Suruhanjaya meluluskan € 700 juta skim Perancis untuk peruncit dan perkhidmatan tertentu yang terkena wabak coronavirus

Suruhanjaya Eropah telah meluluskan, di bawah peraturan bantuan negara Uni Eropa, skema Perancis 700 juta euro untuk menyokong peruncit dan perkhidmatan tertentu yang terkena pandemi koronavirus dan langkah-langkah pembatasan yang diambil oleh pemerintah Perancis untuk membatasi penyebaran virus.

Naib Presiden Eksekutif Margrethe Vestager (gambar) yang bertanggung jawab atas dasar persaingan mengatakan: "Penutupan untuk mengehadkan penyebaran wabak ini mengakibatkan kerugian perolehan yang sangat ketara bagi sebilangan peruncit dan perkhidmatan. Skim 700 juta € ini akan membolehkan Perancis memberi ganti rugi sebahagian syarikat tersebut atas kerugian yang ditanggung. Kami terus bekerja sama dengan negara-negara anggota untuk mencari jalan keluar yang dapat dilaksanakan untuk mengurangkan kesan ekonomi dari pandemi koronavirus, sesuai dengan peraturan EU. "

Skim Perancis

Perancis memaklumkan kepada Suruhanjaya skema € 700 juta untuk memberi ganti rugi kepada peruncit dan perkhidmatan tertentu atas kerugian yang ditanggung akibat tindakan penutupan pentadbiran kerajaan Perancis untuk membatasi penyebaran coronavirus.

Sebagai akibat langsung dari langkah-langkah pembatasan tersebut, perolehan syarikat-syarikat yang berkenaan menurun, sedangkan kos mereka, terutama sewa dan biaya tetap lainnya, tidak dapat disesuaikan ke bawah.

Skim ini akan dibuka untuk kedai runcit tertentu (perabot, pakaian, IT, barang sukan, optik, perhiasan) dan beberapa perkhidmatan (pembaikan barang-barang peribadi dan rumah tangga, pendandan rambut dan penjagaan kecantikan) yang diharuskan ditutup untuk tempoh antara Februari dan Mei 2021.

Penerima manfaat yang layak di bawah skim ini akan dapat memperoleh pampasan dalam bentuk pemberian langsung untuk jumlah yang tidak melebihi jumlah sewa yang dibayar semasa tempoh penutupan, tolak, jika berkenaan, apa-apa hasil dari kenaikan penjualan dalam talian dan bentuk pampasan lain , seperti jumlah yang dibayar oleh syarikat insurans.

Pengiklanan

Dengan tujuan untuk mengelakkan pampasan yang berlebihan untuk kerugian yang ditanggung, skema ini juga memperuntukkan had pampasan untuk: (i) syarikat yang telah mencatat kerugian pada tahun 2019; (ii) syarikat dengan peratusan penjualan dalam talian yang tinggi; dan (iii) syarikat yang menerima bantuan lebih daripada € 4 juta sebulan.

Suruhanjaya menilai langkah di bawah Pasal 107 (2) (b) TFEU, yang memberi kuasa kepada Negara Anggota untuk memberi ganti rugi kepada syarikat atau sektor tertentu atas kerosakan yang disebabkan secara langsung oleh kejadian luar biasa seperti wabak coronavirus.

Suruhanjaya berpendapat bahawa skim bantuan Perancis akan mengimbangi kerugian yang berkaitan langsung dengan pandemi koronavirus. Ia juga mendapati bahawa ukuran tersebut sebanding dengan sejauh mana kompensasi yang diharapkan tidak melebihi jumlah yang diperlukan untuk memperbaiki kerugian, dengan mempertimbangkan batas yang diperuntukkan dalam kes-kes tertentu yang disebutkan di atas.

Oleh itu, Suruhanjaya menyimpulkan bahawa skema ini sesuai dengan peraturan bantuan Negara EU.

Latar Belakang

Sokongan kewangan dari dana EU atau nasional yang diberikan kepada perkhidmatan kesihatan atau perkhidmatan awam lain untuk mengatasi situasi koronavirus berada di luar ruang lingkup kawalan bantuan Negara. Perkara yang sama berlaku untuk sebarang sokongan kewangan awam yang diberikan terus kepada warganegara. Begitu juga, langkah-langkah sokongan masyarakat yang tersedia untuk semua syarikat seperti subsidi upah dan penangguhan pembayaran cukai korporat dan nilai tambah atau sumbangan keselamatan sosial tidak berada di bawah kawalan bantuan negara dan tidak memerlukan persetujuan Suruhanjaya di bawah peraturan bantuan negara EU. Dalam semua kes ini, negara anggota dapat bertindak dengan segera. Apabila peraturan bantuan negara berlaku, negara-negara anggota dapat merancang langkah-langkah bantuan yang cukup untuk mendukung perusahaan atau sektor tertentu yang menderita akibat wabak koronavirus sesuai dengan kerangka bantuan negara EU yang ada.

Pada 13 Mac 2020 Suruhanjaya mengadopsi a Respon terkoordinasi Eropah untuk mengatasi kesan ekonomi dari wabak Coronavirus menyatakan kemungkinan ini.

Sehubungan itu, sebagai contoh:

• Negara anggota dapat memberi ganti rugi kepada syarikat tertentu atau sektor tertentu (dalam bentuk skema) atas kerugian yang ditanggung dan disebabkan secara langsung oleh kejadian luar biasa, seperti yang disebabkan oleh wabak koronavirus. Pasal 107 (2) (b) TFEU membuat ketentuan untuk itu;
• peraturan bantuan negara berdasarkan Artikel 107 (3) (c) TFEU memungkinkan negara anggota untuk menolong syarikat yang terkena kekurangan kecairan dan memerlukan penyelamatan segera, dan bantuan;
• ini dapat dilengkapi dengan berbagai langkah tambahan, seperti di bawah Peraturan de minimis dan Peraturan Pengecualian Blok Umum, yang juga dapat diberlakukan oleh negara-negara anggota segera, tanpa keterlibatan Komisi.

Sekiranya berlaku situasi ekonomi yang sangat parah, seperti keadaan yang sedang dihadapi oleh semua negara anggota akibat pandemi koronavirus yang sedang berlangsung, peraturan bantuan Negara EU mengizinkan negara anggota memberikan bantuan untuk mengatasi gangguan serius dalam ekonomi mereka. Pasal 107 (3) (b) TFEU menetapkan hal tersebut.

Pada 19 Mac 2020 Suruhanjaya mengadopsi a Kerangka Sementara untuk langkah-langkah bantuan Negara berdasarkan Artikel 107 (3) (b) TFEU untuk memungkinkan Negara-negara Anggota memanfaatkan sepenuhnya fleksibilitas yang diperuntukkan di bawah peraturan bantuan Negara untuk mendukung ekonomi dalam konteks pandemi koronavirus.

 Kerangka Sementara, sebagaimana telah diubah pada 3 April, 8 Mei, 29 Jun, 13 Oktober 2020 dan 28 Januari 2021 memperuntukkan jenis bantuan berikut yang akan diberikan oleh negara anggota: i) pemberian langsung, suntikan ekuiti, pelepasan cukai terpilih dan pembayaran pendahuluan; ii) menyatakan jaminan untuk pinjaman yang dikeluarkan oleh syarikat; iii) pinjaman awam bersubsidi kepada syarikat, termasuk pinjaman subordinasi; iv) perlindungan bagi bank yang menyalurkan bantuan negara kepada ekonomi sebenar; v) insurans kredit eksport jangka pendek awam; vi) sokongan untuk penyelidikan dan pengembangan (R&D) yang berkaitan dengan coronavirus; vii) sokongan untuk pembinaan dan peningkatan kemudahan ujian; viii) sokongan untuk pengeluaran produk yang relevan untuk menangani wabak coronavirus; ix) sokongan yang disasarkan dalam bentuk penangguhan pembayaran cukai dan / atau penangguhan sumbangan keselamatan sosial; x) sokongan yang disasarkan dalam bentuk subsidi upah untuk pekerja; xi) sokongan yang disasarkan dalam bentuk instrumen modal ekuiti dan / atau hibrid; xii) sokongan untuk kos tetap yang belum didedahkan bagi syarikat yang menghadapi penurunan perolehan dalam konteks pandemi koronavirus.

Rangka Kerja Sementara akan dilaksanakan hingga akhir Disember 2021. Untuk memastikan kepastian undang-undang, Suruhanjaya akan menilai sebelum tarikh tersebut apakah perlu diperpanjang.

Versi keputusan yang tidak sulit akan disediakan dengan nombor kes SA.62625 di daftar bantuan kerajaan pada Suruhanjaya persaingan laman web sekali pun sebarang isu kerahsiaan telah diselesaikan. Penerbitan baru keputusan bantuan Negeri di internet dan di Jurnal Rasmi disenaraikan di dalam E-Berita Mingguan Pertandingan.

Lebih banyak maklumat mengenai Kerangka Sementara dan tindakan lain yang diambil oleh Suruhanjaya untuk menangani kesan ekonomi dari pandemi koronavirus dapat ditemukan disini.

Kongsi artikel ini: