Menjelang mesyuarat Majlis Eropah yang penting, 16 NGO yang diketuai oleh Positive Money Europe telah menandatangani surat terbuka yang ditujukan kepada Donald Tusk (Gambar) menuntut proses pelantikan yang lebih kukuh selaras dengan kebebasan Bank Pusat Eropah, menulis
Sehingga November, Mario Draghi akan meninggalkan jawatannya sebagai presiden Bank Pusat Eropah (ECB). Menurut perjanjian, Majlis Eropah (yang mengumpulkan semua Ketua Negara Eropah) membuat keputusan akhir mengenai pelantikan itu, setelah berunding dengan Parlimen Eropah dan Majlis Pemerintahan ECB. Hari ini (20 Jun 2019), para pemimpin EU akan memutuskan untuk menjadi pelopor dalam perlumbaan Presidensi ECB.
Memandangkan rundingan untuk penggantiannya bertukar, NGO 16 yang diketuai oleh Positif Wang Eropah menghantar satu surat terbuka (pdf) kepada Donald Tusk, Presiden Majlis Eropah. Dalam surat itu, NGO berkongsi pandangan dan cadangan mereka untuk memastikan proses pelantikan terbuka dan telus. Kenyataan bersama ini membuktikan bahawa masyarakat sivil secara berhati-hati mengikuti langkah-langkah yang diambil oleh pembuat dasar dalam hal ini. Dalam konteks ini, NGO mendakwa Presiden ECB berikutnya adalah seseorang yang mempunyai rancangan yang jelas untuk mengatasi kesan krisis kewangan seterusnya yang merangkumi langkah-langkah yang berkadar dan berkesan. Dalam pandangan Positive Money Europe, dia harus berkomitmen untuk mengkaji strategi dasar monetari ECB, dan bersedia mempertimbangkan instrumen baru yang tidak konvensional seperti Wang Helikopter.
Lebih-lebih lagi, surat itu mengutarakan kekurangan kepelbagaian dalam Majlis Memimpin, memanggil ECB yang lebih inklusif yang membuka pintu kepada latar belakang dan perspektif yang pelbagai, bahkan jauh melebihi pertimbangan jantina. Dalam konteks ini, NGO mencadangkan pengenalan senarai pendek untuk mencapai lebih banyak kepelbagaian.
Positive Money Europe dengan bersemangat mengambil bahagian dalam perbahasan mengenai proses pelantikan pembuat dasar tertinggi ECB. Pada awal April ini, kami telah menerbitkan buku kami melaporkan Dari Dialog ke Pengawasan: Memperkukuhkan pengawasan Parlimen dari Bank Pusat Eropah, di mana kami mencadangkan agar Parlimen Eropah mempunyai peranan yang lebih kuat dalam proses pelantikan. Oleh kerana Parlimen Eropah telah memperjuangkan pengenalan senarai pendek yang seimbang pada masa lalu, kami akan memastikan MEP yang baru dipilih akan terus berusaha dalam perkara ini.
Inilah teks surat terbuka:
Encik Tusk,
Sebagai Presiden Majlis Eropah, anda bertanggungjawab membimbing proses pelantikan ke institusi EU yang paling kuat, termasuk Bank Pusat Eropah (ECB).
Dalam konteks ini, kami menulis kepada anda hari ini untuk berkongsi pendapat kami mengenai kualiti yang diperlukan untuk menjadi Presiden Bank Pusat Eropah. Sebagai tambahan, kami ingin mencadangkan cara untuk membuat proses pemilihan lebih terbuka dan telus. Memandangkan kemerdekaan yang penting dari ECB, proses demokrasi yang baik yang dibincangkan dalam memimpin ahli lembaga eksekutif ECB adalah sesuai dan perlu untuk memastikan kesahihannya yang berterusan.
Yang pertama dan paling utama, Presiden ECB akan datang menyumbang untuk merumuskan dasar-dasar monetari yang berjaya dapat mengatasi kesan krisis ekonomi yang akan datang, memastikan kestabilan kewangan dan pertumbuhan di zon Euro. Untuk berbuat demikian, dia tidak harus menahan diri daripada mereka bentuk dan melaksanakan langkah yang bersesuaian, seperti ECB telah dilakukan pada masa lalu.
Semasa melanjutkan keupayaan ECB untuk menangani krisis kewangan, adalah sama penting bagi generasi pembuat keputusan ECB yang akan datang untuk menyedari evolusi kerangka dasar monetari ECB yang diperlukan. Sebagai tindak balas kepada kegagalan berulang mereka dalam mencapai sasaran inflasi mereka, bank pusat utama, termasuk Rizab Persekutuan AS dan Bank of Canada sedang mengkaji strategi dasar kewangan mereka. Sebaliknya, kali terakhir ECB menjalankan latihan sedemikian adalah di 2003. Oleh itu, kami percaya ia sesuai dan tepat pada masanya untuk semakan yang serupa berlaku di ECB semasa tempoh mandat Presiden ECB yang akan datang. Oleh itu, adalah penting bahawa calon-calon ke posisi bersedia memimpin latihan ini. Tinjauan semacam ini harus menumpukan pada menilai bagaimana ECB akhirnya dapat mencapai sasaran inflasi, sementara juga mengambil risiko risiko baru seperti yang berkaitan dengan perubahan iklim.
Ketiga, kami mengalu-alukan komitmen anda untuk memastikan keseimbangan gender dalam prosedur penamaan yang akan datang. Ia adalah satu keadaan yang mengerikan bahawa hanya seorang wanita yang kini duduk di dewan eksekutif ECB dan hanya dua wanita yang menjadi ahli Majlis Governing. Yang berkata, keperluan untuk kepelbagaian yang lebih besar melangkaui pertimbangan gender dan harus melibatkan latar belakang, pengalaman dan perspektif yang pelbagai. Kami menghargai penghargaan anda tentang rekod yang lemah ini semasa menggembala rundingan.
Akhir sekali, kami percaya bahawa untuk memastikan pemenuhan kriteria ini, ia akan menjadi kunci untuk melibatkan Parlimen Eropah dengan lebih berkesan sepanjang proses pelantikan. Seperti yang anda ingat, para anggota parlimen telah mencadangkan beberapa kali perkara itu Parlimen Eropah perlu diberikan senarai calon yang seimbang. Dalam pandangan kami, senarai pendek seperti itu akan memberi kuasa kepada Parlimen Eropah untuk membuat cadangan yang tulen kepada Majlis dan, dengan kritikal, akan membantu mengelakkan mengulang keadaan yang tidak diingini di mana Parlimen Eropah akan membantah penama yang dikemukakan oleh Majlis tanpa dapat mengesyorkan alternatif.
Akhir sekali, kami juga ingin mengingatkan anda bahawa kedudukan Benoit Cœuré di papan ECB ditetapkan untuk menjadi kosong pada bulan Januari 2020. Adalah mungkin untuk menyertai kedua-dua pelantikan dalam proses yang sama untuk menyenaraikan calon.
Dalam pemahaman kita, Artikel 283 TFEU meninggalkan banyak ruang untuk memperbaiki proses pelantikan. Khususnya, kandungan dan sejauh mana peranan perundingan Parlimen Eropah dalam melantik ahli-ahli Lembaga Eksekutif ECB kekal sebagai tafsiran. Ia jatuh ke tanggungjawab dan kepimpinan anda untuk memanfaatkan kelonggaran ini untuk memastikan proses pelantikan menjadi lebih telus dan demokratik daripada keperluan Perjanjian minimum.
Ikhlas,
Senarai penandatangan:
Stanislas Jourdan, Wang Positif Eropah
Benoît Lallemand, Kewangan Watch
Leo Hoffmann-Axthelm, Transparency International EU
Sebastien Godinot, WWF
Ulrike Guérot, Makmal Demokrasi Eropah
Klaus Heeger, Gabungan Kesatuan Sekerja Bebas Eropah (CESI)
Petros Fassoulas, European Movement International
Markus Duscha, Institut Kewangan Adil
Emmanuel Larue dan Carlos Bowles, IPSO (kakitangan perdagangan kakitangan ECB)
Bernard Bayot, Financité
Kenna Padraic, Pusat Perumahan, Hak dan Dasar Perumahan NUI Galway.
Daphne Büllesbach, Alternatif Eropah
Christopher Glueck, Federalis Eropah muda (JEF)
Benoit Bloissere, Sauvons l'Europe
Kenneth Haar, Balai Cerap Eropah Korporat
Maeve Cohen, Memikirkan semula Ekonomi
Untuk memuat turun surat itu, klik disini.
