#Nuklear: Sidang Kemuncak Keselamatan Nuklear - Melindungi dunia dari keganasan nuklear

Tumpuan Pentadbiran Obama terhadap keselamatan nuklear adalah sebahagian daripada dasar nuklear komprehensif yang dikemukakan oleh Barack Obama di Prague pada tahun 2009. Dalam ucapan itu, Obama menggambarkan agenda serampang empat mata untuk mengejar dunia tanpa senjata nuklear. Dia menyusun kebijakan dan inisiatif AS baru untuk pelucutan senjata nuklear, penyebaran nuklear, keselamatan nuklear, dan tenaga nuklear. 

Obama dalam pernyataannya di Prague mengenal pasti risiko keganasan nuklear sebagai ancaman paling segera dan ekstrem terhadap keamanan global, dan dia meminta upaya sedunia untuk mendapatkan semua bahan nuklear yang rentan dalam empat tahun. Dia juga menekankan perlunya memecah pasar gelap, mengesan dan memintas bahan dalam perjalanan, dan menggunakan alat kewangan untuk mengganggu perdagangan bahan nuklear secara haram. 

Ancaman Nuklear

Hampir mustahil untuk mengukur kemungkinan serangan nuklear oleh kumpulan pelampau. Tetapi diketahui bahawa kira-kira 2000 tan metrik senjata nuklear yang dapat digunakan - uranium yang sangat diperkaya dan plutonium yang dipisahkan - hadir dalam program awam dan ketenteraan. Ada kemungkinan bahawa pengganas mempunyai niat dan kemampuan untuk mengubah bahan mentah ini menjadi alat nuklear jika mereka ingin mengaksesnya. Serangan pengganas dengan alat nuklear yang disempurnakan akan menimbulkan malapetaka politik, ekonomi, sosial, psikologi, dan persekitaran di seluruh dunia, di mana pun serangan itu berlaku. Ancamannya bersifat global, kesan serangan pengganas nuklear akan bersifat global, dan penyelesaiannya mestilah global.

Tindakan menuntut Obama di Prague bertujuan untuk menghidupkan semula usaha dua hala dan pelbagai hala yang sedia ada dan mencabar negara untuk mengkaji semula komitmen mereka sendiri terhadap keselamatan nuklear. Memandangkan kesan global serangan sedemikian, semua negara mempunyai kepentingan bersama dalam mewujudkan tahap tertinggi keselamatan dan perlindungan terhadap bahan nuklear dan menguatkan usaha kebangsaan dan antarabangsa untuk mencegah penyeludupan nuklear dan mengesan dan memintas bahan nuklear dalam transit. Pemimpin dunia tidak mempunyai tanggungjawab yang lebih besar daripada memastikan rakyat dan negara jirannya selamat dengan mendapatkan bahan nuklear dan mencegah keganasan nuklear.

Sidang Kemuncak Keselamatan Nuklear Berjaya

Proses Sidang Kemuncak Keselamatan Nuklear telah menjadi teras usaha ini. Sejak Sidang Kemuncak pertama pada April 2010 di Washington, Obama dan lebih dari 50 pemimpin dunia telah bekerjasama untuk mencegah keganasan nuklear dan mengatasi penyeludupan nuklear. Komuniti Sidang Kemuncak ini telah membina rekod prestasi yang mengagumkan dalam kemajuan bermakna ke arah keselamatan nuklear, dan tindakan yang menyokong kata-kata kita. Secara kolektif, peserta Summit telah membuat lebih dari 260 komitmen keselamatan nasional dalam tiga Sidang Kemuncak pertama, dan dari jumlah tersebut, hampir tiga perempat telah dilaksanakan. Hasil ini - bahan nuklear dikeluarkan atau dihapuskan, perjanjian diratifikasi dan dilaksanakan, reaktor ditukar, peraturan diperkuat, 'Pusat Kecemerlangan' dilancarkan, teknologi ditingkatkan, kemampuan ditingkatkan - adalah bukti nyata, bukti konkrit peningkatan keselamatan nuklear. Masyarakat antarabangsa telah membuat lebih sukar daripada sebelumnya bagi pengganas untuk memperoleh senjata nuklear, dan itu telah menjadikan kita semua lebih selamat. 

Pengiklanan

Sebagai tambahan kepada tindakan nasional, Sidang Kemuncak telah memberi peluang kepada negara-negara untuk melampaui batasan konsensus untuk menyoroti langkah-langkah yang sebenarnya mereka ambil sebagai sebuah kumpulan untuk mengurangkan ancaman nuklear. Apa yang disebut 'bakul hadiah' ini mencerminkan komitmen bersama yang berkaitan dengan memerangi penyeludupan nuklear, keselamatan sumber radioaktif, keselamatan maklumat, keselamatan pengangkutan, dan banyak topik lain. Akan menjadi keterlaluan untuk menunjukkan bahawa komitmen nasional dan kolektif ini berlaku secara eksklusif sebagai hasil daripada Sidang Kemuncak Keselamatan Nuklear, tetapi wajar untuk mengatakan bahawa mereka hampir pasti tidak semua akan berlaku sekiranya tidak ada jenis- kesan penekanan tahap yang boleh dimiliki oleh puncak.

Di empat Sidang Kemuncak Keamanan Nuklear, AS mempertahankan momentum tindakan nyata untuk mengurangkan ancaman keganasan nuklear dan membuat kemajuan menuju norma dan piawaian antarabangsa yang lebih kuat untuk keselamatan nuklear.

• Bilangan kemudahan dengan bahan nuklear terus menurun: terdapat penyelesaian yang telah diselesaikan dengan sempurna atau mengesahkan pengurangan tahap uranium yang sangat diperkaya (HEU) dan plutonium daripada lebih banyak kemudahan 50 di negara-negara 30 - secara keseluruhan, bahan yang cukup untuk senjata nuklear 130.

• Empat belas negara dan Taiwan menyoroti penghapusan semua bahan nuklear dari wilayah mereka; Akibatnya, luas Eropah Tengah dan Timur dan seluruh Amerika Selatan boleh dipertimbangkan bebas dari HEU dan oleh itu tidak lagi sasaran bagi mereka yang mencari bahan nuklear.
• Keselamatan di tapak dan sempadan semakin meningkat: Semua negara Sidang Kemuncak melaporkan kemajuan dalam meningkatkan amalan keselamatan nuklear, termasuk negara-negara 20 yang melakukan peningkatan kerjasama untuk menentang usaha penyeludupan nuklear, dan negara-negara 13 berikrar untuk meningkatkan amalan pengesanan nuklear di pelabuhan;
• Majoriti negara Sidang Kemuncak akan melaksanakan amalan keselamatan yang lebih kuat: Negara-negara 36 berjanji untuk melaksanakan amalan keselamatan nuklear yang lebih kuat di negara mereka dengan - antara lain - memasukkan garis panduan antarabangsa ke dalam undang-undang negara, mengundang ulasan rakan-rakan antarabangsa mengenai bahan nuklear mereka, dan melakukan kajian berterusan dan peningkatan sistem keselamatan nuklear mereka.
• Dasar undang-undang untuk keselamatan nuklear terus diperkuat: negara-negara tambahan mengadopsi komitmen hukum yang mengikat, seperti Konvensi yang Dipinda tentang Perlindungan Fisik Bahan Nuklear, yang tidak lama lagi akan mencapai kemasukan dengan lebih dari 80 pengesahan baru sejak 2009, dan International Konvensyen mengenai Penindasan Kisah Keganasan Nuklear.
• Latihan dan Pusat Sokongan Keselamatan nuklear dan pusat kecemerlangan nuklear lain Pusat Kecemerlangan telah meningkat dan menjadi lebih berkaitan: Negara-negara 15 telah membuka pusat sejak 2009 menyokong keperluan latihan tenaga nuklear negara, serta pembinaan kapasiti antarabangsa dan penyelidikan dan pembangunan teknologi keselamatan nuklear .
• Keselamatan sumber radioaktif telah dipertingkatkan: Negara-negara 23 bersetuju untuk mendapatkan sumber radioaktif yang paling berbahaya kepada tahap yang ditetapkan dalam garis panduan antarabangsa oleh 2016.

Memperkukuhkan Seni Bina

Aspek utama kejayaan Summits telah menyertakan perhatian peribadi para pemimpin kebangsaan; tumpuan kepada hasil yang nyata dan bermakna; acara tetap yang menimbulkan hasil dan pengumuman; dan forum yang membina hubungan yang dapat membantu usaha bersama. Terdapat keperluan untuk mencari cara untuk menangkap beberapa sifat ini dalam kenderaan yang lebih tahan lama untuk mempromosikan kemajuan keselamatan nuklear. 

Kementrian keselamatan nuklear pertama IAEA yang diadakan di 2013 merupakan langkah penting ke arah memperkuat peranan Agensi dalam mempromosikan keselamatan nuklear, yang seterusnya pada bulan Disember 2016. Sidang khas 2012 di PBB mengenai keganasan nuklear mencerminkan kuasa persidangan unik PBB dalam arena ini.

INTERPOL memainkan peranan yang unik dalam menggabungkan para pegawai penguatkuasa undang-undang, seperti yang dilihat melalui persidangan Global baru-baru ini untuk memerangi penyeludupan nuklear. Tindakan lain untuk tindakan kolektif - Perkongsian Global, Inisiatif Global untuk memerangi Keganasan Nuklear (GICNT), Kumpulan Pembekal Nuklear - semuanya telah dinikmati dalam beberapa tahun kebelakangan. 

Amerika Syarikat menjadi tuan rumah Persidangan Pengawal Sekuriti Nuklir pertama di 2012, dan Sepanyol akan menjadi tuan rumah pertemuan kedua pada Mei 2016. Institut Keselamatan Nuklear Dunia, masyarakat profesional dan komuniti pakar bukan kerajaan juga merupakan komponen penting dalam seni bina ini dan mesti terus menyumbang kepada misi ini apabila kami melangkah lebih jauh ke Summits untuk memupuk konsep baru, membina kemahiran profesional, dan membangunkan hubungan global. 

Sidang Kemuncak ini direka untuk meningkatkan, meningkatkan, mengembangkan dan memperkuat arsitektur, perjanjian, norma dan amalan ini untuk menangani ancaman yang dihadapi hari ini dan pada masa akan datang. Oleh kerana Sidang Kemuncak Keselamatan Nuklear 2016 merupakan sidang kemuncak terakhir dalam format ini, kami akan mengeluarkan lima Pelan Tindakan untuk menyokong institusi dan inisiatif penting yang berkaitan dengan keselamatan nuklear: PBB, IAEA, INTERPOL, GICNT dan Perkongsian Global. Rancangan Tindakan ini merupakan langkah-langkah yang akan diambil oleh para peserta Sidang Kemuncak sebagai anggota organisasi ini untuk menyokong peranan mereka dalam keselamatan nuklear. 

Komponen utama kejayaan Sidang Kemuncak ini adalah rangkaian 'Sherpas' yang berkesan - pegawai kanan pakar di setiap negara Sidang Kemuncak yang bertanggungjawab untuk mengembangkan hasil Sidang Kemuncak dan untuk mempersiapkan pemimpin masing-masing. Sherpa ini merangkumi pelbagai agensi untuk membentuk komuniti tindakan yang erat. Komuniti ini akan terus maju setelah Sidang Kemuncak 2016 sebagai 'Kumpulan Kontak Keamanan Nuklear' yang akan bertemu secara berkala untuk menyelaraskan usaha untuk melaksanakan komitmen yang dibuat dalam empat Komuniti Kemuncak, pernyataan nasional, bakul hadiah, dan Rencana Tindakan. Menyedari minat mereka yang belum menjadi bagian dalam proses Sidang Kemuncak, Kumpulan Kontak ini akan terbuka untuk negara-negara yang ingin mempromosikan agenda Sidang Kemuncak.

Kongsi artikel ini: