Skim e-Kerajaan 'inovatif dan unik'

Sebuah persidangan di Brussels diberitahu bahawa skema e-Kerajaan "inovatif dan unik" berpotensi untuk ditiru di Eropah dan di tempat lain.

Suruhanjaya Eropah mengatakan bahawa 38% penduduk EU-28 ditakrifkan sebagai 'tidak percaya', iaitu mereka yang "tidak percaya secara sistematik" terhadap struktur pentadbiran awam, yang, kata eksekutif, telah "gagal" dalam memberikan perkhidmatan awam yang cekap dan telus kepada warganegara.

Persidangan mengenai e-Kerajaan pada hari Rabu mendengar bahawa salah satu contoh "amalan baik" adalah skema perintis di Azerbaijan di mana skema e-Government telah membuktikan "kejayaan besar" dengan kadar kepuasan lebih dari 90%.

Bank Dunia mendefinisikan 'e-Government' sebagai "penggunaan teknologi maklumat oleh agensi pemerintah yang memiliki kemampuan untuk mengubah hubungan dengan warga negara, bisnis, dan senjata pemerintah lainnya."

Ia mengatakan: "Teknologi ini dapat melayani berbagai tujuan: penyampaian perkhidmatan pemerintah yang lebih baik kepada warga negara, interaksi yang lebih baik dengan perniagaan dan industri, pemberdayaan warga melalui akses kepada maklumat, atau pengurusan pemerintah yang lebih efisien."

Walau bagaimanapun, persidangan yang dianjurkan oleh le Center d'Informatique pour la Région Bruxelloise (CIRB), diberitahu bahawa kemampuan untuk menggunakan kaedah teknologi dalam pentadbiran awam dan dalam penyampaian perkhidmatan awam "belum disatukan" dan "nampaknya bahawa di Eropah "ICT telah kehilangan sebahagian besarnya."

Salah satu penyelesaiannya, adalah "digitalisasi" perkhidmatan awam yang dapat membantu menjembatani "jurang digital".

Pengiklanan

Mesyuarat itu mendengar bahawa beberapa orang masih tidak mempercayai apa yang disebut sebagai perkhidmatan "e-kerajaan", lebih suka menghubungi peribadi semasa mengisi borang dan melaksanakan formaliti lain.

Namun, kejayaan beberapa skema yang dirancang untuk mempromosikan "digitalisasi" perkhidmatan dapat membantu menjadikan penyampaian pentadbiran awam "lebih efisien dan telus," katanya.

Francesco Grillo, dari kumpulan pemikir Itali "Vision", yang telah melakukan kajian mendalam mengenai skema e-Kerajaan semasa di seluruh Eropah, mengatakan kepada persidangan itu, "Ada potensi besar untuk ini dan ini adalah sesuatu yang harus dipertimbangkan oleh semua pemerintah."

Mesyuarat itu, di ibu pejabat CIRB, disajikan dengan penemuan kajian oleh Vision yang merangkumi beberapa negara, termasuk Belgia yang, diharapkan dapat menjadi pemimpin "bandar pintar" menjelang 2019.

Dikatakan bahawa kemampuan untuk menggunakan cara teknologi dalam pentadbiran awam dan dalam penyampaian perkhidmatan awam "belum disatukan" dan "nampaknya di Eropah" ICT telah kehilangan sebagian tenaga. "

Laporan yang disusun oleh Vision, badan amal bebas, menyatakan, "Pada saat yang sama, sentimen ketidakpercayaan terhadap institusi awam di seluruh Eropah telah meningkat secara dramatis dalam beberapa tahun terakhir."

Suruhanjaya Eropah telah mengatakan bahawa 38% penduduk EU-28 ditakrifkan sebagai 'tidak percaya', iaitu mereka yang "tidak percaya secara sistematik" terhadap struktur pentadbiran awam, yang telah gagal memberikan perkhidmatan awam yang cekap dan telus kepada warganegara.

Dikatakan bahawa inisiatif "Azerbaijan State Agency for Public Service and Social Innovations" (ASAN), pusat bagi sepuluh kementerian pemerintah, "telah berfungsi sebagai alat yang sangat berjaya untuk meningkatkan ketelusan pentadbiran awam dan kecekapan penyampaian perkhidmatan awam . "

Sebagai sebahagian daripada skema, yang diperkenalkan pada tahun 2012, terdapat sembilan pusat "one stop" di negara ini yang menyediakan pelbagai perkhidmatan awam dari nasihat kewangan hingga maklumat mengenai pembaharuan lesen memandu atau kad pengenalan.

Skim ini, yang digambarkan dalam persidangan itu sebagai "inovatif dan unik", merangkumi "perkhidmatan bergerak" yang telah menguntungkan lebih daripada 135,000 warganegara, banyak di daerah terpencil, hingga kini.

Persidangan itu diberitahu bahawa skim ASAN one-stop-shop "menyederhanakan, memperkemas, mempercepat dan membuka" perkhidmatan awam, mulai dari pembaharuan pasport hingga pertanyaan cukai dan penubuhan syarikat.

Skim ASAN juga telah dipuji oleh beberapa organisasi antarabangsa, termasuk OECD dan Suruhanjaya Eropah, yang mengiktiraf kepentingannya 'sebagai langkah ketara terhadap rasuah dan meningkatkan ketelusan.'

Hari ini (2 April), pusat ASAN beroperasi di wilayah Baku dan sekitarnya dan lebih daripada empat juta warganegara telah memanfaatkan sekitar 240 jenis perkhidmatan awam yang disediakan di dalamnya.

Laporan itu mengatakan, "Apa yang lebih mengagumkan adalah kenyataan bahawa waktu penyampaian perkhidmatan rata-rata di pusat-pusat ini dianggarkan pada 11 minit."

Skema ini khas dari yang mungkin ditiru di negara lain, termasuk negara anggota EU, kata Azad Jafarli, pengarah hubungan antarabangsa untuk ASAN.

"Pengenalan langkah-langkah yang lebih cekap dalam memberikan perkhidmatan awam bukan hanya membantu meningkatkan kepercayaan terhadap pentadbiran awam tetapi juga mengurangkan kos ekonomi melalui pemodenan kaedah penyampaian," katanya.

"Ada kepercayaan yang rendah terhadap pentadbiran awam di beberapa negara dan ini adalah sesuatu yang telah kami coba atasi. Sudah tentu, ia telah meningkatkan ketelusan dan juga berkesan dalam menangani rasuah.

"Ideanya adalah untuk mempermudah perkhidmatan untuk orang ramai dan menjadikannya lebih cekap. Masih ada penambahbaikan yang perlu dilakukan tetapi saya rasa kami telah berjaya dalam hal itu."

Untuk mengatasi relatif kurang berkembangnya perkhidmatan e-Government di Eropah dan juga menghidupkan semula ekonomi EU dengan peningkatan penggunaan teknologi digital seperti itu, bengkel tersebut mendengar bahawa Suruhanjaya Eropah telah membuat apa yang disebut sebagai European Digital Agenda, salah satu dari tujuh inisiatif yang terdapat dalam Strategi Eropah 2020.

Penggunaan e-Government yang cekap adalah antara sasaran ini dan dinilai dalam Papan Skor Agenda Digital mengenai e-Government yang diterbitkan oleh Suruhanjaya pada tahun 2014.

Objektif Agenda adalah untuk memastikan bahawa separuh daripada populasi (50%) akan dapat menggunakan e-Government dan 25% dari populasi akan dapat mengembalikan borang secara elektronik pada tahun 2015.

Dalam 2013, peratusan penduduk di Eropah menggunakan e-Kerajaan telah mencapai 41.5%, turun dari 44% dalam 2012.

Hanya sembilan daripada negara 28 (Denmark, Belanda, Sweden, Finland, Perancis, Lithuania, Austria, Slovenia dan Belgium) yang kini berada di atas sasaran 2015 50%.

Di Romania, Itali Bulgaria, Poland dan Hungary, perkhidmatan dalam talian digunakan oleh kurang daripada seperempat penduduk.

Di Itali, Poland, Jerman dan UK, laporan Vision mengatakan "perubahan yang sangat perlahan atau bahkan penurunan" dalam penggunaan e-Government telah didaftarkan selama tahun lalu.

Kesimpulan Skala Papan Agenda Digital 2013 mengenai penggunaan e-Government di negara-negara Eropah mengatakan bahawa "e-Government pengambilan oleh warga negara berkembang dengan lebih perlahan daripada apa-apa aplikasi dalam talian lain dan sesungguhnya tidak berkembang di beberapa negara.

"Jelas, baik penjimatan yang berpotensi dalam kos pentadbiran dan juga potensi keuntungan untuk rakyat dimanfaatkan sepenuhnya."

Laporan Visi itu mengatakan bahawa pemimpin pembangunan e-Kerajaan 17 yang pertama juga merupakan antara 20 yang paling kurang negara rasuah (Denmark, New Zealand, Finland, Sweden dan Norway menduduki jawatan tertinggi dalam kedua-duanya.

"Oleh itu, trend umum menunjukkan bahawa terdapat korelasi negatif antara pembangunan e-Kerajaan dan tahap rasuah," kesimpulannya.

Komen-komen tersebut digemari oleh Kamran Agasi, pengarah pusat inovasi di ASAN, yang mengatakan bahawa banyak di negaranya sekarang condong "secara semula jadi" terhadap perkhidmatan yang diberikannya.

"Kami tidak berpura-pura bahawa ia adalah penyelesaian untuk segala-galanya tetapi telah menjadi sangat berjaya, pusat jika anda suka, bahawa kami sekarang menggunakan perkhidmatan lain, seperti kemudahan awam, syarikat telefon bimbit dan juga perkhidmatan pelancongan."

Fuad Isgandarov, duta Azerbaijan untuk EU, memberitahu persidangan bahawa inisiatif ASAN yang berjaya juga dapat membantu "meningkatkan" imej negara ke dunia luar.

Dia berkata: "Ini sangat penting. Kami ingin memberikan kesan positif terhadap negara kita dan menciptakan sesuatu yang baru untuk masa depan."

Visi dalam kajiannya juga melihat penggunaan e-Government di negara lain, termasuk UK dan Itali.

Ia mengatakan bahawa tahap e-Government "lebih maju, lebih banyak digunakan dan lebih tersedia" di UK daripada di Itali.

Di 2013, ia berkata 21% daripada bahasa Itali menggunakan Internet untuk perkhidmatan e-Kerajaan. Ini menunjukkan peningkatan dari 19% dalam 2012 tetapi ia masih kekal jauh di bawah purata EU 41%. 10% warga menghantar borang yang telah lengkap; naik dari 8% dalam 2012 tetapi jauh di bawah purata EU.

Di sisi lain, keputusan Inggeris "berada di titik", katanya, dengan purata EU.

"Sebenarnya, di UK, peratusan warganegara yang menggunakan perkhidmatan e-Government dan warganegara yang mengirim borang yang diisi pada tahun 2013 (masing-masing 41 dan 22) jelas mendekati rata-rata EU (masing-masing 41 dan 21)."

Kongsi artikel ini: