Rasuah dan 'penangkapan negara' di Bulgaria

Anggota parlemen minggu ini akan diminta untuk mengadopsi resolusi mengenai protes yang sedang berlangsung terhadap rasuah dan dugaan "penangkapan negara" di Bulgaria. Suatu ketetapan akan diundi hari ini (8 Oktober) dan diharapkan akan disahkan oleh majoriti anggota dalam pleno penuh.

Pada hari Isnin (5 Oktober), pertemuan anggota parlemen untuk sidang pleno di Brussels membincangkan situasi kedaulatan undang-undang dan hak asasi di Bulgaria, dalam sesi yang kurang dihadiri ditandai dengan ketiadaan anggota parlimen Bulgaria.

Demonstrasi kecil dan damai yang dianjurkan oleh warga Bulgaria yang berpusat di Brussels berlangsung di luar parlimen sementara mesyuarat pleno berlangsung.

Penunjuk perasaan menuduh Boyko Borissov, 61, perdana menteri tiga kali, melemahkan institusi negara untuk kepentingan hartawan berkuasa, menjadikan Bulgaria negara termiskin Kesatuan Eropah. Seorang penunjuk perasaan, yang tidak mahu disebutkan namanya, menuduh Borissov merosakkan institusi negara untuk melayani kepentingan kepentingan perniagaan swasta.

Borissov telah menguasai politik Bulgaria sejak 2009 tetapi ribuan orang Bulgaria telah melakukan demonstrasi di pusat Sofia sejak awal bulan Julai untuk menuntut pengunduran dirinya dan Ketua Pendakwa Ivan Geshev. Geshev yang dikatakan gagal melancarkan perang tulen terhadap rasuah peringkat tinggi.

Transparency International meletakkan Bulgaria sebagai negara paling korup di EU 27 negara.

Dalam perbahasan pleno, MEP Bulgaria Andrey Novakov memetik Mekanisme Pematuhan dan Pengesahan EU sistem kehakiman negara Balkan, dengan mengatakan ini "bukan sekadar latihan mencentang kotak".

Pengiklanan

Ketika mereka bergabung dengan EU pada 1 Januari 2007, Romania dan Bulgaria masih memiliki kemajuan dalam bidang reformasi kehakiman, rasuah dan (untuk Bulgaria) jenayah terancang. Suruhanjaya menetapkan Mekanisme Kerjasama dan Verifikasi (CVM) sebagai langkah peralihan untuk membantu kedua-dua negara untuk memperbaiki kekurangan ini. Ini bertujuan untuk memastikan bahawa negara ini menerapkan sistem pentadbiran dan kehakiman yang efektif yang diperlukan untuk memenuhi kewajiban keanggotaan EU

Novakov memberitahu perbahasan itu: "CVM bukan hanya latihan mencentang kotak, melainkan tentang memerangi rasuah."

Anggota EPP mengatakan: “Pada masa ini, kepercayaan yang sangat rendah terhadap badan kehakiman di Bulgaria dan keprihatinan terhadap rasuah dan orang-orang Bulgaria ingin kita melakukan sesuatu mengenai hal ini dan melihatnya. Saya percaya kita dapat menghasilkan hasil yang nyata tetapi ini memerlukan kerjasama yang baik dengan pihak berkuasa Bulgaria. "

Dia mengatakan salah satu cara untuk melakukan ini adalah keperluan Pejabat Pendakwa Raya Eropah, segera untuk memulakan kerjanya.

Novakov berkata: "Ini akan menjadi sumbangan berguna dalam membantu EU untuk memerangi rasuah dan jenayah di Bulgaria. Kami akan terus bekerjasama dengan pihak berkuasa Bulgaria hingga akhir ini. "

Dia menyatakan bahawa Bulgaria adalah salah satu dari lima negara yang disoroti dalam laporan peraturan undang-undang komisi baru-baru ini yang akan dinilai bulan depan.

Dia berkata: “Ada keperluan untuk meningkatkan kepercayaan rakyat Bulgaria. Ini diperlukan bukan kerana Brussels menginginkannya tetapi kerana orang Bulgaria layak mendapatkannya. "

Novakov, seorang anggota EPP, adalah salah satu anggota parlimen Bulgaria yang relatif sedikit yang hadir di dalam bilik selama satu jam perdebatan.

Anggota Parlimen Hijau Jerman, Ska Keller, berkata: "Resolusi Bulgaria sangat penting. Parlimen tidak boleh menutup mata terhadap pelanggaran seperti itu tetapi mengadopsi resolusi yang akan memberi isyarat kuat kepada negara-negara yang mengalami masalah peraturan undang-undang. Kita mesti memanggilnya "Ini (penghormatan terhadap kedaulatan undang-undang) adalah sesuatu yang mereka setuju untuk lakukan ketika mereka bergabung dengan EU. Sekiranya terdapat kemunduran, dan itu pasti berlaku di Bulgaria, kita perlu melakukan sesuatu mengenainya."

Michael Roth, yang mewakili presiden Jerman EU, mengatakan bahawa perbahasan mengenai Bulgaria "menyentuh jantung masalah", sambil menambah, "ya, mungkin menyakitkan dan bermasalah politik tetapi perlu kerana jika ada masalah, kita mesti menangani mereka tanpa ia dilihat sebagai campur tangan luaran dalam urusan sesebuah negara.

"Saya bersyukur untuk perbahasan ini sehingga semua negara anggota, termasuk Bulgaria, dapat meneliti aturan undang-undang. Majlis tidak akan berdiam diri dalam hal ini. "

Juga berbicara dalam perbincangan itu, Komisioner Didier Reynders mengatakan kepada anggota parlemen: "Kami memiliki kesempatan untuk mengambil tindakan (terhadap jenayah dan korupsi) dan ini akan dimulai dengan pejabat pendakwa raya yang merupakan instrumen yang baik untuk memerangi jenayah."

Dia mengatakan bahwa sebagai bagian dari laporan aturan hukum akan ada perdebatan tentang lima negara, termasuk Bulgaria, pada bulan November, dan menambahkan: "Ini adalah cara terbaik untuk menganalisis situasi mengenai aturan hukum."

Dia memberi amaran: "Kami menggunakan semua alat yang kami miliki terhadap lima negara ini, termasuk Bulgaria"

MEP Sepanyol, Juan Lopez Aguillar, pelapor mengenai dokumen ini, berbicara mengenai "koktail beracun", dengan mengatakan: "Di Bulgaria, kita menyaksikan kurangnya pertanggungjawaban dalam sistem kehakiman dan Jaksa Agungnya serta Parlimen Bulgaria yang berulang kali mengabaikan peranannya dalam pemeriksaan dan keseimbangan pemerintah yang terlibat dalam tuduhan rasuah. "

Dia mengatakan resolusi itu "menjelaskan keadaan yang semakin merosot" dari peraturan undang-undang di bekas negara komunis. Salah satu bidang yang menjadi perhatian bagi anggota parlemen adalah kebebasan pers di negara ini, yang mereka katakan adalah "unsur penting untuk demokrasi yang sihat".

Lopez Aguillar berkata: "Kombinasi bahan-bahan ini membentuk koktel beracun di mana kepercayaan orang ramai sangat rendah dan orang ramai kerap turun ke jalanan."

Dia mengatakan resolusi itu "menjelaskan keadaan memburuknya aturan hukum, demokrasi dan hak asasi di Bulgaria".

Dia menambahkan: "Kami melakukan ini untuk rakyat Bulgaria, yang kami pegang dalam perjuangan mereka untuk keadilan, pertanggungjawaban dan demokrasi."

Anggota S&D menambah: "Undang-undang Eropah penting; kedaulatan undang-undang penting. Kedaulatan undang-undang dikaitkan dengan mempertahankan kepentingan EU dan memerangi rasuah.

"Pemetaan rasuah menunjukkan dengan jelas bahawa negara-negara anggota dengan kekurangan struktur pada aturan undang-undang adalah negara yang paling cenderung menggunakan amalan rasuah ketika menguruskan anggaran dan dana EU. Itu mesti berakhir, ”katanya.

Perdebatan itu berlaku sebulan setelah lebih dari 50 anggota parlimen, terutama dari kumpulan Sosialis dan Demokrat, dan orang-orang Hijau, mengirim pertanyaan kepada SPR mengenai ketakutan mereka bahawa ada "ancaman segera terhadap aturan undang-undang dan demokrasi di Bulgaria".

"Keadaan aturan undang-undang di Bulgaria adalah keadaan darurat," anggota parlimen menulis, dalam surat yang memerhatikan bahawa pertempuran menentang jenayah terancang di Bulgaria mengambil langkah mundur setelah Brussels menyatakan kesediaan untuk mengakhiri Mekanisme Pematuhan dan Verifikasi sistem kehakiman negara.

Untuk tahun ketiga berturut-turut, Bulgaria berada di kedudukan ke-111 dalam Indeks Kebebasan Akhbar Dunia, sejauh ini merupakan kedudukan terburuk bagi mana-mana negara EU. Resolusi itu mengatakan bahawa cadangan dari Suruhanjaya Venice perlu dilaksanakan sepenuhnya. Telah diadopsi sebelumnya pada tahap komite, teks tersebut menangani situasi yang semakin buruk di Bulgaria sehubungan dengan prinsip-prinsip kedaulatan undang-undang, demokrasi dan hak-hak asasi, termasuk kebebasan kehakiman, pemisahan kuasa, memerangi rasuah, dan kebebasan media.

Semasa perbahasan pada hari Isnin, beberapa anggota parlemen mengecam kurangnya penyiasatan rasuah dan meminta peningkatan ketelusan mengenai pemilikan media dan jaringan pengedaran. Deputi juga mengutuk "segala bentuk kekerasan terhadap demonstrasi damai" dan mengecam penyebaran ucapan kebencian.

Mereka juga menimbulkan kekhawatiran tentang "keganasan terhadap orang-orang yang berasal dari Romani, wanita, orang-orang LGBTI dan minoriti lain" dan meminta kerjasama antara Pemerintah Bulgaria dan Suruhanjaya Eropah. Anggota Parlimen juga menekankan perlunya Pemerintah Bulgaria memastikan kawalan yang lebih ketat terhadap jalan tersebut Dana EU dibelanjakan dan untuk mengatasi "segera" keprihatinan bahawa wang pembayar cukai digunakan untuk memperkaya mereka yang terkait dengan parti pemerintah.

Teks resolusi itu juga memfokuskan pada permasalahan sistemik yang masih ada di badan kehakiman, terutama kurangnya kerangka yang ada untuk mengadili Majlis Kehakiman Tertinggi dan Jaksa Agung dan kegagalan untuk mematuhi lebih dari 45 keputusan Mahkamah Hak Asasi Manusia Eropah dengan membawa siasatan yang berkesan.

Anggota parlemen mengatakan mereka juga lebih prihatin terhadap serangkaian perkembangan, termasuk:

- Pembaharuan perlembagaan yang diumumkan, yang harus didahului dengan perundingan yang tepat dan sesuai dengan standard antarabangsa;

- kemungkinan perubahan dalam perundangan pilihan raya, dekat dengan pilihan raya parlimen akan datang;

- penggunaan undang-undang yang terburu-buru oleh majoriti pemerintah;

- penyiasatan terhadap rasuah peringkat tinggi yang tidak memberikan hasil yang nyata dan "rasuah, ketidakcekapan, dan kurangnya pertanggungjawaban";

- kemerosotan kebebasan media dan keadaan kerja yang serius bagi wartawan di Bulgaria sejak sedekad yang lalu;

- tuduhan terhadap polis Bulgaria mengenai penggunaan kekerasan terhadap wanita dan kanak-kanak dan wartawan semasa demonstrasi;

- keadaan hak asasi di Bulgaria, misalnya mengenai ucapan kebencian, gender dan diskriminasi seksual, dan hak orang Romani dan pencari suaka.

Ketetapan itu akan disetujui oleh dewan penuh pada 8 Oktober.

Protes di Bulgaria meletus pada 9 Julai, dengan para demonstran menyerukan Borissov dan Geshev untuk mengundurkan diri, berdasarkan tuduhan rasuah dan penangkapan negara. Warga turun ke jalanan berikutan dua insiden yang menambah kekecewaan masyarakat terhadap korupsi politik sistemik.

Perbahasan dan resolusi parlimen minggu ini menandakan peningkatan tekanan yang tinggi yang dibuat oleh persidangan ke atas Bulgaria. Ia berlaku setelah anggota-anggota Parlimen Demokrasi, Peraturan Undang-Undang dan Hak Pemantau Hak Asasi (DRFMG) parlimen baru-baru ini bertemu untuk membincangkan keadaan di Bulgaria. Mereka mendengar dari berbagai pelaku dan fokusnya adalah pada demokrasi, kedaulatan undang-undang dan hak asasi, terutama kebebasan media, kebebasan kehakiman dan pemisahan kuasa.

Presiden Bulgaria Rumen Radev mengecam pertempuran itu dan menuduh pemerintah "mengarahkan" dan memicu keganasan pada 2 September. Dia menggambarkan pemerintah Borissov sebagai "dirusak oleh korupsi dan keganasan".

Kongsi artikel ini: