#Uzbekistan presiden langkah ke arah pembaharuan bercita-cita tinggi dengan pemecatan ketua keselamatan

Presiden Uzbekistan Shavkat Mirziyoyev menolak keprihatinan Ketua Keselamatan Negara (SNB), Rustam Inoyatov (gambar, atas), menandakan langkah terakhir peralihan kuasa di Uzbekistan. Sejak berkhidmat di 2016, Mirziyoev telah mengalihkan pegawai kerajaan berpangkat tinggi dan menggantikannya dengan sekutu.

Pada pandangan pertama, ini kelihatan seperti rawak kuasa standard. Kedua-dua pemecatan yang paling penting ialah Inoyatov dan Timbalan Perdana Menteri Rustam Asimov. Berikutan kematian Presiden Islam Karimov pada bulan Ogos 2016, Mirziyoyev - yang ketika itu menjadi perdana menteri - membuat perjanjian tertutup dengan Inoyatov dan Asimov untuk menubuhkan sebuah kerajaan baru: Mirziyoyev akan menjadi presiden, dan Asimov dan Inoyatov akan berada di sisinya sebagai perdana menteri dan ketua SNB yang berkuasa.

Walau bagaimanapun, apabila Mirziyoyev menjadi presiden, beliau menaikkan Asimov menjadi menteri kewangan dan melantik sekutu dekat Abdulla Oripov. Apabila Asimov masih terbukti terlalu kuat dan berfikiran bebas, dia dipecat beberapa bulan kemudian.

Tetapi sebenarnya, penembakan Inoyatov nampaknya menjadi sebahagian daripada agenda pembaharuan yang bercita-cita tinggi. Mengeluarkan Inoyatov adalah cabaran yang lebih besar. Beliau adalah ketua SNB selama hampir 23 tahun, dan berat politiknya adalah kedua hanya untuk Karimov. Lebih-lebih lagi, Inoyatov dan SNB telah menjadi lawan utama pembaharuan Mirziyoyev. Berikutan penggabungan kuasa ini, kini sudah sampai kepada Mirziyoyev untuk membuktikan komitmennya untuk mereformasi model sosioekonomi Uzbekistan.

Dalam dasar luar negeri, di mana Mirziyoyev lebih independen dari pengaruh SNB, dia telah mencapai kemajuan yang signifikan. Hampir semalaman, Uzbekistan melancarkan rundingan sempadan dengan jirannya dan memperkuat kerjasama ekonomi dengan Kazakhstan dan Turkmenistan.

Sementara itu, beliau memperbaharui hubungan dengan pemain luar utama di rantau ini: Rusia, China dan AS. Semasa lawatannya ke Moscow, Beijing dan Washington, Presiden Uzbekistan menandatangani perjanjian pelaburan berbilion dolar dengan syarikat dari ketiga negara tersebut. Tetapi pembaharuan dalam negeri telah dilaksanakan dengan perlahan, tidak kurang dari kedudukan ideologi Inoyatov dan SNB yang tegar.

Pengiklanan

Bagi tahun-tahun 25, SNB telah menjadi institusi utama yang menyediakan keselamatan dan kestabilan di negara ini, sering melalui cara yang brutal dan represif. Salah satu tujuan utama SNB adalah untuk mencegah penyebaran ekstremisme Islam. Ini adalah perlu dalam 1990s apabila pertumbuhan ekstremisme menimbulkan ancaman tulen kepada keselamatan di Uzbekistan; tetapi SNB telah mula menyebarkan kuasa untuk menguasai semua aspek masyarakat Uzbek. Di bawah kepimpinan Inoyatov, SNB menjadi halangan kepada semua perubahan, dan langkah-langkahnya sebahagian besarnya untuk mengekalkan kuasa mereka daripada melindungi negara daripada ancaman keselamatan.

Mirziyoyev telah bekerja secara beransur-ansur untuk mengurangkan kuasa Inoyatov dan melepaskan tanggungjawab dari SNB. Contohnya, pada Mei 2017 dia menugaskan semula unit tentera serantau dan beberapa substruktur lain dari bidang kuasa SNB kepada Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri. Beliau juga melancarkan rangkaian sokongan Inoyatov di ibu pejabat SNB dan unit serantau. Tindakan dan retorik ini telah menghantar mesej kuat kepada masyarakat Uzbek.

Mirziyoyev telah melantik sekutunya Abdullayev Ihtiyor sebagai pengganti Inoyatov, tetapi jelas dia tidak bertujuan untuk menghadapi konfrontasi penuh. Mirziyoyev akan terus menarik pengalaman Inoyatov dan telah melantiknya sebagai penasihat keselamatan. Inoyatov juga telah dilantik sebagai ahli senat, yang menjaminnya kekebalan daripada pendakwaan.

Bagaimanapun, Mirziyoyev tidak lagi boleh menyalahkan SNB kerana menyekat pembaharuan - dengan kuasa presiden, semua tanggungjawab kini terletak pada dia untuk memastikan janji-Nya pemodenan di Uzbekistan. Beliau menghadapi tiga cabaran dalam merealisasikan programnya yang bercita-cita tinggi.

Pertama, keselamatan. Mirziyoyev perlu memastikan kestabilan dan keselamatan di Uzbekistan. Ini adalah kebimbangan serius terhadap para pejuang yang kembali dari Iraq dan Syria, dan tidak jelas apakah dan bagaimana perubahan dalam SNB akan mempengaruhi keupayaannya untuk melawan ancaman ini.

Halangan kedua yang akan dihadapi Mirziyoyev adalah kekurangan profesional dan pembangkang dari dalam kerajaan. Beliau telah melantik orang muda berpendidikan tinggi untuk jawatan tinggi, dan kini mempunyai kerajaan yang lebih terbuka untuk pemodenan. Tetapi para profesional muda ini sering kurang pengalaman dan pengetahuan yang mencukupi. Lebih-lebih lagi, penentangan terhadap pembaharuan dari pegawai peringkat pertengahan cukup besar.

Cabaran ketiga untuk memperbaharui Uzbekistan adalah Mirziyoyev sendiri: setelah menghapus pesaing, ada godaan untuk menikmati daya sedikit terlalu banyak. Harapan yang tinggi dari masyarakat Uzbekistan dan keperluan sebenar untuk pembaharuan sememangnya akan memastikan Mirziyoyev di cek.

Setelah melangkah ke puncak, Mirziyoyev dapat melantik sekutunya sendiri dalam kerajaan berkat janjinya untuk memperbaiki kehidupan di Uzbekistan. Sekarang presiden telah memusatkan kuasa ke tangannya sendiri, dia perlu membuktikan komitmennya terhadap kempen pembaharuannya dan memenuhi harapan orang ramai. Sekiranya Mirziyoyev gagal menyampaikannya, dia harus kembali kepada amalan biasa di Uzbekistan untuk mengekalkan kuasa melalui pemerintahan yang menindas dan autoritarian untuk terus berkuasa.