#ExternalAction - Lebih banyak dana untuk #HumanRights, #Development dan #Peace

Pada hari Rabu (27 Mac), Parlimen Eropah mengadopsi kedudukannya atas cadangan yang dicadangkan Kejiranan, Pembangunan dan Instrumen Kerjasama Antarabangsa (NDICI).

Instrumen kewangan baru itu, yang pernah dipersetujui oleh kedua-dua Parlimen dan menteri-menteri EU, digunakan untuk mengagihkan sebahagian besar pembiayaan tindakan luar EU, dengan anggaran belanjawan € 93.154 bilion dalam harga semasa untuk tempoh 2021-2027, peningkatan hampir € 4bn berbanding cadangan Suruhanjaya EU.

NDICI menggabungkan kebanyakan instrumen pembiayaan luaran semasa EU, termasuk Dana Pembangunan Eropah, menjadi satu alat yang luas. Sebaik sahaja berkuat kuasa, ia akan menjadi alat utama EU untuk memupuk kerjasama dengan negara-negara bukan EU di kawasan kejiranan dan seterusnya, dan untuk melaksanakan komitmen antarabangsa yang diperoleh daripada Matlamat Pembangunan Mampan 2030 dan Perjanjian Paris mengenai perubahan iklim. Secara konkrit, Parlimen mencadangkan dana 45% daripada dana NDICI harus menyokong objektif iklim dan alam sekitar.

Instrumen baru ini juga akan mewujudkan rangka kerja (Dana Eropah untuk Pembangunan Mampan Plus) bagi pelaburan luar bertujuan untuk mendapatkan sumber kewangan tambahan untuk pembangunan lestari dari sektor swasta.

Dana digantung jika demokrasi atau peraturan undang-undang semakin merosot

MEP menganggap promosi demokrasi, kedamaian dan keamanan, kedaulatan undang-undang dan penghormatan terhadap hak asasi manusia menjadi tujuan utama tindakan luar EU. Negara-negara yang melangkah ke belakang di kawasan tersebut harus menghadapi penggantungan penuh atau sebagian dari pembiayaan Uni Eropa mereka.

Di samping itu, Parlimen bercadang untuk meningkatkan dana untuk aktiviti hak asasi manusia dan demokrasi di seluruh dunia kepada sekurang-kurangnya € 2 bilion. Memandangkan ruang yang semakin mengecil untuk masyarakat awam di seluruh dunia, MEPs mahu meningkatkan pembiayaan EU untuk pertubuhan masyarakat sivil kepada € 2,2 bilion, dengan tambahan € 0,5 bilion untuk pergi ke pihak berkuasa tempatan.

Pengiklanan

Akhirnya, MEPs menegaskan bahawa sekurang-kurangnya 95% pembiayaan EU di bawah Peraturan ini harus menyumbang kepada tindakan yang direka sedemikian rupa sehingga mereka memenuhi kriteria untuk Bantuan Pembangunan Rasmi (penunjuk aliran bantuan antarabangsa), berbanding dengan yang dicadangkan 92% .

Lebih banyak kawalan politik dan tadbir urus yang lebih baik

Walaupun mengakui keperluan untuk lebih banyak kelonggaran ketika mengurus instrumen tindakan luar EU, Parlimen juga ingin mengimbangi ini dengan lebih banyak kawalan parlimen, serta memperkuat peruntukan tadbir urus dan pertanggungjawaban untuk pengaturcaraan dan pentadbiran dana.

Teks tersebut telah diluluskan oleh undi 420 yang memihak, dengan 146 melawan dan 102 abstentions.

Langkah seterusnya

Untuk berkuat kuasa, NDICI yang dicadangkan perlu dipersetujui antara Parlimen dan Majlis. Rundingan antara kedua-dua institusi EU dijangka bermula pada tahun ini.