Presiden Kazakhstan Kassym-Jomart Tokayev (Gambar) menyampaikan pidato pertama negara sebagai ketua negara pada sesi bersama Parlimen Kazakhstan pada 2 September. Alamat selama satu jam itu memberikan arahan khusus kepada pegawai pemerintah dan meminta para penggubal undang-undang untuk membantu memperkuat masyarakat sivil dan keselamatan sosial, menyokong perniagaan domestik dan mengembangkan ekonomi, tulis Aidana Yergaliyeva dalam Bangsa.
Foto kredit: akorda.kz.Kazakhstan akan meneruskan pengembangannya dengan mengembangkan model yang ditetapkan oleh Presiden Pertama Kazakhstan, Nursultan Nazarbayev, kata Tokayev.
“Transformasi politik yang saya janjikan akan dilaksanakan secara beransur-ansur dengan mempertimbangkan kepentingan negara dan rakyat. Kami akan meneruskan pembaharuan politik tanpa mendahului diri kita sendiri, ”katanya.
Perubahan akan dimulakan dengan peningkatan keterlibatan masyarakat sipil dalam membentuk dasar pemerintah. Ini akan dicapai melalui penubuhan Majlis Amanah Umum Negara baru-baru ini. Majlis ini bertujuan untuk menolong pemerintah "dengan cepat dan cekap menanggapi semua permintaan rakyat yang membina," kata Tokayev.
"Perlu untuk mendukung masyarakat sipil, untuk melibatkannya dalam perbincangan tugas-tugas nasional yang paling mendesak," katanya.
Pilihan raya masa depan bagi Mazhilis (majelis rendah Parlimen) dan maslikhats (majelis daerah atau bandar) juga akan membantu memperluas sistem pelbagai pihak di negara ini, katanya.
Presiden Kazakhstan juga memerintahkan para pegawai untuk membenarkan perhimpunan awam yang lebih damai dan membiarkan tunjuk perasaan tersebut diadakan di lokasi yang lebih terkenal.
"Jika demonstrasi damai tidak berusaha melanggar undang-undang atau keselamatan warga negara, mereka harus dipeluk dan diberi izin yang diperlukan oleh undang-undang dan menawarkan lokasi khas, bukan di pinggiran kota," kata Tokayev. Pentadbiran Presiden juga telah mewujudkan sebuah jabatan untuk memastikan rayuan orang ramai kepada badan-badan pemerintah tempatan didengar dan dipertimbangkan.
Jabatan seperti itu diperlukan kerana "seringkali orang terpaksa berpaling kepada presiden kerana pekak dan pegawai tertutup di pusat dan daerah," katanya.
Presiden juga mengatakan Kazakhstan perlu meningkatkan hukuman untuk keganasan seksual. Negara itu telah melunaskan hukuman pada bulan Mei 2000 untuk mendorong lebih banyak korban melaporkan kejahatan ini. Upaya itu, bagaimanapun, tidak memberikan hasil yang diharapkan dan pemerintah telah menentukan hukuman yang lebih berat diperlukan.
"Kami telah terbiasa dengan humanisasi undang-undang, setelah kehilangan hak asasi warga negara. Kami sangat perlu memperketat hukuman untuk keganasan seksual, pedofilia, perdagangan dadah, perdagangan manusia dan jenayah berat lain, terutama terhadap kanak-kanak, ”kata Presiden.
Presiden juga memerintahkan pegawai nasional untuk menaikkan gaji pegawai perlindungan sipil dan mereformasi Kementerian Dalam Negeri. Dia mengarahkan peruntukan 173 bilion tenge (US $ 445,587.5) untuk tugas-tugas ini.
"Salah satu tugas yang paling mendesak adalah reformasi sistem penegakan hukum secara menyeluruh. Imej polis sebagai alat kuasa negara secara beransur-ansur akan merosot ke masa lalu. Ini akan menjadi badan untuk memberikan perkhidmatan kepada warganegara untuk memastikan keselamatan mereka. Pada peringkat pertama, kita perlu melakukan pembaharuan, sebelum akhir tahun 2020, kerja Jawatankuasa Polis Pentadbiran. Kita perlu melakukannya dengan cara yang berkualiti dan tanpa pendekatan gung-ho, ”katanya.
Pemerintah secara beransur-ansur akan memotong seperempat penjawat awam dari 2020 hingga 2024. Ini bertujuan untuk meninggalkan pekerja yang lebih produktif dan memberi mereka insentif material, kata Tokayev.
Presiden juga meminta pengecualian perniagaan mikro dan kecil dari cukai ke atas aktiviti teras selama tiga tahun mulai tahun 2020 dan menugaskan pemerintah untuk mengurangkan jumlah syarikat milik negara.
Pengurangan syarikat yang beroperasi di sektor strategik, bagaimanapun, harus dilakukan dengan hati-hati, kata Tokayev, untuk mencegah penggantian monopoli milik negara oleh monopoli swasta.
Dia juga mengatakan bahawa kerajaan akan merampas tanah pertanian yang tidak digunakan.
"Banyak dari mereka yang menerima pajakan tanah secara percuma dari negeri ini menyimpan tanah tersebut untuk digunakan di masa depan tanpa mengusahakannya. Seluruh lapisan yang disebut latifundists telah berkembang di negara ini, ”jelas Presiden.
Presiden menekankan bahawa penggunaan tanah harus sepenuhnya menjadi tanggungjawab rakyat Kazakhstan. Dia juga menekankan bahawa orang asing tidak akan dapat membeli tanah di negara ini.
"Situasi ini diperburuk oleh rendahnya kadar pajak langsung atas tanah," katanya.
Presiden juga menugaskan pemerintah untuk menangguhkan pengenalan pencen pencen tambahan 5 persen hingga 2023.
Letupan Jun di sebuah depot senjata dekat bandar Arys juga mendedahkan banyak masalah yang perlu ditangani dalam Angkatan Bersenjata, kata Tokayev. Dia menekankan "perlunya menyelaraskan semua perbelanjaan ketenteraan dan memperkuat disiplin kewangan dan umum dalam tentera."
Presiden juga menegaskan perlunya memperkukuhkan peranan bahasa Kazakh sebagai bahasa negara.
"Peranan bahasa Kazakh sebagai bahasa negeri akan diperkuat dan waktunya akan tiba ketika ia akan berubah menjadi bahasa komunikasi antara bangsa. Namun untuk itu, kita semua perlu bekerjasama, ”kata ketua negara.
Presiden juga menangani perlunya pendidikan berkualiti dan mengarahkan kenaikan gaji guru selama empat tahun ke depan, termasuk kenaikan gaji 25 persen pada tahun 2020.
Tokayev juga mengumumkan peningkatan dana untuk program With a Degree to the Village hingga 20 miliar tenge (US $ 51.5 juta.)
“Jurang kualiti pendidikan menengah di sekolah bandar dan luar bandar semakin meningkat setiap tahun. Masalah utama adalah kekurangan tenaga kerja yang berkelayakan di luar bandar, ”kata Tokayev.
Tokayev juga memerintahkan pemerintah untuk memeriksa membiarkan warganegara yang bekerja menggunakan sebahagian dari simpanan pencen mereka untuk membeli rumah atau mendapatkan pendidikan.
Tokayev berbicara mengenai perlunya menggunakan Dana Nasional dengan cekap dan mengatakan pemindahan yang disasarkan mulai 2022 akan dikurangkan menjadi 2 trilion tenge (US $ 5.15 bilion).
Negeri juga akan memperuntukkan lebih daripada 240 bilion tenge (AS $ 618.16 juta) untuk perumahan sewa sosial menjelang 2022.
"Warganegara yang tidak memiliki pendapatan untuk membeli harta tanah harus diberi kesempatan untuk hidup dengan sewa sosial," kata Tokayev.
Bilangan penerima bantuan sosial yang disasarkan telah meningkat dari kira-kira 77,000 menjadi lebih daripada 1.4 juta dalam lima tahun. Belanjawan perbelanjaan untuk sokongan sosial telah meningkat 17 kali ganda sejak 2017.
"Dengan kata lain, semakin banyak orang memilih untuk tidak bekerja atau menyembunyikan pendapatan mereka," kata Presiden.
Pada 2018, perolehan kerajaan berjumlah 4.4 trilion tenge (US $ 62.85 bilion), 75 persen daripadanya dilakukan dengan cara yang tidak kompetitif melalui pembelian dari satu sumber. Tokayev menggesa berhenti ke 'palung makan.'
Dia juga mencadangkan untuk memperkenalkan sistem penilaian di mana masyarakat akan dapat menilai keberkesanan pemerintahan tempatan.
"Sebagai contoh, jika sebagai hasil dari tinjauan tersebut, lebih dari 30 persen penduduk setempat percaya bahawa akim (walikota) kota atau desa tidak efektif, ini adalah alasan untuk dibentuknya komisi khas," Tokayev kata.
Dia dipilih sebagai Presiden pada 9 Jun dengan 70.96% undi.
