Bertujuan tinggi: Kazakhstan bertindak balas terhadap NGO hak asasi manusia dengan komitmen terhadap piawaian antarabangsa

Peristiwa yang dikenali sebagai Tragic January, apabila pada mulanya protes aman mengenai kenaikan harga bahan api diikuti dengan keganasan, telah membawa tekanan antarabangsa kepada Presiden Tokayev dan kerajaan Kazakhstan. Tanggapan mereka adalah untuk mengalu-alukan penelitian dan ikrar untuk memenuhi standard tertinggi dalam menyiasat dakwaan penyeksaan dan penyalahgunaan kuasa, tulis Editor Politik Nick Powell.

Sejak menggantikan Nursultan Nazarbayev, yang telah memimpin Kazakhstan sejak merdeka daripada Kesatuan Soviet, Presiden Kassym-Jomart Tokayev telah meneruskan visinya tentang negara berbilang parti yang terlibat dengan masyarakat sivil dan membenarkan demonstrasi secara aman. Ujian paling teruk sejak beliau mengambil alih kuasa pada 2019 datang bulan lalu. Januari yang tragis menyaksikan bantahan mengenai kenaikan harga bahan api bertukar kepada keganasan, dengan ratusan penahanan mereka yang dituduh melakukan rusuhan, keganasan dan tindakan jenayah lain.

Ketua Pendakwa Raya berkata 3,024 kes sedang disiasat dan 779 orang masih dalam tahanan. Yang lain telah dibebaskan kerana kekurangan bukti atau dibenarkan keluar dari penjara selepas memberi jaminan untuk tidak melarikan diri. Kerajaan mendakwa bahawa demonstrasi aman yang bermula di Almaty, bandar terbesar Kazakhstan, telah dirampas oleh individu yang mempunyai niat jenayah.

Sekurang-kurangnya 227 orang maut, dengan 4,353 cedera. 19 daripada yang maut dan kebanyakan yang cedera adalah pegawai polis dan anggota penguatkuasa undang-undang yang lain. Kebimbangan antarabangsa tertumpu kepada 305 aduan penyeksaan dan penyalahgunaan kuasa lain dalam tahanan.

Dakwaan sedemikian adalah ujian kedudukan antarabangsa Kazakhstan, sama ada kes ini akan disiasat dan dihukum jika terbukti. Ketua Pendakwa Raya mempunyai 170 dakwaan penyeksaan dan penyalahgunaan kuasa yang sedang disiasat. Peguam dan aktivis hak asasi manusia telah diberikan akses untuk memeriksa keadaan di pusat tahanan. Pihak berkuasa juga secara proaktif melibatkan diri dengan NGO Human Rights Watch yang berpangkalan di New York.

Pengarah eksekutif HRW, Kenneth Roth, telah berkata bahawa "untuk mengelakkan kesan mendalam pada rekodnya, penyiasatan Kazakhstan harus memenuhi piawaian antarabangsa tertinggi". Komen luar seperti itu tidak akan diterima dengan baik di banyak negara tetapi Kazakhstan telah bertindak balas secara positif.

Pengiklanan

Setiap laporan mengenai penyeksaan tahanan disemak dengan teliti. Pendakwa raya sedang berhubung dengan peguam, aktivis hak asasi manusia dan Pesuruhjaya Hak Asasi Manusia. Mereka diberi akses ke pusat tahanan praperbicaraan, pusat tahanan sementara dan pusat tahanan khas untuk memeriksa keadaan tahanan mereka. Secara keseluruhan, pejabat pendakwa raya menerima 305 aduan daripada tahanan. Menurut 62 rayuan, pelanggaran tidak disahkan. Berdasarkan 170 fakta, kes jenayah dibuka mengenai penyeksaan dan salah guna kuasa.

“Dalam setiap kes, kami akan menyiasat secara terperinci, dan membawa ke muka pengadilan hanya jika terdapat bukti yang tidak boleh dinafikan,” kata Ketua Pendakwa Raya.​

Timbalan Perdana Menteri dan Menteri Luar Negeri Mukhtar Tileuberdi telah mengadakan perbincangan melalui pautan video dengan Kenneth Roth mengenai pematuhan kepada norma dan piawaian hak asasi manusia antarabangsa dalam konteks peristiwa Tragis Januari.

Minat Kazakhstan untuk berdialog dengan Barat dapat dilihat dalam dialog aktif yang dijalankan oleh kerajaannya di peringkat berbeza. Menteri Luar juga telah menghubungi EU dan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu, berikrar bahawa pembaharuan politik dan usaha peningkatan sosial dan ekonomi akan diteruskan. Selain melawat Brussels, Vienna dan Geneva, beliau memanggil bersama utusan EU di ibu negara Kazakhstan Nur-Sultan awal minggu ini untuk mengesahkan komitmen kerajaan untuk melakukan pembaharuan dan terlibat dalam dialog aktif dengan negara-negara barat. Beliau menegaskan bahawa Kazakhstan meletakkan usaha untuk melaksanakan reformasi bertujuan untuk memperbaiki keadaan sosial dan ekonomi dan menggerakkan pemodenan politik selepas rusuhan besar-besaran melanda seluruh negara pada awal Januari menyebabkan kekacauan besar-besaran, rompakan dan ratusan kematian dalam kalangan orang awam.

Dalam ucapannya kepada negara apabila ketenteraman dipulihkan, Presiden Tokayev berkata bahawa mengekalkan undang-undang dan ketenteraman tidak bermakna serangan terhadap kebebasan sivil dan hak asasi manusia. Baru-baru ini, beliau memberitahu menteri bahawa "rakyat harus melihat bahawa pihak berkuasa memastikan ketelusan dan kesahihan". Beliau telah berjanji bahawa penguatkuasaan undang-undang akan mengkaji semula dakwaan penggunaan kekerasan yang berlebihan dan menyatakan bahawa mendapatkan hak tahanan dan proses undang-undang yang adil adalah amat diperlukan.

Kazakhstan secara terbuka komited terhadap toleransi sifar terhadap penyeksaan dan telah mengisytiharkan tidak sah semua bukti yang diperolehi di bawah tekanan. Penalti yang lebih berat daripada penjara maksimum 12 tahun semasa dan larangan daripada memegang jawatan awam sedang dibincangkan.

Negara besar dan kecil menyatakan kepercayaan terhadap standard tertinggi hak asasi manusia tetapi satu-satunya ujian sebenar ialah kesanggupan mereka untuk berpegang kepada mereka. Maklum balas Kazakhstan menunjukkan keinginan untuk memenuhi ujian itu dan meningkatkan reputasi sebuah republik Asia yang begitu luas sehingga ia juga dikira sebagai republik Eropah.

Kongsi artikel ini: