Apabila Amerika Syarikat menghentikan pengeluaran gas cecair, keselamatan Eropah berada dalam bahaya

Pada 26 Januari^th, Presiden Joe Biden mengumumkan langkah besar ke belakang untuk penghantaran tenaga AS ke Eropah. Keputusan Pentadbiran untuk 'menjeda' kelulusan permit untuk kemudahan gas asli cecair (LNG) baharu akan membawa kesan yang mendalam terhadap keselamatan tenaga Itali, dan Kesatuan Eropah secara keseluruhan. Keputusan itu difahamkan telah menimbulkan kebimbangan dan kritikan di seluruh Eropah, serta kekeliruan. Mengapa AS sengaja melemahkan keselamatan tenaga sekutu Eropahnya, dan memberikan rangsangan ekonomi kepada Presiden Rusia Vladimir Putin? - tulis Claudio Scajola, bekas Menteri Pembangunan Ekonomi dan Dalam Negeri Itali.

Ia lebih mengejutkan kerana dalam tempoh dua tahun sejak pencerobohan Rusia ke atas Ukraine, Eropah dan AS telah mencapai kemajuan yang luar biasa dan tidak pernah berlaku sebelum ini ke arah kerjasama yang saling menguntungkan dalam keselamatan tenaga. Proses ini dicetuskan oleh satu fakta mudah: adalah demi kepentingan semua orang di dunia Barat bahawa pergantungan Eropah pada tenaga Rusia dikurangkan secepat mungkin, selama mungkin. Keselamatan bekalan tenaga melonjak ke bahagian atas senarai keutamaan untuk negara NATO.

Ledakan LNG AS terbukti menjadi talian hayat yang dicari oleh Eropah. Penghantaran ke Eropah telah melonjak 141% sejak 2021, dan sepenuhnya dua pertiga daripada eksport Amerika kini datang ke Eropah. Lebih banyak lagi akan diperlukan pada tahun-tahun dan dekad akan datang. Ini adalah menang-menang. Lebih 70,000 pekerjaan Amerika dikaitkan dengan masa depan eksport LNG dan, hasil daripada permintaan baharu Eropah ini, KDNK AS akan dirangsang sehingga $40bn. Angka-angka ini harus ditetapkan untuk meningkat lagi apabila permintaan terus meningkat.

Permintaan akan meningkat adalah satu kepastian. Kemunculan bekalan tenaga baharu yang selamat daripada sekutu NATO telah mendorong negara-negara Eropah ke dalam pemikiran jangka panjang mengenai tenaga. Itali membuka terminal LNG terbarunya di Tuscany pada Mei tahun lalu; kemudahan penyimpanan $1billion lagi sedang dibina di Ravenna, di Laut Adriatik. Negara saya tidak bersendirian: penyodok sedang disediakan di seluruh Eropah. Secara keseluruhan, 33 kemudahan LNG baharu sedang dalam kerja-kerja di seluruh benua. Komitmen terhadap keselamatan tenaga dan infrastruktur baharu di Eropah, akan membiayai pekerjaan yang baik dan perniagaan yang berjaya di AS sehingga sekurang-kurangnya pertengahan 2040-an.

Ini membawa kita kembali kepada persoalan utama yang ditanya oleh pembuat dasar Eropah: Mengapa? Mengapakah Presiden Biden menghentikan salah satu projek keselamatan Barat yang paling penting dalam beberapa tahun kebelakangan ini? Alasan yang dinyatakan dari Rumah Putih adalah alam sekitar, bahawa bahan api fosil seperti LNG memerlukan penelitian lebih lanjut. Ini kurang meyakinkan. Eropah dikenali secara meluas sebagai peneraju global dalam perubahan iklim dan sasaran pengurangan pelepasan - namun pihak Eropah arus perdana tidak akan mengambil keputusan sedemikian. Sasaran perubahan iklim dan peralihan tenaga mesti disampaikan, untuk kebaikan manusia. Tetapi manusia juga menuntut agar kita tidak membenarkan diktator dan pejuang untuk bertanding. Meningkatkan kelemahan ekonomi atau keselamatan bagi Barat, tidak membantu sesiapa pun dan tidak memajukan sebarang matlamat progresif. Satu-satunya orang yang matlamatnya akan diteruskan oleh keputusan ini, ialah Vladimir Putin.

Pada 2022, Presiden Biden membuat komitmen peribadi kepada Eropah, untuk menyokong peralihan daripada tenaga Rusia. Pemimpin Eropah percaya keikhlasannya, dan banyak janji telah menjadi kenyataan, kerana LNG AS kini membentuk hampir separuh daripada semua import LNG Eropah. Kebimbangan sekarang ialah apa yang kelihatan sebagai penyelesaian kekal, mungkin berakhir menjadi fatamorgana sementara. Dua dekad dari 2000-2020 ditakrifkan oleh pergantungan yang berlebihan Eropah pada tenaga Rusia dan pembuatan keputusan domestik yang lemah. Jika dasar Presiden Biden tidak dibalikkan, tahun 2020-an dan 2030-an akan ditakrifkan selama beberapa dekad oleh bekalan yang tidak menentu dan kejutan harga yang terputus-putus. Di Itali dan di seluruh Eropah, kita akan melihat kembali beberapa tahun kebelakangan ini sebagai tempoh yang jarang dan singkat untuk tenang dan berakal, dan tertanya-tanya bagaimana keadaan yang menjanjikan seperti itu diberikan begitu sahaja.

Janji Presiden Biden yang dibuat pada 2022 adalah pendekatan yang betul, tetapi nampaknya strategi besar Amerika kini telah digantikan dengan kesilapan taktikal. Masih belum terlambat untuk membetulkan kesilapan itu. Jeda permit perlu diterbalikkan.

Pengiklanan

Pengarang: Claudio Scajola, bekas Menteri Pembangunan Ekonomi dan Dalam Negeri Itali.

Kongsi artikel ini: