#broadcasting serantau dan tempatan di Eropah - boleh suara kawasan masih didengar?

Media penyiaran serantau dan tempatan di Eropah mungkin muncul untuk ramai sebagai benteng pluraliti terakhir, populis dan demokrasi. Balai Cerap Audiovisual Eropah, sebahagian daripada Majlis Eropah di Strasbourg, baru saja menerbitkan analisis Khas IRIS baru mengenai keadaan semasa penyiaran serantau dan tempatan di Eropah. Wartawan baik boleh meminta salinan akhbar dari [e-mel dilindungi]

Laporan baru ini menawarkan gambaran yang sangat diperlukan media audiovisual serantau di Eropah dalam tiga bahagian. Yang pertama menyampaikan gambaran menyeluruh tentang perkembangan dan pembaharuan kebangsaan semasa dalam beberapa tahun kebelakangan; kedua menggali lebih dalam kajian kes nasional individu media serantau dan tempatan - ciri khas mereka dan pendekatan pengawalseliaan; dan yang ketiga melihat masa depan penyiaran serantau dan tempatan.

Laporan ini dibuka dengan analisis sosial media serantau dan kepentingannya sebagai perbahasan untuk perdebatan umum, saluran komunikasi untuk identitas serantau atau berita serantau yang tidak diliputi dalam pelaporan nasional. Pelbagai konvensyen dan perjanjian Majlis Eropah yang bertujuan menyokong kemajmukan media dan identiti serantau adalah jelas dalam konteks ini.

Bab dua butiran undang-undang kebangsaan dan perkembangan dasar dalam media serantau di seluruh Eropah. Laporan tersebut mencatatkan trend seperti fleksibiliti peraturan dan peraturan yang lebih besar di negara-negara seperti UK, Switzerland dan Sepanyol. Pembaharuan struktur untuk kecekapan yang lebih besar di media serantau telah dilakukan di Belanda dan Portugal, misalnya, dan perkembangan dalam dasar iklan dan tingkap serantau telah dicatat di Jerman dan Rusia.

Laporan itu kemudian menggambarkan Media Pluralisme Monitor (MPM). Ia menyediakan cara empirik untuk menilai risiko kepada pluralisme dan kebebasan media di mana-mana negara EU. Setelah digunakan dalam 2015 untuk menganalisis sistem media negara-negara 19 EU, MPM menarik beberapa kesimpulan berharga dan mengatakan. Ia menyatakan bahawa perlindungan yang berkesan untuk pluralisme serantau harus mengambil kira faktor-faktor dalaman, endogen seperti pengaturcaraan yang pelbagai, contohnya, dan faktor luaran seperti pemusatan yang semakin meningkat pada skala kebangsaan. Ia menarik perhatian bahawa MPM menyatakan bahawa hampir semua negara menghadapi masalah dalam bidang ini.

Bahagian pertama laporan itu dibundarkan dengan ringkasan snapshot berharga dari jumlah penyiar serantau dan struktur mereka yang kini aktif di Eropah. The Pangkalan data MAVISE Balai Cerap Audiovisual Eropah mengandungi data pada saluran TV 13,000 yang kini tersedia di Eropah - hampir 60% daripadanya adalah tempatan atau serantau.

Bahagian kedua dari laporan baru ini, berdasarkan yang pertama, memberikan kajian yang lebih mendalam oleh negara berdasarkan media serantau di Eropah: struktur dan peraturan operasi mereka. Jerman dan struktur "Länder" berdasarkan wilayahnya diperiksa. Sembilan penyiar wilayah bebas beroperasi dalam sistem ARD Jerman dan laporan tersebut menunjukkan 'perundangan terperinci dan undang-undang kes yang menangani penggunaan tingkap wilayah' sebagai berpengaruh dalam membentuk media wilayah Jerman. Laporan itu juga meneroka penciptaan badan berpusat Belanda baru - RPO - dengan konsesi eksklusif 10 tahun untuk menyediakan penyiaran perkhidmatan awam serantau. Sistem Sepanyol dianalisis dengan merujuk kepada kemampuannya untuk memungkinkan penyiar wilayah awam dan swasta untuk hidup bersama, berkat kekuatan komuniti autonomi untuk mengawal kegiatan media wilayah mereka. Sistem Swiss baru saja meningkatkan bahagian hasil yang dijana oleh bayaran lesen penyiaran yang diperuntukkan kepada media serantau. Itali terkenal dalam kepentingannya yang disebabkan oleh peruntukan frekuensi nasional untuk televisyen tempatan, kerana pengatur komunikasi Itali, Agcom, mengkaji rancangan nasional untuk peruntukan frekuensi pada bulan Jun 2015. Cabaran tertentu menghadapi media serantau Perancis ketika Perancis menarik kembali sempadan wilayahnya, penggabungan wilayah yang lebih kecil menjadi entiti pentadbiran yang lebih besar, pada tahun 2015. Tugas struktur media serantau yang mapan adalah menangani liputan kawasan yang lebih besar dan khususnya untuk mempromosikan budaya dan identiti bekas wilayah kecil di seluruh wilayah yang lebih besar. Persekitaran media serantau UK telah lama memiliki struktur wilayah yang sangat kuat, yang dibawa oleh BBC dengan tingkap wilayah dan 13 wilayah ITV. Nasib penyiaran serantau di UK sangat berkaitan dengan pembiayaan BBC dan tinjauan semasa Piagam Diraja.

Pengiklanan

Bahagian terakhir laporan berani melihat masa depan penyiaran serantau dan tempatan. Konteks ekonomi semasa jelas memusuhi media serantau kerana pemotongan menyebabkan penutupan saluran serantau di seluruh Eropah. Penonton yang semakin terpecah dan corak penggunaan atas permintaan mempengaruhi model penggunaan tradisional, dengan akibat yang jelas untuk penyiaran serantau. Menyimpulkan dengan nada optimis, para penulis menyatakan bahwa jelas tidak ada solusi "satu ukuran untuk semua" untuk menghadapi tantangan yang dihadapi oleh media serantau, mengingat struktur dan peraturan khusus negara mereka. Namun demikian, mereka menunjukkan "faktor kejayaan" seperti dinamisme kreatif dan pengurusan dalaman, sokongan dan peraturan politik nasional dan serantau untuk sektor ini, liputan berita tempatan yang berkesan dan dikenali dan model ekonomi baru dan inovatif.

Kongsi artikel ini: