Penggabungan: Suruhanjaya membuka siasatan mendalam ke dalam cadangan perolehan aset Holcim oleh Cemex

Suruhanjaya Eropah telah membuka penyelidikan mendalam untuk menilai apakah pemerolehan operasi Sepanyol dari kumpulan bahan binaan Switzerland Holcim ('aset Holcim') oleh pesaingnya dari Mexico, Cemex, sesuai dengan Peraturan Penggabungan EU. Kedua-dua syarikat adalah pembekal simen global dan bahan binaan lain. Suruhanjaya mempunyai kebimbangan bahawa transaksi tersebut dapat mengurangkan persaingan di daerah-daerah tertentu di Sepanyol di mana aktiviti kedua syarikat tersebut bertindih. Pembukaan siasatan mendalam tidak memudaratkan hasil penyelidikan. Suruhanjaya kini mempunyai 90 hari bekerja, hingga 5 September 2014, untuk mengambil keputusan.

Cemex berhasrat untuk menguasai sepenuhnya seluruh aktiviti Holcim dalam simen, konkrit siap pakai, agregat dan mortar di Sepanyol.

Siasatan awal pasaran Suruhanjaya menunjukkan bahawa urus niaga yang dicadangkan dapat mengurangkan persaingan di pasaran untuk simen kelabu di kawasan tertentu di Sepanyol.

Penilaian Suruhanjaya mengambil kira ciri khas industri simen di beberapa kawasan di Sepanyol, termasuk tahap kepekatan tinggi, kos masuk yang tinggi, pentingnya hubungan komersial dan struktur antara firma dan tahap ketelusan harga dan output simen. Dalam konteks ini, penyingkiran Holcim dapat memudahkan koordinasi antara pesaing yang masih ada di pasaran ini. Sesungguhnya, kolusi berdasarkan peruntukan pelanggan dan kenaikan harga yang selari dapat menjadi lebih efektif dan berkekalan kerana pengurangan jumlah pesaing bebas dan hakikat bahawa pemain yang tersisa akan lebih serupa (disebut simetri pasaran).

Lebih-lebih lagi, siasatan Suruhanjaya menunjukkan bahawa entiti yang digabungkan mungkin dapat memberikan pengaruh yang signifikan terhadap tahap harga semen kelabu di kawasan lain, di mana pihak-pihak tersebut adalah pesaing kuat dan pesaing yang tinggal (seperti Cementos La Cruz dan Cementos La Unión antara lain) mungkin tidak dapat bertindak balas terhadap kenaikan harga.

Suruhanjaya kini akan menyiasat cadangan pengambilalihan yang mendalam untuk menentukan sama ada kebimbangan awal disahkan atau tidak. Kes itu telah dimaklumkan kepada Suruhanjaya mengenai 28 Februari 2014.

Latar Belakang

Pengiklanan

Cemex, yang beribu pejabat di Mexico, merupakan sebuah syarikat bahan binaan global aktif dalam simen, konkrit siap campur, agregat dan bahan binaan yang berkaitan.

Aset Holcim terdiri daripada tumbuh-tumbuhan dan kuari khusus untuk pengeluaran dan pembekalan simen, agregat, konkrit siap-campuran dan mortar di Sepanyol. Holcim, yang beribu pejabat di Switzerland, adalah pembekal global simen, agregat, konkrit siap-campuran serta asfalt dan bahan bersimen dengan operasi di lebih daripada negara-negara 70.

Transaksi aset Cemex / Holcim dihubungkan dengan dua transaksi lain: Melalui transaksi pertama yang berkaitan Cemex berhasrat untuk menguasai seluruh aktiviti Holcim dalam simen, konkrit siap pakai dan agregat di Republik Czech. Operasi ini telah disahkan oleh pihak berkuasa persaingan Republik Czech pada bulan Mac 2014, kerana ia terutama berkaitan dengan persaingan di pasar Czech. Dalam transaksi lain yang berkaitan, Holcim berhasrat untuk memperoleh aset tertentu Cemex yang terletak di Jerman barat. Suruhanjaya membuka penyiasatan mendalam terhadap transaksi tersebut pada bulan Oktober 2013 (lihat IP / 13 / 986). Pembukaan siasatan mendalam hari ini adalah tanpa menjejaskan hasil kes Holcim / Cemex West yang tarikh akhirnya adalah 8 Julai 2014.

The Cemex / Holcim transaksi aset tidak memenuhi ambang perolehan sebanyak EU Penggabungan Peraturan. Walau bagaimanapun, berikutan permintaan rujukan dari Sepanyol, Suruhanjaya diterima untuk menilai transaksi yang berkaitan dengan Sepanyol (lihat IP / 13 / 977).

peraturan dan prosedur kawalan penggabungan

Suruhanjaya mempunyai kewajipan untuk menilai penggabungan dan pengambilalihan yang melibatkan syarikat dengan perolehan di atas ambang tertentu (lihat Perkara 1 daripada penggabungan Peraturan) Dan untuk mengelakkan kepekatan yang ketara akan menghalang persaingan berkesan dalam EEA atau sebahagian besar daripadanya.

Sebahagian besar daripada penggabungan diberitahu tidak menimbulkan masalah persaingan dan dibersihkan selepas kajian rutin. Dari saat transaksi diberitahu, Suruhanjaya umumnya mempunyai sejumlah 25 hari bekerja untuk membuat keputusan sama ada untuk memberikan kelulusan (fasa I) atau untuk memulakan satu penyiasatan yang mendalam (Fasa II).

Sebagai tambahan kepada kedua-dua kes yang berkaitan dengan pasaran simen, terdapat empat lagi siasatan penggabungan fasa yang sedang dijalankan. Yang pertama menyangkut penciptaan usaha sama antara syarikat-syarikat kimia INEOS dan Solvay (lihat IP / 13 / 1040). Tarikh akhir bagi penyiasatan ini adalah 16 Mei 2014. Siasatan berterusan kedua, perolehan yang dirancang Telefónica Ireland oleh Hutchison 3G UK (H3G), berkaitan dengan pasaran untuk telefoni mudah alih runcit dan untuk akses borong dan panggilan asal dalam Ireland (lihat IP / 13 / 1048). Tarikh akhir digantung daripada 1 April 2014. Siasatan berterusan ketiga melibatkan cadangan pengambilalihan E-Plus oleh Telefónica Deutschland (lihat IP / 13 / 1304 and IP / 14 / 95) Dengan tarikh akhir untuk membuat keputusan muktamad pada 23 Jun 2014. Yang terakhir adalah mengenai cadangan pengambilalihan aset titanium dioksida Rockwood oleh Huntsman (lihat IP / 14 / 220).

Lebih banyak maklumat akan tersedia di Suruhanjaya persaingan Laman web dalam sektor awam kes daftar di bawah nombor kes M_7054.

Kongsi artikel ini: