Pengiklanan politik: Berurusan dengan langkah baharu untuk membanteras penyalahgunaan 

Pada petang Isnin (6 November), penggubal undang-undang bersama EU mencapai perjanjian sementara mengenai peraturan baharu untuk menjadikan kempen pilihan raya dan referenda lebih telus dan tahan terhadap gangguan.

Peraturan baharu itu akan mengawal selia iklan politik, terutamanya iklan dalam talian, sambil turut menyediakan rangka kerja untuk aktor politik mengiklankan dengan lebih mudah di seluruh EU.

Mengulas selepas perjanjian itu dicapai antara parlimen dan perunding Presiden Sepanyol, mengetuai MEP Sandro Gozi (Renew, FR) berkata: “Ini adalah langkah utama dalam melindungi pilihan raya kami dan mencapai kedaulatan digital di EU. Rakyat akan dapat dengan mudah melihat pengiklanan politik dalam talian dan siapa yang berdiri di belakangnya. Peraturan baharu itu akan menyukarkan pelakon asing untuk menyebarkan maklumat yang salah dan campur tangan dalam proses bebas dan demokrasi kita. Kami juga memperoleh persekitaran yang menggalakkan untuk kempen transnasional tepat pada masanya untuk pilihan raya Parlimen Eropah akan datang”.

Ketelusan dan akauntabiliti yang lebih tinggi

Pengiklanan politik perlu dilabel dengan jelas. Di bawah peraturan baharu itu, adalah lebih mudah bagi rakyat, pihak berkuasa dan wartawan untuk mendapatkan maklumat tentang siapa yang membiayai iklan, tempat mereka ditubuhkan, jumlah yang dibayar, dan asal usul pembiayaan, antara butiran lain.

Atas desakan Parlimen, 24 bulan selepas peraturan dikuatkuasakan, repositori yang boleh diakses secara terbuka akan disediakan oleh Suruhanjaya yang mengandungi semua iklan politik dalam talian dan maklumat berkaitan, sehingga tujuh tahun.

Menangani campur tangan asing

Pengiklanan

Untuk mengehadkan penaja bukan EU daripada campur tangan dalam proses demokrasi Eropah, MEP berjaya memasukkan larangan ke atas entiti negara ketiga daripada menaja pengiklanan politik di EU dalam tempoh tiga bulan sebelum pilihan raya atau referendum.

Mengawal selia strategi penyasaran

Di bawah perjanjian itu, hanya data peribadi yang diberikan secara jelas untuk tujuan pengiklanan politik dalam talian dan dikumpulkan daripada subjek boleh digunakan oleh penyedia untuk menyasarkan pengguna. Iklan politik berdasarkan pemprofilan menggunakan kategori khas data peribadi (cth. etnik, agama, orientasi seksual) juga akan dilarang. Parlimen memperkenalkan peruntukan lain untuk mengawal selia penyasaran, seperti larangan menggunakan data kanak-kanak bawah umur.

Komunikasi dalaman, seperti surat berita daripada parti politik, yayasan atau badan bukan untung lain kepada ahli mereka, tidak dianggap sebagai pengiklanan politik dan tidak akan tertakluk kepada peraturan privasi tambahan.

Melindungi kebebasan bersuara

Peraturan yang dipersetujui hanya berkenaan dengan iklan politik yang diberi imbuhan. Pandangan peribadi, pendapat politik, seperti mana-mana kandungan kewartawanan yang tidak ditaja, atau komunikasi mengenai penganjuran pilihan raya (contohnya pengumuman calon atau menggalakkan penyertaan) oleh sumber rasmi negara atau EU tidak terjejas.

Sekatan untuk pelanggaran

Teks yang dipersetujui memperkenalkan potensi penalti berkala untuk dikenakan bagi pelanggaran berulang. Selaras dengan Akta Perkhidmatan Digital, sekatan boleh meningkat sehingga 6% daripada pendapatan tahunan atau pusing ganti penyedia iklan.

Langkah seterusnya

Majlis dan Parlimen masih perlu menerima pakai perjanjian secara rasmi sebelum peraturan berkuat kuasa. Peraturan itu akan digunakan 18 bulan selepas mula berkuat kuasa, manakala langkah-langkah ke atas peruntukan tanpa diskriminasi pengiklanan politik rentas sempadan (termasuk untuk parti politik Eropah dan kumpulan politik) sudah pun terpakai untuk pilihan raya Parlimen Eropah pada 2024.

Latar Belakang

Memandangkan pengiklanan politik telah beralih sebahagian besarnya dalam talian, peraturan negara sedia ada kerana mengawal selia pengiklanan politik dan mencegah penyalahgunaan telah membuktikan diri mereka tidak lagi sesuai untuk tujuan. Selain itu, beberapa negara anggota telah menggubal undang-undang atau berhasrat untuk menggubal undang-undang dalam bidang ini, meningkatkan pemecahan rejim di seluruh EU, dengan kesan buruk kepada pengundi dan pengiklan.

Maklumat lanjut 

• Profil pelapor, Sandro Gozi (Perbaharui, IT) 
• Langkah-langkah prosedur perundangan 
• Bahan penyelidikan Parlimen Eropah mengenai peraturan mengenai ketelusan pengiklanan politik 
• Dokumen berkaitan prosedur (cabutan daripada perbahasan, mandat) 

Kongsi artikel ini: