# EURoad2Sibiu: Eropah yang memberikan - Suruhanjaya mengemukakan idea untuk Kesatuan Eropah yang lebih cekap

Presiden Suruhanjaya Eropah Jean-Claude Juncker berkata: "Dengan Peta Jalan Bratislava, Deklarasi Rom dan sekarang Agenda Pemimpin, Eropah telah benar-benar fokus untuk mewujudkan Kesatuan yang memberikan hasil yang konkrit dan nyata bagi warganya mengenai isu-isu yang penting mereka. Kita mesti terus berada di jalan ini. Saya selalu mengatakan bahawa bentuk harus mengikuti fungsi - sekarang bukan masa untuk perbincangan panjang mengenai reformasi institusi atau perubahan Perjanjian. Namun, ada beberapa langkah yang dapat kita ambil untuk membuat pekerjaan kita malah lebih cekap dalam melaksanakan keutamaan utama kami. Terdapat banyak pilihan tetapi tujuannya mesti sama dan sama: mewujudkan Eropah yang berjaya. "

Calon utama: Mengembangkan pengalaman 'Spitzenkandidaten' 2014

Proses pemilihan 2014 mengukuhkan hubungan antara tiga institusi EU dan meningkatkan kecekapan kerja mereka. Ini membantu mereka menyelaraskan diri dengan program kerja bersama untuk mandat lima tahun. Inilah yang membolehkan Suruhanjaya Juncker bekerja dengan cara yang lebih politik dan menumpukan perhatian di mana Kesatuan memberikan hasil terbaik, menyerahkan yang lain kepada negara-negara anggota.

Dalam Alamat Negara Kesatuan pada tahun 2017, Presiden Juncker mengatakan bahawa eksperimen 'calon utama' 2014 harus diteruskan. Suruhanjaya Eropah menetapkan bagaimana proses itu dapat diperbaiki berdasarkan Perjanjian semasa sambil menghormati keseimbangan antara institusi EU dan di antara Negara Anggota. Ini termasuk menyeru parti-parti politik untuk membuat pilihan kandidat utama lebih awal, sebelum akhir 2018, dan untuk memulai kampanye lebih awal. Ini akan memberi lebih banyak peluang kepada pengundi untuk berkomunikasi dengan calon dan program politik yang mereka perjuangkan.

Suruhanjaya juga mengesyorkan agar hubungan antara parti-parti nasional dan pihak-pihak Eropah dibuat lebih jelas. Parti politik di peringkat nasional harus meningkatkan ketelusan mengenai parti-parti Eropah yang mereka bergabung, misalnya dengan menggunakan logo mereka dalam kempen dan bahan undi. Mereka juga harus memposisikan diri dengan jelas mengenai isu-isu penting Eropah dan menyatakan niat mereka untuk berpartisipasi dalam kumpulan politik di Parlimen Eropah dan pilihan mereka sebagai Presiden Suruhanjaya Eropah.

Komposisi Parlimen Eropah dan Suruhanjaya Eropah

Pengiklanan

Pemimpin dalam Majlis Eropah harus memutuskan - berdasarkan cadangan dari Parlimen Eropah - mengenai komposisi Parlimen Eropah untuk penggal 2019-2024 dan apa yang harus dilakukan dengan kerusi yang ditinggalkan oleh Inggeris. Salah satu pilihan adalah untuk menempah sejumlah kerusi ini untuk konstituen transnasional. Sementara dalam Resolusi baru-baru ini (mulai 7 Februari), Parlimen Eropah memilih untuk tidak meminta pembentukan konstituen transnasional, namun Parlimen itu membiarkan pintu terbuka untuk perdebatan di masa depan. Sebilangan negara anggota baru-baru ini menyatakan sokongan untuk idea ini, sementara yang lain menyatakan tidak setuju dengan penubuhannya. Sebuah konstituen transnasional dapat memperkuat dimensi pilihan raya Eropah dengan memberi calon kemungkinan untuk menjangkau lebih banyak warga di seluruh Eropah.

Sebaliknya, anggota parlimen biasanya mewakili dan berkomunikasi secara dekat dengan pemilih yang memilih mereka di peringkat tempatan atau nasional, baik atas alasan pertanggungjawaban dan dapat menimbulkan kebimbangan terhadap konstituen mereka. Suruhanjaya bersimpati dengan idea senarai transnasional, tetapi ini memerlukan persetujuan sebulat suara Majlis, dan perubahan undang-undang pilihan raya di semua 27 negara anggota pada tahun berikutnya untuk diterapkan pada pilihan raya 2019.

Kolej Pesuruhjaya pada masa ini terdiri daripada 28 anggota, satu dari setiap negara anggota - sejajar dengan Keputusan Majlis Eropah dari 22 Mei 2013. Sebelum Suruhanjaya Eropah berikutnya dilantik, para pemimpin harus memutuskan sama ada akan mengekalkan prinsip satu Anggota dari setiap Negara Anggota, atau untuk menjadikan Suruhanjaya lebih kecil. Eksekutif yang lebih kecil secara teori akan lebih cekap dalam operasinya, lebih mudah dikendalikan dan akan memungkinkan pengagihan portfolio yang lebih seimbang. Tetapi Suruhanjaya yang lebih kecil juga bermaksud bahawa beberapa Negara Anggota tidak akan diwakili di tingkat politik institusi, dan akan kehilangan kelebihan mempertahankan saluran komunikasi politik langsung dengan warganegara dan pihak berkuasa nasional mereka.

Presiden yang dibenci dua orang untuk Suruhanjaya dan Majlis

Dalam ucapan State of the Union pada tahun 2017, Presiden Juncker pertama kali mencadangkan idea Presiden yang bertopi dua. Orang tunggal yang memegang dua jawatan Presiden Majlis Eropah dan Presiden Suruhanjaya Eropah dapat menjadikan struktur Kesatuan lebih efisien. Ini mungkin berlaku di bawah Perjanjian semasa. Pelantikan dua kali ganda tidak memerlukan penggabungan kedua institusi tersebut. Presiden Suruhanjaya Eropah sudah menjadi Anggota Majlis Eropah, dan kedua-dua Presiden tidak memilih dalam Majlis Eropah; peranan mereka adalah untuk memberi nasihat, memberi input dari pekerjaan perkhidmatan mereka, membantu membina jambatan dan memetakan kesamaan.

Dialog Citizens '

Suruhanjaya Eropah secara berkala mengadakan Dialog Warga Negara dengan Anggota Suruhanjaya, Parlimen Eropah, pemerintah negara, pihak berkuasa tempatan dan wilayah dan wakil masyarakat sipil. Hampir 500 perbahasan interaktif awam ini telah diadakan di 160 lokasi sejak 2012, dan Suruhanjaya akan meningkatkan kekerapan mereka antara sekarang dan pilihan raya Eropah pada Mei 2019, dengan sasaran mencapai sekitar 500 acara lagi. Suruhanjaya juga mengalu-alukan inisiatif setiap negara anggota untuk mengatur perbincangan nasional mereka sendiri dengan rakyat mengenai masa depan Eropah dan bersedia menawarkan sokongannya di mana ia boleh, misalnya dengan menghubungkan proses tersebut dengan perundingan dalam talian mengenai masa depan Eropah yang boleh dibuka sehingga 9 Mei 2019. Suruhanjaya akan berkongsi faedah pengalamannya dengan negara anggota.

Latar Belakang

Idea dan pilihan yang dicadangkan adalah tindak lanjut langsung kepada Laporan Suruhanjaya Eropah (dari 8 Mei 2015) mengenai pilihan raya Parlimen Eropah 2014 yang berjanji untuk mengenal pasti cara-cara untuk meningkatkan lagi dimensi Eropah dan kesahihan demokratik dari proses membuat keputusan EU, dan untuk memeriksa lebih jauh, dan berusaha untuk menangani, alasan-alasan untuk jumlah pemilih yang masih rendah di beberapa negara anggota.

Maklumat lanjut

Komunikasi: Eropah yang Memberikan: Pilihan institusi untuk menjadikan kerja EU lebih efisien
Saranan: untuk meningkatkan sifat Eropah dan pelaksanaan cekap pilihan raya 2019 ke Parlimen Eropah
Laporan Suruhanjaya Eropah mengenai pilihan raya Parlimen Eropah 2014
Laporan 2018 mengenai pilihan raya Eropah dan perbandaran
Lembaran fakta