#USA - Bagaimana Pintu Berputar di Washington Berputar Antara Kerajaan dan Industri

Selama bertahun-tahun, sudah menjadi kebiasaan kontraktor persekutuan untuk mengambil bekas pegawai kerajaan. Dan dalam banyak kes, pengambilan pekerja tersebut masuk akal mengingat kepakaran yang dapat dibawa oleh bekas pegawai pemerintah kepada kontraktor yang berusaha untuk lebih memahami bagaimana keputusan dibuat di dalam pemerintahan.

Namun, pada kesempatan yang jarang berlaku, kontraktor persekutuan menjadi perhatian ramai setelah mengambil bekas pegawai kerajaan kerana sifat kontrak yang dibuat untuk bekas pegawai tersebut dan, dalam beberapa kes, latar belakang individu yang terlibat. Kumpulan pengawas kadang-kadang mendakwa bahawa pengambilan pekerja ini mencemarkan proses pembidaan kontrak dan membahayakan integriti agensi kerajaan yang kritikal.

Big Tech tidak asing dengan kontroversi di arena ini. Pada tahun 2015, Microsoft dianugerahkan hampir $ 200 juta dalam kontrak pertahanan dari Jabatan Pertahanan. Pada tahun yang sama, seorang mantan Laksamana Muda Tentera Laut, yang pernah berkhidmat sebagai Komander sebagai Komandan Komando Sistem Pembekalan Tentera Laut dan Ketua Kor PembekalanApa dibawa sebagai pengurus umum untuk rangkaian bekalan Awan baru syarikat, yang menimbulkan pertanyaan mengenai kesesuaian pengambilan pekerja.

Pada tahun 2018, Google diserang setelah berita muncul bahawa ia telah meminta bekas pegawai pentadbiran Obama untuk mempermudah pemerolehan kontrak pertahanan yang menguntungkan. Laporan menunjukkan bahawa WestExec Advisors - sebuah konsultasi yang terdiri daripada individu yang pernah memegang jawatan terkemuka dalam pemerintahan Obama - telah dibuat untuk memanfaatkan hubungan di Silicon Valley dan Pentagon, dengan tujuan untuk mempermudah pemberian kontrak ini kepada pelanggan mereka. WestExec bekerjasama dengan Google untuk mendapatkan beberapa kontrak utama, termasuk pekerjaan yang diinginkan di Project Maven, yang ditugaskan untuk merancang sistem kecerdasan buatan untuk drone.

Kemudian ada kes IBM, yang telah melakukan pemeriksaan serupa terhadap pengambilan bekas pegawai kerajaan mereka. Antara tahun 2009 dan 2016, syarikat itu mengupah sekurang-kurangnya empat pegawai tentera berpangkat tinggi. Individu-yang termasuk pegawai dari Geospatial Intelligence Agency, Navy dan DoD-semuanya bergabung dengan IBM dalam beberapa bulan peletakan jawatan mereka dari jawatan sebelumnya. Dan masa pengambilan pekerja baru bertepatan dengan pemberian a $ 65 juta kontrak pertahanan kepada IBM di Afghanistan pada masa syarikat teknologi umumnya tidak berkaitan dengan pekerjaan kontrak pertahanan.

Tetapi kisah-kisah ini bukanlah perkara baru - dan tidak hanya melibatkan syarikat Amerika. Ketangkasan, syarikat logistik yang berpusat di Kuwait, dan salah satu penerima kontrak DoD terbesar di wilayah MENA, telah terus mendapat manfaat daripada kontrak yang menguntungkan dan hubungan yang kuat dalam kalangan pembuat dasar Beltway.

Pengiklanan

Pada tahun 2005, Agility adalah disiasat oleh pihak berkuasa persekutuan setelah didakwa memperoleh salinan awal permintaan DoD untuk cadangan. Kemudian, pada tahun 2009, syarikat itu didakwa mengenai tuduhan penipuan jenayah kerana menagih DoD lebih kurang $ 375 juta sebagai sebahagian daripada kontrak untuk membekalkan tentera Amerika di Timur Tengah makanan dan bekalan keperluan lain. Berikutan dakwaan itu, syarikat itu mengaku melakukan jenayah, melepaskan tuntutan yang bernilai hingga $ 249 juta dan bersetuju untuk membayar $ 95 juta sebagai pampasan kepada pemerintah AS.

Sepanjang tempoh ini, syarikat itu mengupah bekas pegawai pertahanan AS untuk membantu mendapatkan kontrak baru atau memperluas syarat perjanjian yang ada. Pada tahun 2009, Agility menamakan bekas Duta Besar AS untuk Iraq John Negroponte kepada lembaga pengarahnya. Dalam peranan barunya, Negroponte ditugaskan untuk membantu memperpanjang kontrak pertahanan Agility yang ada. Dan pada tahun-tahun menjelang perlantikan Negroponte, Agility juga mengupah bekas pengarah Agensi Logistik Pertahanan (DLA) - yang telah menganugerahkan kontraknya kepada Agility - untuk mengetuai sebuah kumpulan yang juga terlibat dalam perundingan untuk pemanjangan kontrak. Berikutan kedua-duanya, dan walaupun sudah mempunyai perjanjian dengan pesaing untuk mengambil alih kontrak, DLA tiba-tiba membatalkan perjanjian dan melanjutkan kontraknya dengan Agility.

Dan Ketangkasan sama sekali tidak bersendirian. KBR — sebuah syarikat kejuruteraan, perolehan dan pembinaan Amerika — misalnya, juga menarik perhatian untuk beberapa pekerjaan bermasalah yang dibuatnya dari sektor awam. Pada tahun 2017, syarikat itu melantik bekas Leftenan Jeneral Tentera Udara untuk bertugas di lembaga pengarahnya. Jeneral, Wendy Masiello, pernah berkhidmat sebagai Pengarah Agensi Pengurusan Kontrak Pertahanan sebelum bersara di mana dia mengawasi proses penawaran untuk ribuan kontrak bernilai $ 6 trilion. Kebetulan syarikat diterima lebih dari $ 1 bilion kontrak baru pada tahun yang sama Masiello dilantik untuk peranan barunya di KBR.

Bagi banyak pihak, hubungan pemerintah AS dengan kontraktor harus berfokus pada memastikan kestabilan kontrak yang ada dan melancarkan proses penawaran kontrak — terutama ketika perjanjian ini mempunyai implikasi keselamatan nasional. Tetapi ini mungkin menjadi sukar kerana lebih banyak perhatian diberikan kepada isu-isu salah laku, pengambilan pekerja yang tidak beretika dan pilih kasih dalam pemberian karya kritikal.

Kongsi artikel ini: