Bolehkah akses pasaran 5G antara China dan EU adil dan saksama?

Landskap teknologi global telah menyaksikan pelbagai kontroversi dan perdebatan, dan salah satu isu yang paling dipertikaikan dalam beberapa tahun kebelakangan ini berkisar tentang sekatan dan larangan 5G ke atas pengeluar telekomunikasi China di Kesatuan Eropah (EU).

Walaupun kebimbangan mengenai keselamatan negara dan privasi data adalah penting, adalah penting untuk mengkaji keadilan larangan ini jika dibandingkan dengan layanan terhadap syarikat asing, seperti Nokia dan Ericsson, di China. Artikel ini bertujuan untuk menjelaskan tentang ketidakadilan yang dirasakan sekatan dasar ke atas pengeluar telekomunikasi China termasuk Huawei dan ZTE di EU dan layanan yang berbeza terhadap Nokia dan Ericsson di China.

Sekatan dasar ke atas pengeluar telekomunikasi China di EU:

Keputusan EU untuk melarang atau menyekat Huawei dan ZTE daripada mengambil bahagian dalam pembangunan rangkaian 5G di negara anggota adalah berdasarkan apa yang dipanggil kebimbangan keselamatan. Hubungan Huawei dan ZTE yang didakwa dengan kerajaan China menimbulkan kebimbangan mengenai potensi pintu belakang dan aktiviti pengintipan. Walaupun keperluan untuk menjaga keselamatan negara adalah penting, adalah penting untuk menilai bukti dan memastikan semua syarikat dilayan secara adil dan telus.

Setakat ini, tiada bukti yang menunjukkan pengeluar telekomunikasi China menghasilkan sebarang kelemahan keselamatan siber, atau pintu belakang, di mana-mana negara anggota Eropah yang mereka beroperasi dalam 2 dekad yang lalu.

Mengenakan pertimbangan politik ke atas isu teknikal bukan sahaja akan memberikan mesej yang salah kepada profesional telekomunikasi dalam memperkukuh perlindungan keselamatan siber, tetapi ia juga merupakan resipi untuk memulakan perang perdagangan yang tidak perlu dengan China, ekonomi kedua terbesar di dunia.

Dari perspektif pasaran Eropah, selepas sekatan dasar yang konsisten dan had lain, bilangan stesen 5G Huawei di Eropah telah menurun jauh di bawah berbanding Ericsson dan Nokia dalam pasaran telekomunikasi China.

Menurut data daripada Dell O'ro (firma perunding industri), pendapatan 5G Ericsson dari pasaran China (2020-2022) adalah lebih tinggi daripada pendapatan Huawei dari pasaran Eropah.

Pengiklanan

Bukan berita bahawa sesetengah syarikat Eropah menjual lebih banyak di China berbanding di pasaran rumah mereka. Pengeluar kereta Jerman Volkswagen menjual dua kali lebih banyak kereta di China berbanding di pasaran Eropah yang digabungkan pada 2022. BMW Group menjual tiga kali lebih banyak kereta di pasaran China berbanding di Jerman. L'Oreal, jenama kecantikan Perancis yang besar, memperoleh pendapatannya di China mengatasi pasaran rumah Perancis seawal 2015.

Layanan China terhadap Nokia dan Ericsson:

Di sisi lain spektrum, China tidak melarang syarikat seperti Nokia dan Ericsson daripada beroperasi dalam sempadannya. Perbezaan ini menimbulkan persoalan tentang layanan sama rata dan keadilan dalam hubungan perdagangan. Walaupun mungkin terdapat sebab yang wajar untuk penelitian, adalah penting untuk memastikan bahawa sebarang sekatan yang dikenakan adalah konsisten dan berdasarkan bukti yang boleh disahkan.

China tidak mempunyai had pada Ericsson dan rangkaian teras Nokia. Kedua-dua syarikat menggunakan rangkaian teras di lebih daripada 25% wilayah China, termasuk kawasan yang berdekatan dengan pangkalan tentera. Semasa di Eropah, pengeluar telekomunikasi China hampir diharamkan di semua pasaran EU untuk rangkaian teras, dan bahagian pasaran rangkaian teras mereka menurun kepada hampir Sifar di Eropah.

Dalam tempoh pembelian pengendali telekomunikasi China 2023-2024, Ericsson dan Nokia dijangka memperoleh 16.3% bahagian pasaran, peningkatan yang besar daripada tahun-tahun sebelumnya. Menjelang penghujung kitaran pembelian ini, pengeluar telekomunikasi Eropah akan mempunyai lebih banyak stesen 5G di China daripada yang digabungkan di Eropah. Mereka menjual lebih banyak di China berbanding di pasaran rumah mereka.

Kesan Ekonomi:

Sekatan dasar ke atas pengeluar telekomunikasi China di EU mempunyai implikasi ekonomi yang ketara kepada syarikat dan pasaran Eropah. Huawei dan ZTE telah menjadi pemain utama dalam industri telekomunikasi, menyediakan produk dan penyelesaian yang kompetitif. Melarang mereka mengehadkan persaingan dan berkemungkinan menyekat pilihan pengguna.

Selain itu, pengendali telekomunikasi Eropah mungkin menghadapi kelewatan dan peningkatan kos sebanyak berpuluh bilion Euro apabila mencari alternatif. Dan rasa apa, ia akhirnya akan menjadi pelanggan telekomunikasi biasa, iaitu anda dan saya, yang akan membayar bil.

Perlu dinyatakan bahawa tiga negara Eropah termasuk Sweden, Romania dan Belgium berada di kedudukan terbawah liputan 5G selepas mengharamkan Huawei, menurut laporan dari Balai Cerap 5G Eropah.

Menurut kedudukan Petunjuk Kesalinghubungan Indeks DESI, Sweden turun kepada ke-9 pada 2022 daripada tempat ke-2 pada 2020; Romania jatuh ke tempat ke-15 daripada tempat ke-11, manakala Belgium jatuh ke tempat terakhir daripada tempat ke-13 sebelum ini.

Timbal balik dan Amalan Perdagangan Adil:

Kekurangan timbal balik dalam hubungan perdagangan antara EU dan China adalah satu lagi isu yang menonjolkan rasa tidak adil sekatan ke atas pengeluar China. Jika EU mengenakan sekatan ke atas Huawei dan ZTE berdasarkan kebimbangan keselamatan, adalah adil untuk menjangkakan tahap penelitian dan sekatan yang serupa ke atas syarikat Eropah yang beroperasi di China. Kegagalan untuk memastikan amalan perdagangan yang adil menjejaskan prinsip pasaran terbuka dan layanan sama rata.

John Van Fleet, fakulti tambahan di Kolej Ekonomi & Pengurusan Antai, Universiti Jiao Tong Shanghai, penyelidik lama pembangunan sosioekonomi China, berkata: "Kita dapat melihat dari sejarah bahawa tarif atau jenis halangan lain mungkin kelihatan seperti dinding perlindungan, tetapi mereka boleh berakhir menjadi penjara.

Kesimpulan:

Larangan ke atas Huawei dan ZTE di EU, walaupun didorong oleh kebimbangan keselamatan, telah mencetuskan perdebatan mengenai keadilan, bukti dan timbal balik dalam hubungan perdagangan antarabangsa. Walaupun keselamatan negara sudah pasti sangat penting, adalah penting untuk memastikan bahawa larangan adalah berdasarkan bukti konkrit dan digunakan secara konsisten kepada semua syarikat.

Boy Luthje, Felo Penyelidik Kanan di Institut Penyelidikan Sosial Frankfurt, menyatakan pendapat di sini. "Risiko terbesar di sini, terutamanya dalam bidang 5G, adalah pelaburan yang kurang kekal oleh pengendali telekomunikasi Eropah, kerajaan dan pelaku industri yang berkaitan ke dalam pengembangan infrastruktur."

Dia terus berkata:
“Risiko kurang pembangunan ini hanya boleh ditangani dengan kerjasama pembekal dan vendor teknologi China dan bukannya dengan mengisytiharkan mereka sebagai ‘berisiko tinggi’.”

Layanan kontras Nokia dan Ericsson di China menimbulkan kebimbangan mengenai layanan yang tidak sama rata dan menyerlahkan keperluan untuk amalan perdagangan yang adil dan telus. Melangkah ke hadapan, adalah penting bagi kerajaan dan badan kawal selia untuk menegakkan prinsip keadilan dan memastikan bahawa keputusan adalah berdasarkan bukti untuk mengekalkan kepercayaan dan menggalakkan pasaran teknologi global yang terbuka dan berdaya saing.

Secara keseluruhan, China membuka pasaran yang lebih besar dan lebih besar kepada pengeluar telekomunikasi Eropah dan tidak mempunyai sekatan dasar sama sekali, manakala EU menutup operasi Huawei dan ZTE dengan pelbagai sekatan dasar.

Agar telekom menjadi kompetitif, bertenaga, kos rendah dan inovatif, menutup pengilang China daripada pasaran EU menjejaskan persaingan pasaran yang sihat, mengehadkan inovasi dan menyeret ke bawah peralihan digital Eropah. Ia amat menyakitkan hati pengguna pedantry yang terpaksa menanggung kos yang lebih tinggi untuk perkhidmatan telekomunikasi.

Pengarang, Colin Stevens, ialah Perunding Penerbit/Penyunting Ketua Pelapor EU.

Kongsi artikel ini: