Alam Sekitar: Suruhanjaya mengambil Austria ke Mahkamah kerana gagal untuk melindungi kualiti air di sungai Schwarze Sulm

Suruhanjaya Eropah membawa Austria ke Mahkamah atas kegagalannya untuk memastikan perlindungan yang mencukupi untuk sungai Schwarze Sulm di Steiermark. Pada pandangan Suruhanjaya, pembinaan loji tenaga yang dicadangkan akan menyebabkan kemerosotan serius dalam kualiti sungai, yang merupakan salah satu sungai terpanjang yang tidak terganggu di rantau ini.

Suruhanjaya berpendapat bahawa pihak berkuasa daerah gagal untuk memenuhi syarat-syarat kualiti air dari Arahan Kerangka Air ketika mengizinkan projek tenaga air pada tahun 2007. Memang, izin tersebut dibatalkan oleh Kementerian Alam Sekitar Persekutuan Austria pada tahun 2009, tetapi Mahkamah perlembagaan Austria menolak pembatalan itu dengan alasan formal semata-mata pada tahun 2012. Oleh itu, izin itu mula berkuatkuasa dan tidak boleh lagi dicabar di hadapan mahkamah nasional. Ini menyebabkan Suruhanjaya membuka proses pelanggaran pada tahun 2013, dengan alasan bahwa izin untuk pembangkit listrik tidak sesuai dengan persyaratan Arahan Kerangka Air. Karena pekerjaan bangunan sekarang tampaknya telah dimulai pada proyek ini, Suruhanjaya merujuk kes itu ke Mahkamah Keadilan UE, atas saranan Pesuruhjaya Alam Sekitar Janez Potočnik.

Di bawah undang-undang Eropah, negara anggota mesti mengambil langkah-langkah untuk mencegah status badan air mereka merosot. Pengecualian dari prinsip non-kemerosotan hanya dapat diberikan jika syarat-syarat tertentu dipenuhi, salah satunya adalah menunjukkan kepentingan umum yang berlebihan. Dalam pandangan Suruhanjaya, badan pemberi kuasa tidak menunjukkan kepentingan utama projek tersebut, pandangan yang disahkan oleh penilaian Kementerian Alam Sekitar Persekutuan Austria, yang juga mempertikaikan kepentingan umum yang berlebihan.

Austria bersetuju untuk mengkaji keputusan pengesahan, tetapi dalam prosedur peninjauan, pihak berwenang wilayah hanya menurunkan status air Schwarze Sulm, dengan menyatakan bahawa pengecualian dari prinsip non-kemerosotan tidak lagi diperlukan. Ini akan menjadi pelanggaran Arahan Kerangka Air, kerana kualitas Schwarze Sulm didokumentasikan sebagai 'tinggi' dalam rencana pengelolaan lembangan sungai pada tahun 2009, dan syarat untuk mengubah status sungai belum dipatuhi.

Oleh kerana prosedur yang dipilih oleh risiko pihak berkuasa serantau menetapkan duluan negatif untuk projek kuasa hidro yang sama di Austria, dan sebagai kesahihan permit untuk loji kuasa hidro di sungai Schwarze Sulm tidak lagi boleh dicabar di hadapan mahkamah kebangsaan, Suruhanjaya mempunyai memutuskan untuk mengambil Austria ke Mahkamah.

Latar Belakang

. Arahan Rangka Kerja Air mewajibkan negara-negara anggota melindungi dan memulihkan semua badan air bawah tanah dan permukaan air (sungai, tasik, terusan dan air pesisir) untuk mencapai 'status baik' selewat-lewatnya pada tahun 2015, yang bermaksud bahawa perairan menunjukkan sedikit kesan hentaman manusia. . Di bawah Arahan, negara-negara anggota melaksanakan langkah-langkah untuk mencegah status badan air permukaan merosot. Pengecualian untuk persyaratan ini hanya dapat diberikan dalam kondisi yang ditetapkan dalam Pasal 4 (7), salah satunya adalah persyaratan untuk menunjukkan bahwa proyek tersebut "kepentingan publik yang berlebihan". Walaupun undang-undang tersebut memiliki tingkat fleksibilitas, pengecualian hanya dapat dilakukan dengan alasan tertentu yang ditentukan dengan teliti.

Pengiklanan

Semua langkah yang boleh dilaksanakan mesti diambil untuk mengurangkan kesan buruk, dan dalam kes kepentingan umum yang berlebihan, manfaat pengubahsuaian tersebut harus melebihi manfaat yang diberikan kepada persekitaran dan masyarakat untuk mencapai status air yang baik, dan mustahil mustahil tujuan tersebut bermanfaat dicapai dengan kaedah lain. Loji tenaga air menyebabkan status air lebih rendah kerana mempengaruhi kelangsungan sungai, yang merupakan salah satu kriteria dalam Arahan Kerangka Air untuk mengaitkan status air 'tinggi' ke sungai.

Maklumat lanjut

Lebih terperinci mengenai dasar air
Pada keputusan pakej pelanggaran April, lihat MEMO / 14 / 293
Mengenai prosedur pelanggaran am, lihat MEMO / 12 / 12
Untuk maklumat lanjut tentang prosedur pelanggaran
Statistik semasa mengenai pelanggaran secara umum

Kongsi artikel ini: