Pertama EU instrumen undang-undang untuk Roma kemasukan pakai

Kesemua negara anggota Kesatuan Eropah 28 hari ini (9 December) komited untuk melaksanakan satu set cadangan, yang dicadangkan oleh Suruhanjaya Eropah, untuk meningkatkan integrasi ekonomi dan sosial komuniti Roma. Cadangan Majlis telah diterima pakai secara sebulat suara oleh mesyuarat menteri dalam Majlis kurang daripada enam bulan selepas cadangan Suruhanjaya (IP / 13 / 607, MEMO / 13 / 610). Ia merupakan instrumen undang-undang peringkat EU pertama untuk kemasukan Roma. Dengan penggunaan Cadangan ini, negara-negara anggota komited untuk mengambil tindakan yang disasarkan untuk merapatkan jurang antara Roma dan seluruh penduduknya.

"Perjanjian hari ini adalah isyarat kuat bahawa negara-negara anggota bersedia menangani tugas mencabar integrasi Roma secara langsung. Para menteri telah membuat komitmen sebulat suara untuk memperbaiki keadaan bagi komuniti Roma di lapangan, "kata Naib Presiden Viviane Reding, pesuruhjaya keadilan EU." Alat utama untuk integrasi Roma kini berada di tangan negara-negara anggota dan penting bagi kata-kata diikuti dengan tindakan. Kami tidak akan teragak-agak untuk mengingatkan negara-negara EU tentang komitmen mereka dan memastikan bahawa mereka melaksanakannya. "

"Penerapan Syor adalah demonstrasi penting komitmen bersama negara-negara anggota untuk melabur lebih banyak, dan lebih berkesan, dalam modal insan untuk meningkatkan keadaan hidup orang Roma di seluruh Eropah," kata Pesuruhjaya Pekerjaan, Hal Ehwal Sosial dan Inklusi László Andor "Kami tidak mampu mengecewakan mereka. Sekarang adalah waktunya bagi negara-negara anggota untuk memperuntukkan dana EU yang besar pada periode 2014-20, bersama dengan wang nasional, untuk membantu masyarakat Roma merealisasikan potensi penuh mereka, dan untuk menunjukkan kehendak politik di semua peringkat untuk memastikan wang tersebut dibelanjakan dengan baik . "

. Cadangan Majlis mengenai langkah integrasi Roma yang efektif di negara anggota pakai hari ini memberi panduan tertentu untuk membantu negara-negara anggota menguatkan dan mempercepatkan usaha mereka. Ia mengesyorkan bahawa negara anggota mengambil tindakan yang disasarkan untuk menjembatani jurang antara Roma dan seluruh penduduknya. Ia mengukuhkan Rangka Kerja Kesatuan Eropah untuk strategi integrasi Roma nasional yang dipersetujui oleh semua negara ahli di 2011 (IP / 11 / 789) dengan menetapkan syarat untuk kemasukan orang Roma yang berkesan di negara anggota.

Berdasarkan laporan Suruhanjaya mengenai situasi Roma sejak beberapa tahun kebelakangan ini, Saranan ini memfokuskan pada empat bidang di mana para pemimpin EU menandatangani tujuan bersama untuk integrasi Roma di bawah Kerangka EU untuk strategi integrasi Roma nasional: akses kepada pendidikan, pekerjaan, penjagaan kesihatan dan perumahan. Untuk melaksanakan tindakan yang disasarkan, ia meminta negara-negara anggota untuk memperuntukkan bukan hanya EU tetapi juga dana sektor nasional dan ketiga untuk penyertaan Roma - faktor utama yang dikenal pasti oleh Suruhanjaya dalam penilaian strategi nasional negara-negara anggota tahun lalu (IP / 12 / 499).

Di samping itu, ia memberikan panduan kepada negara-negara anggota mengenai dasar-dasar yang merentasi integrasi Roma, seperti memastikan strategi-strategi itu menjadi setempat, menguatkuasakan peraturan anti diskriminasi, berikutan pendekatan pelaburan sosial, melindungi anak-anak dan wanita Roma dan menangani kemiskinan.

Langkah seterusnya

Pengiklanan

Walaupun Cadangan itu tidak mengikat secara sah, negara-negara anggota kini dijangka membuat langkah-langkah konkrit dalam praktik untuk membuat perbezaan bagi orang Roma di lapangan. Laporan kemajuan oleh Suruhanjaya pada bulan Jun menunjukkan bahawa negara-negara anggota perlu melakukan lebih baik dalam melaksanakan strategi integrasi Roma mereka di bawah Rangka Kerja EU untuk strategi integrasi negara Roma (Lihat negara demi fakta negara). Suruhanjaya akan melaporkan semula kemajuan yang dibuat oleh negara anggota pada musim bunga 2014.

Walaupun secara rasmi Parlimen Eropah tidak dikehendaki mengundi mengenai perkara itu, ia juga telah menyokong Cadangan Majlis, berikutan pengundian pada 5 Disember oleh Jawatankuasa Kebebasan Sivil (LIBE). Jawatankuasa ini mengesahkan resolusi draf mengenai kemajuan pelaksanaan Strategi Integrasi Nasional Roma yang menggariskan peranan pihak berkuasa tempatan dan serantau dalam membangun dan melaksanakan dasar-dasar Roma, serta pentingnya memperuntukkan sumber kewangan yang mencukupi kepada dasar-dasar inklusi Roma. Resolusi itu dijangka disokong oleh Parlimen Eropah dalam sesi pleno awal di 2014.

Suruhanjaya untuk bahagiannya akan terus menilai kemajuan dalam laporan kemajuan tahunan sendiri Roma setiap musim bunga. Penemuan ini juga akan menyumbang kepada proses Semester Eropah untuk penyelarasan dasar ekonomi. Dalam pelaksanaan Mei 2013, berdasarkan cadangan Suruhanjaya, Dewan mengeluarkan cadangan khusus negara (CSR) untuk lima negara ahli di bawah Semester Eropah mengenai isu-isu yang berkaitan dengan Roma (Bulgaria, Republik Czech, Hungary, Romania, Slovakia). Cadangan khusus negara ini memanggil lima negara anggota untuk memastikan pelaksanaan strategi integrasi roma nasional mereka dan untuk mengetengahkan langkah-langkah tertentu Roma ke dalam dasar mendatar yang relevan. Semester tahunan Semester Eropah memastikan bahawa integrasi Roma tetap kukuh dan berterusan dalam agenda EU.

Untuk menghasilkan hasil ketara dan berterusan di atas tanah, peruntukan belanjawan harus dipastikan dari sumber nasional dan EU pada 2014. Dana Struktural EU, khususnya Dana Sosial Eropah, akan menjadi tuas kewangan penting untuk menyokong kemasukan Roma. Untuk tempoh kewangan yang akan datang, Suruhanjaya telah mencadangkan bahawa pengintegrasian masyarakat terpinggir, seperti Roma, harus menjadi keutamaan pelaburan khusus. Berkaitan dengan itu syarat ex-ante yang berdedikasi telah dicadangkan untuk memastikan bahawa sokongan EU adalah sebahagian daripada strategi inklusi Roma komprehensif. Untuk mendapatkan sumber kewangan yang sesuai, negara-negara anggota mesti memperuntukkan sekurang-kurangnya 20% daripada peruntukan Tabung Sosial Eropah mereka kepada kemasukan sosial.

Latar Belakang

Integrasi di Roma bukan hanya tugas moral, tetapi demi kepentingan negara anggota, terutama bagi mereka yang memiliki minoritas Roma yang besar. Roma mewakili sebahagian besar penduduk sekolah dan tenaga kerja masa depan yang signifikan dan berkembang. Dasar pengaktifan tenaga kerja yang cekap dan perkhidmatan sokongan individu dan diakses untuk pencari kerja Roma adalah penting untuk membolehkan orang Roma merealisasikan modal insan mereka dan secara aktif dan sama-sama menyertai ekonomi dan masyarakat.

Dalam laporannya tahun 2013, Suruhanjaya Eropah meminta negara-negara anggota untuk melaksanakan strategi nasional mereka untuk meningkatkan integrasi ekonomi dan sosial Roma di Eropah. Negara-negara anggota mengembangkan rancangan ini sebagai tindak balas kepada Kerangka Kerja EU untuk strategi integrasi Roma nasional, yang diadopsi pada 5 April 2011 (lihat IP / 11 / 400, MEMO / 11 / 216) Yang telah diluluskan oleh para pemimpin EU pada Jun 2011 (IP / 11 / 789).

Dana struktur EU tersedia untuk negara anggota untuk membiayai projek integrasi sosial, termasuk untuk meningkatkan integrasi Roma dalam bidang seperti pendidikan, pekerjaan, perumahan dan kesihatan. Sekitar € 26.5 bilion telah disediakan untuk projek kemasukan sosial secara menyeluruh sepanjang tempoh 2007-2013. Negara ahli bertanggungjawab untuk menguruskan dana ini, termasuk memilih projek tertentu. Kebanyakan pembiayaan yang diberikan kepada projek-projek yang bertujuan untuk kumpulan yang dikecualikan secara sosial secara umumnya dan tidak semestinya hanya untuk komuniti Roma. Untuk memastikan projek yang lebih berkesan dan disasarkan, Suruhanjaya telah meminta negara-negara anggota untuk menubuhkan pusat hubungan nasional untuk membantu merancang penggunaan dana untuk Roma di dalam negara anggota, yang melibatkan pihak berkuasa tempatan dan wilayah juga.

Maklumat lanjut

Cadangan Suruhanjaya untuk Cadangan Majlis

Laporan Kemajuan 2013 Suruhanjaya

Suruhanjaya Eropah - Roma

Homepage Naib Presiden Viviane Reding

Ikut Naib Presiden di Twitter: @VivianeRedingEU

Ikut EU Keadilan di Twitter: @EU_Justice

Laman web László Andor

Ikut László Andor di Twitter

Langgan e-mel percuma Suruhanjaya Eropah: surat berita pada pekerjaan, hal ehwal sosial dan kemasukan

Kongsi artikel ini: