Perjalanan Kazakhstan daripada Penerima Bantuan kepada Penderma: Bagaimana Bantuan Pembangunan Kazakhstan Menyumbang kepada Keselamatan Serantau

Dalam era di mana cabaran global seperti perubahan iklim, pandemik dan krisis ekonomi tidak mengenal sempadan, keperluan untuk kerjasama antarabangsa tidak pernah lebih besar – tulis Arken Arystanov, Pengerusi KazAID. Kesalinghubungan dunia kita menentukan bahawa krisis dalam satu negara boleh melanda negara jirannya dan juga dunia. Realiti ini adalah teras Agenda PBB 2030 untuk pembangunan mampan, yang menekankan keperluan perkongsian dalam kerjasama pembangunan. Sebagai Pengerusi KazAid, saya berbangga untuk mengatakan bahawa Kazakhstan, sejak peralihan daripada penerima bantuan kepada negara penderma, telah berada di barisan hadapan dalam menerima prinsip global ini.

Pertumbuhan ekonomi yang membawa kepada bantuan pembangunan

Sejak kemerdekaan kita pada tahun 1991, Kazakhstan telah mengalami pertumbuhan ekonomi yang luar biasa, dengan KDNK yang kini mengatasi jiran serantau kita. Kerajaan Kazakhstan optimis tentang pembangunan ekonomi pada 2024, ramalan pertumbuhan sekurang-kurangnya 5.3%. Pada tahun lalu, Kazakhstan menunjukkan daya tahan dengan menyesuaikan diri dengan keadaan baharu dan mencapai pertumbuhan ekonomi yang teguh sebanyak 5.1%. Kejayaan ekonomi ini, yang menjangkau tiga dekad yang lalu, telah membolehkan kami menyumbang kepada usaha global melalui bantuan pembangunan rasmi (ODA). Tumpuan kami adalah pada bidang utama seperti pengurangan kemiskinan, perlindungan alam sekitar dan pembangunan sosio-ekonomi. Kami telah komited kira-kira 40 juta dolar setiap tahun dalam ODA, berjumlah lebih 600 juta dolar dalam dua dekad yang lalu. Sumbangan ini, termasuk sokongan kepada organisasi antarabangsa dan bantuan kemanusiaan, adalah bukti dedikasi Kazakhstan bukan sahaja untuk membantu negara penerima tetapi juga untuk mengukuhkan hubungan antarabangsa dan perkongsian ekonomi kita.

Dasar negara kita dalam ODA ditandai dengan keutamaan sektoral dan geografi yang jelas, dengan penekanan khusus pada kerjasama dua hala, terutamanya di rantau Asia Tengah. Kami telah melaksanakan projek besar di negara seperti Republik Kyrgyzstan, Republik Tajikistan dan Afghanistan. Di luar sempadan kita, Kazakhstan telah mengembangkan bantuan pembangunan antarabangsanya melalui penyertaan aktif dalam projek Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu, menyumbang kepada pelbagai bidang seperti pemuliharaan alam sekitar, kesihatan, hak wanita dan memerangi pengedaran dadah.

Kerjasama global dan amalan terbaik

Prinsip panduan strategi nasional kami untuk ODA - ketelusan, akauntabiliti dan keberkesanan - adalah tonggak yang memastikan bantuan kami memberi kesan dan dihormati. Kami menyelaraskan keputusan kami mengenai penyediaan dan penggunaan bantuan dengan piawaian antarabangsa, menyasarkan hasil yang boleh diukur sambil mempertimbangkan implikasi politik dan ekonomi untuk kedua-dua Kazakhstan dan negara rakan kongsi kami.

Pengiklanan

Pematuhan kami kepada norma dan prinsip antarabangsa tidak berbelah bahagi. Kami selaras dengan rangka kerja seperti Deklarasi Paris mengenai Keberkesanan Bantuan, Agenda Accra untuk Tindakan dan Dokumen Hasil Busan, memastikan dasar ODA kami bukan sahaja selari dengan piawaian global tetapi juga dengan kepentingan negara dan rangka kerja perundangan Kazakhstan. Kami amat percaya dalam menghormati kedaulatan dan sistem perundangan negara rakan kongsi kami, dengan itu memastikan bantuan kami dialu-alukan dan berkesan.

Saya berbangga kerana peranan Kazakhstan dalam ODA telah diiktiraf oleh badan antarabangsa terkemuka seperti Pertubuhan Kerjasama dan Pembangunan Ekonomi (OECD), di mana kami telah memegang status sebagai "jemputan" kepada Jawatankuasa Bantuan Pembangunan (DAC) sejak 2015. Pengiktirafan ini mencerminkan komitmen kami terhadap inisiatif pembangunan global dan pengaruh kami yang semakin meningkat di rantau ini. Perkongsian kami dengan Program Pembangunan PBB, penderma utama dan institusi pembangunan antarabangsa sejajar dengan dasar luar Kazakhstan, keutamaan pembangunan ekonomi dan komitmen terhadap prinsip antarabangsa, terutamanya Matlamat Pembangunan Mampan (SDG). Diguna pakai pada tahun 2015, matlamat ini berusaha untuk pembangunan global yang mampan merentas dimensi ekonomi, sosial dan alam sekitar serta dibina berdasarkan Matlamat Pembangunan Milenium (MDG). Kami juga menandatangani memorandum persefahaman dengan 9 agensi kerjasama antarabangsa, termasuk Agensi Pembangunan Antarabangsa AS (USAID), Agensi Kerjasama dan Penyelarasan Turki (TIKA), Agensi Kerjasama Antarabangsa Korea (KOICA), Agensi Kerjasama Antarabangsa Jepun (JICA) , Agensi Pembangunan Antarabangsa Azerbaijan (AIDA) dan ramai lagi untuk meningkatkan kerjasama dalam bantuan pembangunan yang memupuk kestabilan dan keselamatan sosial, politik, dan ekonomi di Asia Tengah.

Meningkatkan kecekapan ODA

Usaha ODA kami diperluaskan kepada penubuhan platform serantau yang menangani isu kritikal seperti perhubungan tenaga air, cabaran alam sekitar dan pembangunan sumber manusia. Inisiatif ini menyumbang kepada kestabilan serantau dengan memastikan keselamatan makanan dan alam sekitar, yang penting dalam bidang kerjasama pembangunan antarabangsa.

Sebelum 2013, bantuan antarabangsa Kazakhstan telah berpecah-belah, tidak mempunyai pendekatan berpusat. Ini memerlukan penubuhan rangka kerja undang-undang untuk ODA kami dan membawa kepada penciptaan KazAID di bawah Kementerian Luar Negeri. KazAID ditugaskan untuk mensistematikkan dan mengawal selia aktiviti ODA, memastikan kecekapan dan penjajaran dengan objektif dasar luar negara kita.

Hari ini, kita melihat hasil daripada penstrukturan semula ini. Saya boleh mengatakan dengan yakin bahawa KazAID meningkatkan kerjasama dua hala dan keselamatan serantau di Asia Tengah. Tumpuan kami meliputi tindak balas krisis, pencegahan konflik, pembinaan keamanan, dan pemupukan hubungan politik dan ekonomi yang kukuh. Kami terlibat secara aktif dalam membangunkan platform penyelidikan, teknologi dan pendidikan, menyumbang dengan ketara kepada ekonomi domestik dan perkongsian antarabangsa kami.

Hasil bantuan Kazakhstan

Kepentingan ODA kami melangkaui bantuan tradisional. Ia adalah mengenai membina kapasiti, berkongsi pengetahuan, dan memindahkan teknologi. Contohnya, Ruang Pendidikan Tinggi Asia Tengah yang bersatu inisiatif, meningkatkan pertukaran antara universiti, adalah bukti komitmen kami terhadap pendidikan dan pembangunan. Selain itu, peranan kami dalam Kerjasama Selatan-Selatan (SSC) melalui perkongsian segi tiga dengan pelbagai agensi pembangunan nasional dan antarabangsa menandakan era baharu kerjasama, memanfaatkan kekuatan kita dalam perdagangan, pendigitalan, hubungan transit-pengangkutan, dan pertukaran budaya.

Projek bersama dalam sektor ekonomi digital seperti kecerdasan buatan dan e-dagang adalah penting. Sebagai contoh, yang penubuhan Pusat Penyelesaian Digital ESCAP boleh memupuk daya saing serantau dan merapatkan jurang digital.

Kazakhstan juga memajukan kesaksamaan digital dan akses kepada pendidikan di rantau ini, di samping memupuk kerjasama budaya dan kemanusiaan. Contoh utama ini ialah penciptaan program seperti “Dostyk (Persahabatan): Diplomasi,” yang bertujuan untuk mengukuhkan kerjasama antara kementerian luar negara-negara Asia Tengah. Inisiatif lain, “Dostyk (Persahabatan): Pendigitalan,” berusaha untuk meningkatkan kecekapan pentadbiran awam dengan kerjasama Direktorat Kerjasama Teknikal di bawah Kementerian Luar Negeri Singapura. Selain itu, program "Avicenna: Penjagaan Kesihatan" menyokong mobiliti akademik dan menggalakkan kerjasama serantau dalam pendidikan perubatan di Asia Tengah. Tambahan pula, dalam melaksanakan Memorandum Persefahaman dan kerjasama dalam bidang pemindahan sistem e-Kerajaan, penyerahan rasmi perisian e-Government “eGOV” di bawah jenama KazAID kepada Tajikistan telah diadakan sebagai geran teknikal. Kejayaan projek pendigitalan ini telah mencetuskan minat bukan sahaja dari negara jiran tetapi juga dari negara di benua Afrika.

Saya dengan sukacitanya menyatakan bahawa Kazakhstan bersedia untuk mengukuhkan peranannya dalam SSC, disokong oleh perjanjian dua hala, perjanjian serantau, dan penyertaan dalam pelbagai format serantau seperti Kesatuan Ekonomi Eurasia, Organisasi Kerjasama Shanghai, Persidangan mengenai Interaksi dan Langkah Membina Keyakinan, dan perkongsian dengan negara seperti India, China dan Jepun.

Selain itu, untuk memastikan keberkesanan dan kemampanan ODA kami, kami telah menumpukan pada membangunkan rangka kerja kewangan yang merangkumi kos pentadbiran, geran pendidikan, sumbangan sukarela dan projek teknikal. Adalah ketara bahawa kos pentadbiran kami, yang membentuk kurang daripada 1% daripada ODA kami, dikira sebagai sumbangan negara.

Aktiviti KazAID sejak penubuhannya telah menunjukkan usaha berdedikasi untuk bukan sahaja memberikan bantuan tetapi juga untuk memastikan penggunaannya secara berkesan dalam bidang sektoral daripada bantuan teknikal dan geran pendidikan kepada projek bersama dengan kementerian kerajaan. Usaha ini adalah penting dalam bidang seperti keusahawanan, hak wanita, tadbir urus digital, pendidikan perubatan dan pengurusan sumber air, yang memberi manfaat kepada Kazakhstan dan jiran kita juga.

Akhirnya, pendekatan Kazakhstan terhadap ODA mencerminkan pemahaman kami bahawa cabaran global hari ini memerlukan tindakan kolektif. Usaha kami dalam ODA ialah alat strategik dalam menggalakkan pembangunan mampan dan menyumbang kepada rantau yang stabil dan makmur, serta dunia yang saling berkaitan. Pendekatan kami, berakar umbi dalam perkongsian strategik, menghormati kedaulatan, dan fokus pada pembangunan mampan, meletakkan kami bukan sahaja sebagai penderma, tetapi sebagai pemain utama dalam membentuk masa depan yang lebih selamat untuk rantau kami dan seterusnya. Dengan melabur dalam kestabilan dan pembangunan negara jiran, kami berhasrat untuk mewujudkan penampan terhadap potensi konflik dan krisis yang boleh memberi kesan yang meluas. Inisiatif ODA kami disesuaikan untuk menangani cabaran unik yang dihadapi oleh rantau kami, seperti ketidaksamaan ekonomi, isu alam sekitar dan ketidakstabilan politik. Melalui pembinaan kapasiti, pembangunan infrastruktur, dan memupuk saling kebergantungan ekonomi, kami berusaha untuk membina asas bagi keamanan dan kemakmuran yang berkekalan.

Kongsi artikel ini: