di rantau itu sendiri. Sebaliknya, mereka mempunyai segala-galanya dengan keengganan Donald Trump terhadap fundian PBB atau projeknya dengan dolar cukai Amerika.

Ini meletakkan Trump dan penasihatnya secara langsung menentang pandangan Perancis mengenai isu itu. Emmanuel Macron percaya pembiayaan dan sokongan PBB harus disatukan dengan yang diberikan oleh Paris dan Brussels untuk melengkapkan kekuatan untuk operasi di rantau ini; EU telah menyumbang € 50 juta, dan Perancis telah menjanjikan € 8 juta dalam peralatan. Namun, dari segi sokongan dan lobi diplomatik, sumbangan Perancis terhadap inisiatif ini sangat penting.

Tidak semua pihak yang berkepentingan di Eropah sudah begitu dekat. UK, walaupun bersungguh-sungguh menyokong pasukan itu, telah lambat untuk membantu membiayainya.

Tiada satu pun dari parti-parti ini telah melangkah dari kebimbangan mengenai isu-isu belanjawan rancangan untuk meneruskan analisis yang lebih teliti tentang andaian yang menyokongnya. Dalam hal ini, mereka mengabaikan nasihat yang diberikan oleh Tony Blair dan lain-lain sejak beberapa bulan yang lalu: iaitu tidak ada program bantuan ketenteraan atau tradisional, atas-bawah dapat membantu menangani masalah tadbir urus, kemiskinan, ketidakamanan, atau kekurangan peluang ekonomi semata-mata.

Pengiklanan

Mengatasi pemberontak Islam Sahel dan mengganggu laluan pemerdagangan yang secara haram membawa kedua-dua barang dan orang di seluruh Sahara tidak diragukan lagi diperlukan. Untuk mencapai matlamat mereka di rantau ini, bagaimanapun, EU dan Perancis (dan rakan-rakan mereka) harus memberikan perhatian yang sama kepada isu-isu sistemik yang membolehkan kelompok-kelompok ini berkembang maju di rantau ini. Pasukan G5 boleh terdiri daripada tentera tempatan, tetapi hubungan antara orang dan kerajaan di negara-negara ini tidak mengambil bentuk yang sama di Eropah.

Sering kali, banyak komuniti di Sahel yang telah lama diabaikan oleh kerajaan masing-masing telah mendapatkan pemberian kuasa dengan cara lain. Sebagai Wolf-Christian Paes, seorang pakar di rantau ini di Pusat Konversi Internasional Bonn (BICC) mengatakan, masyarakat antarabangsa berhadapan dengan zon yang "tidak bernegara untuk sebagian besar" dan di mana "negara tidak dipandang sebagai pelaku positif, seperti seseorang yang memberi anda perkhidmatan, keselamatan, pendidikan, penjagaan kesihatan dan sebagainya. Tetapi sebagai penyamun yang lain. "

Kesemua faktor ini menyumbang kepada ketidakstabilan politik yang mendorong penghijrahan rahsia di seluruh Mediterranean dan membolehkan kumpulan jihadis mencari tempat selamat. Perkhidmatan asas tidak disampaikan, ejen kerajaan dilihat sebagai rasuah atau pemangsa, walaupun perbezaan pendapat ringan ditindas, dan pihak berkuasa kerajaan lemah. In Mali, sebagai contoh, kekurangan pihak berkuasa pusat di utara yang dipertaruhkan dipadankan dengan kesulitan ekonomi yang telah ditinggalkan Kanak-kanak 165,000 yang tidak disihatkan.

Bagi orang-orang yang tidak disengajakan yang tinggal di rantau Sahel, impak yang paling teruk daripada pendanaan luar ini adalah untuk kerajaan-kerajaan autoritarian atau rasuah melihatnya sebagai ganjaran untuk tingkah laku atau lesen mereka untuk meneruskan kepentingan mereka sendiri dengan mengorbankan orang awam. Hasilnya akan menjadi lebih buruk dengan status quo, bermain terus ke tangan tangan unsur-unsur yang paling jahat Sahel.

Terdapat sebab untuk mempercayai bahawa ini sudah berlaku. Di Mauritania, sebagai contoh, pemimpin rampasan kuasa dan presiden semasa Mohamed Ould Abdel Aziz - yang sudah berhadapan tidak dapat ditolak dari rakan keselamatan Baratnya banyak kegagalan tadbir urus, terutama kerana kegunaannya yang strategik - telah mulai tinker dengan perintah perlembagaan. Dalam referendum yang sangat kontroversi diadakan pada bulan Ogos lalu, Mauritius mengundi untuk mengubah bendera negara mereka tetapi juga secara kritis untuk menghapuskan Senat negara mereka.

Kerajaan Abdel Aziz mendakwa langkah itu bertujuan untuk mendesentralisasi kuasa politik, tetapi kumpulan pembangkang menunjukkan bahawa ia telah menghapuskan satu pemeriksaan yang paling penting atas kekuasaannya. Mereka melihat referendum sebagai sebahagian daripada proses yang akan melihat Abdel Aziz menukar perlembagaan negaranya dengan membatalkan had jangka masa untuk tetap di kantor. Kelompok-kelompok masyarakat sivil setempat sudah menghadapi penindasan negara and tindakan keras media dalam usaha mereka terhadap institusi perhambaan Mauritania yang berkekalan. Secara semulajadi, Abdel Aziz akan mengambil pendanaan luar baru ini sebagai sokongan tersirat untuk tindakan keras dan permainan politiknya.

Sekiranya Eropah benar-benar berminat mengubah masa depan rantau ini, ia perlu mengubah perbualan. Pada bulan Disember, a persidangan merancang akan diadakan di Brussels untuk mencuba dan menyelesaikan kekurangan dalam pembiayaan G5. Kelompok-kelompok hak asasi manusia dan penyokong pembangunan hampir pasti akan mengambil kesempatan untuk mendorong pendekatan yang lebih holistik kepada Sahel. Dan jika pemimpin Eropah serius mengenai perpindahan dan ketidakamanan di rantau ini, mereka harus mendengar.

Kongsi artikel ini: