Mahkamah tinggi EU memutuskan bahawa undang-undang anti-NGO Hungary melarang hak asasi

Pada 18 Jun, Mahkamah Kehakiman Kesatuan Eropah (CJEU) mengiktiraf bahawa undang-undang Hungaria 2017 "mengenai Ketelusan Organisasi yang Disokong dari Luar Negara" (iaitu menerima dana asing) secara tidak semestinya menyekat kebebasan pergerakan modal dalam Kesatuan Eropah (EU ) dan merupakan gangguan yang tidak wajar terhadap hak asasi, termasuk menghormati kehidupan peribadi dan keluarga, perlindungan data peribadi dan kebebasan berserikat, serta hak warga negara untuk turut serta dalam kehidupan awam.

Observatorium untuk Perlindungan Pembela Hak Asasi Manusia (FIDH-OMCT), yang telah lama mengecam beban pentadbiran dan halangan haram ini terhadap pekerjaan NGO, menyambut baik keputusan ini dan berharap ia akan menghentikan usaha berterusan pemerintah Hungaria untuk mendelegitimasikan organisasi masyarakat sipil dan menghalang kerja mereka.

Dalam keputusannya (Kes C-78/18, Suruhanjaya Eropah lwn Hungary, Ketelusan Persatuan, CJEU mengakui bahawa dengan menetapkan oleh Undang-Undang No. LXXVI tahun 2017 sekatan tertentu terhadap sumbangan yang diterima dari luar negara (termasuk kedua-dua negara anggota bukan EU dan EU) oleh organisasi masyarakat sipil, Hungaria telah gagal memenuhi kewajibannya yang ada di bawah Artikel 63 Perjanjian Fungsi Kesatuan Eropah ("Pergerakan modal bebas"), dan Artikel 7, 8 dan 12 Piagam Hak Asasi Kesatuan Eropah (masing-masing "Menghormati kehidupan peribadi," "Perlindungan data peribadi "Dan" Kebebasan berpersatuan ").

"Keputusan ini lebih daripada diterima! Ia dengan tegas menegaskan bahawa menstigma dan menakut-nakutkan NGO yang menerima dana dari luar negara dan menghalang pekerjaan mereka tidak diterima di Kesatuan Eropah, ”kata Marta Pardavi, Ketua Bersama Jawatankuasa Helsinki Hungaria (HHC), organisasi anggota FIDH dan SOS OMCT- Rangkaian Penyeksaan. "Keputusan hari ini adalah kemenangan tidak hanya bagi organisasi masyarakat sipil Hungaria, yang telah berkelahi dengan keras terhadap undang-undang ini sejak diadopsi, tetapi untuk masyarakat sipil Eropa secara keseluruhan. Ini adalah penegasan yang jelas mengenai peranan asas yang dimainkan oleh masyarakat sipil dalam sebuah Negara demokratik yang diasaskan pada kedaulatan undang-undang. "

Undang-undang "tentang Ketelusan Organisasi yang Didukung dari Luar Negeri", yang diadopsi pada bulan Juni 2017, memperkenalkan status baru yang disebut "organisasi yang disokong dari luar negara" untuk semua organisasi masyarakat sipil Hungaria yang menerima dana asing melebihi 7,2 HUF (sekitar € 23,500) per tahun . Organisasi-organisasi ini harus mendaftar dengan demikian di Mahkamah dan diberi label sebagai "organisasi yang disokong dari luar negeri" dalam semua penerbitannya serta di e-platform percuma dan dapat diakses oleh pemerintah mengenai organisasi masyarakat sipil. Organisasi juga harus melaporkan nama penderma yang sokongannya melebihi 500,000 HUF (kira-kira € 1,500) dan jumlah sokongan yang tepat. Kegagalan untuk mematuhi kewajiban baru ini boleh mengakibatkan denda dan pembubaran organisasi. Pada bulan Februari 2018, Suruhanjaya Eropah membawa tindakan terhadap Hungaria di hadapan CJEU kerana gagal memenuhi kewajibannya berdasarkan Perjanjian dengan undang-undang ini, yang menghasilkan keputusan hari ini.

"Hungary sekarang harus menarik balik undang-undang anti-NGO ini dan mematuhi keputusan CJEU," tambah Setiausaha Jeneral OMCT Gerald Staberock. "Dalam beberapa tahun terakhir, Hungaria telah mengadopsi undang-undang lain untuk membungkam organisasi masyarakat sipil, seperti Undang-Undang 'mengenai perpajakan organisasi masyarakat sipil yang bekerja dengan migran dan menerima dana asing'. Akibatnya, ruang sivik mengecil secara drastik di Hungary; kami berharap keputusan hari ini dapat membantu menghentikan trend yang membimbangkan ini, ”katanya.