Soalan akademik teratas 'kejayaan gemilang' pembungkusan produk #tembakau biasa

Bercakap di Brussels pada hari Khamis (7 Disember), Profesor Sinclair Davidson menggambarkan percubaan Australia dengan pembungkusan biasa sebagai "kegagalan".

Ada yang mendakwa larangan tersebut akan membendung kebiasaan merokok tetapi dia mengatakan "tidak ada kesan yang nyata."

Komennya dibuat seminggu selepas ulang tahun pertama (1 Disember) undang-undang Australia berkuatkuasa.

Langkah itu telah diikuti oleh beberapa negara anggota EU.

Di Eropah, pembungkusan biasa dilaksanakan sepenuhnya mulai Januari tahun ini di Perancis dan pada bulan Mei di UK. Semua pek akan dilancarkan di Ireland mulai September 2018.

Sejumlah pemerintah Eropah lain telah mengadopsi atau sedang mempertimbangkan kemasan biasa.

Tujuannya adalah untuk mengganti pek berjenama dengan kotak yang tidak dapat dibezakan antara satu sama lain melekatkan nama jenama pada paket dalam jenis huruf, warna dan saiz standard.

Pengiklanan

UK adalah negara kedua di dunia yang meluluskan undang-undang mengenai pembungkusan standard selepas Australia pada tahun 2012.

Peraturan mengenai kemasan standard seharusnya mengurangi daya tarik dan penggunaan merokok tetapi syarikat tembakau dan pengiklan mendakwa bahawa tindakan itu melanggar hak harta manusia dan intelektual mereka.

Tetapi Davidson, yang mengunjungi Eropah dari kediamannya di Australia, mengatakan kepada perdebatan bahawa pembungkusan biasa "tidak memberi kesan yang diinginkan" dan terus mendesak pemerintah Eropah dan Suruhanjaya untuk "menjauhkan diri dari kebijakan yang mewakili kebalikan dari kebaikan pemerintahan. "

Dia juga menekan "reaksi histeris" terhadap mereka, seperti dirinya, yang telah mempertanyakan ketepatan dan keberkesanan kajian yang telah membuka jalan bagi perundangan produk tembakau.

Dia berkata, "Kami kadang-kadang digambarkan sebagai orang yang membayar gaji syarikat tembakau, tetapi, dalam kes saya, saya dapat meyakinkan anda bahawa tidak ada yang lebih jauh dari kebenaran."

Perokok mewakili 26% daripada populasi EU, atau 100 juta orang dewasa di Eropah.

Terdapat juga panggilan dari pelobi kesihatan awam untuk meminta produk lain dijual dalam kemasan standard, termasuk alkohol, mainan kanak-kanak, permainan komputer dan makanan segera. Panggilan ini didasarkan pada "kejayaan" nyata percubaan pembungkusan tembakau Australia.

Tetapi Prof Davidson mengatakan bahawa "dengan menstigma produk, pemerintah Australia juga menargetkan pengguna", sambil menambah: "Pek biasa tidak mungkin menghalangi orang untuk merokok tetapi kesan terhadap pilihan pengguna mungkin ketara kerana beberapa jenama hampir pasti akan hilang dari pasar. "

Dia mengatakan "tidak ada bukti apa pun" bahawa larangan itu di Australia memiliki "pengaruh sama sekali" pada kebiasaan anak-anak berusia 14 hingga 17 tahun, sambil menambahkan: "Pemerintah telah mencoba pendekatan ini sebelumnya, pada harga petrol, tetapi bukti-bukti itu kemudian tidak sesuai dengan bagaimana caranya. Ini menunjukkan kepada saya bahawa pemerintah akan menggunakan statistik ketidakpedulian penduduk untuk cuba menghilangkan pembohongan secara langsung. Saya katakan, lihat bukti kerana, jika anda melakukannya, anda akan melihat bahawa, di sini, bukti telah dimasak. "

Dia berkata: "Tembakau adalah produk yang sah. Undang-undang tidak boleh memberlakukan peraturan yang berlebihan pada pengguna yang mengetahui risiko kesehatan dan tidak memerlukan tindakan menggerakkan jari seperti ini. "

Davidson adalah profesor Ekonomi Institusi, Kewangan dan Pemasaran di Universiti RMIT, rakan kanan di Institut Hal Ehwal Awam dan rakan akademik di Australian Taxpayers 'Alliance.

Menantang "tuntutan yang dinyatakan dari lobi kesihatan awam secara umum" dia bahawa bukti "tidak sesuai dengan tujuan yang dinyatakan dari polisi pembungkusan biasa".

Dia mengatakan bahawa percubaan kemasan biasa Australia telah berjaya nampaknya "pengetahuan yang diterima umum."

Dia memetik laporan Hastings and Moodie yang menyatakan: "Pembungkusan polos di Australia telah menjadi contoh buku kawalan tembakau yang berkesan - ukuran kebijakan yang didorong oleh bukti, dirancang dengan teliti dan dilaksanakan, dan kini dinilai dengan teliti."

Dengan mempertikaikan hal ini, Davidson menyatakan: "Bertentangan dengan Hastings dan Moodie, saya dapat menunjukkan, dengan menggunakan prinsip-prinsip dasar berasaskan bukti, bahawa penilaian itu (hingga kini) tidak ketat."

Dia menambahkan: “Data yang dikumpulkan oleh pemerintah Australia menunjukkan, pada kenyataannya, tidak ada bukti bahwa kemasan biasa menyebabkan penurunan prevalensi merokok. Terdapat perokok di Australia pada tahun 2016 seperti pada tahun 2013. "

Tuntutan mengenai kejayaan jelas skema itu bergantung pada data yang diambil dari Australian National Plain Packaging Survey.

Tetapi, mengenai hal ini, dia mengatakan kepada audiens yang penuh sesak: “Kami mendapati bahawa tiga makalah utama yang menunjukkan keberkesanan dasar pembungkusan biasa yang diperkenalkan di Australia pada tahun 2012 mengalami ketidakkonsistenan dan perbezaan metodologi. Hasilnya tidak konsisten di ketiga makalah dan tidak kuat kepada perubahan kecil dalam pemilihan kaedah. Secara khusus, kami mendapati bahawa model sesuai selalu tidak baik. "

Dia menambahkan: "Kami menyimpulkan dari ini bahawa, bertentangan dengan tuntutan yang dinyatakan oleh pengarang makalah tersebut dan lobi kesihatan awam secara umum, bahawa bukti tersebut tidak sesuai dengan tujuan yang dinyatakan dalam polisi pembungkusan biasa."

Mendesak pemerintah Eropah untuk memperhatikan hasil kemasan biasa di Australia, dia berkata, "Pemerintah dan Suruhanjaya Eropah harus menjauhkan diri dari kebijakan yang mewakili kebalikan dari pemerintahan yang baik. Ia tidak mencapai matlamatnya, tidak seimbang, tidak berasas dan tidak perlu. "

Dia menambahkan: "Pembungkusan jelek wajib, kadang-kadang disebut 'polos', merupakan usaha lain untuk menyahtormalkan produk yang sah dan menodai mereka yang menggunakannya.

"Perokok buli untuk berhenti adalah tidak masuk akal dan sia-sia. Pengguna sudah menyedari risiko kesihatan yang berkaitan dengan merokok. Sudah tiba masanya kerajaan dan lobi kesihatan berhenti menggunakan perokok sebagai tikus makmal untuk kebijakan ekstrem mereka. "

Komennya disokong oleh Forest EU, sebuah kumpulan perokok Eropah yang menganjurkan acara tersebut dan meminta "perbincangan dasar berdasarkan bukti nyata dan seimbang" mengenai perdebatan mengenai peraturan tembakau.

Ini juga menyambut baik penciptaan oleh Komisi "Satuan Tugas Subsidiari dan Proporsionalitas" dan menyerukan agar Arahan Produk Tembakau "dinilai secara kritis".

Dalam ucapannya mengenai kesatuan, Presiden Suruhanjaya Eropah Jean-Claude Juncker meminta EU untuk tidak "campur tangan dalam kehidupan sehari-hari warga Eropah dengan mengatur setiap aspek".

Forest EU menyatakan, ”Negara-negara EU sudah menjadi tempat paling terkawal di dunia tempat merokok. Namun, kerana Arahan Produk Tembakau, perokok dewasa dikenakan serangkaian tindakan hukuman yang membiakkannya sebagai pengguna dan cenderung tidak memberi perbezaan kepada kesihatan awam. "

Pada bulan Jun, Forest EU menerbitkan Manifesto 2017 bertajuk '#SmokersAreCitizensToo'. Dokumen yang komprehensif dan bebas meneliti dasar-dasar yang mempengaruhi perokok di Eropah dan mempertimbangkan dasar alternatif apa yang harus dilaksanakan oleh kerajaan Eropah dan institusi EU. Dokumen sepuluh halaman ini menangani beberapa masalah seperti larangan merokok, pembungkusan biasa, cukai berlebihan dan pendidikan belia.