EU harus melihat bagaimana Sweden mencapai kadar merokok terendah di Eropah 

Pada penghujung November, terdapat beberapa kekecohan mengenai dokumen yang bocor berkaitan dengan Arahan Cukai Tembakau (TED) EU, di mana Suruhanjaya Eropah bukan sahaja menetapkan rancangan awalnya untuk kenaikan cukai ke atas tembakau tetapi juga ingin memperkenalkan peraturan biasa. Cukai Eropah ke atas produk alternatif yang kurang berisiko, seperti peranti vape dan produk tembakau yang dipanaskan. Khabar angin mengenai cadangan sebegitu telah bertiup kencang sejak sekian lama.

The Financial Times, yang telah berjaya mendapatkan draf cadangan daripada SPR, mengumumkan berita itu pada akhir November. Berikutan berita ini, khabar angin juga cepat timbul bahawa kedua-dua produk nikotin oral, kantung nikotin bukan tembakau dan snus, yang diharamkan di EU, tetapi sangat popular di Sweden, juga akan terjejas oleh cukai baharu, hampir dua kali ganda. harga mereka.

Di Sweden, perkara terakhir ini sangat sensitif atas beberapa sebab. Lagipun, negara telah berterima kasih kepada snus yang melancarkan pertempuran yang berjaya menentang rokok selama bertahun-tahun. Akibatnya, pihak berkuasa Kesihatan Awam Sweden mengumumkan bahawa pada 2022 bilangan perokok berkurangan mata tambahan kepada 5.6 peratus daripada populasi. Oleh itu, kelaziman merokok Sweden sebanyak 5,6% adalah satu perempat daripada purata EU sebanyak 23% dan merupakan yang terendah di EU dan salah satu yang terendah di Dunia.

Ini meletakkan Stockholm di podium negara-negara dengan penurunan merokok yang lebih besar, mendahului EU dan dunia. Akibatnya, negara itu jauh mendahului matlamat Rancangan Kanser Eropah iaitu "generasi bebas asap rokok" menjelang 2040, yang bertujuan untuk mengurangkan bilangan perokok di Eropah kepada 5 peratus daripada populasi.

Sweden adalah satu-satunya negara Eropah yang mencapai sasaran ini sebelum 2040. Sementara itu, merokok kekal sebagai faktor risiko utama kematian pramatang di benua itu. Satu daripada lima kematian adalah disebabkan oleh merokok.

Walaupun Brussels terus melaksanakan dasar tegar yang bukan sahaja menangani produk tembakau tradisional tetapi - didorong oleh lobi anti-tembakau yang kukuh -berusaha untuk meletakkan di bawah peruntukan yang sama yang digunakan untuk rokok produk baru, seperti e-rokok, tembakau yang dipanaskan, kantung dan snus. Produk ini, menurut industri dan beberapa pihak berkuasa kesihatan awam di AS, Jerman, Belgium, Perancis, atau Belanda kerana mereka kekurangan pembakaran dan asap, dianggap kurang berbahaya bagi perokok.

Model Sweden berbeza dengan ketara dengan dasar Suruhanjaya Eropah dan pendekatan konservatif, dan dengan sub-agensi Pertubuhan Kesihatan Sedunia (WHO) untuk kawalan tembakau yang selepas lebih sedekad bahan tidak mudah terbakar melanda pasaran, masih enggan menerima pengurangan bahaya. langkah, selain daripada pemberhentian, menyatakan bahawa produk baru sedang menunggu penilaian saintifik bebas yang ketat yang didakwa WHO tidak tersedia dan WHO tidak akan melaksanakannya. Sikap ini dicerminkan di peringkat Eropah, walaupun Parlimen Eropah telah berusaha untuk memasukkan penilaian bukti saintifik di sebalik pengurangan risiko produk baharu dalam pelan kawalan kanser Eropah.

Pengiklanan

Cadangan cukai EU yang bocor memberi tekanan kepada model Sweden untuk membendung merokok, ketika Sweden bersedia untuk mengambil alih jawatan Presiden pada Januari 2023. Kebutaan Suruhanjaya terhadap kejayaan Snusin Sweden menurunkan kadar merokok negara ke paras yang rendah, bersama-sama dengan pengharaman snus di seluruh EU, menyekat akses produk yang dibanggakan oleh Sweden, membantu menjelaskan reaksi sengit ahli politik Sweden terhadap rancangan Suruhanjaya untuk memperkenalkan cukai Eropah ke atas snus yang hampir dua kali ganda harga dan khuatir Sweden boleh menjadi sasaran seterusnya bagi perdagangan yang sangat menguntungkan yang dilakukan oleh jenayah terancang di Eropah bagi produk nikotin.

Perbahasan di Brussels mengenai topik ini akan mengikut sumber kami, sama ada cadangan TED akan membenarkan Suruhanjaya untuk secara senyap-senyap merombak langkah kawalan tembakau mereka yang tidak cekap berbanding dengan pengurangan bahaya termasuk kawalan tembakau di Sweden. Cakap adalah bahawa Suruhanjaya tidak akan mengiktiraf bahawa larangan EU terhadap snus adalah kesilapan kesihatan awam, meletakkan lebih 90 juta perokok Eropah bahawa walaupun semua cukai dan sekatan terus merokok pada risiko yang lebih tinggi daripada yang mereka perlukan. Walau bagaimanapun, ini tidak akan menjadi kesimpulan yang boleh diketepikan, kerana negara itu menjalankan dasar anti-rokok yang sunyi, yang, walaupun keputusannya yang menakjubkan, menyimpang secara mendadak daripada dasar ortodoks EU. Akibatnya, lencongan selanjutnya melalui cukai dan duti eksais dijangka terutamanya - dan kebanyakannya sia-sia - bukan sahaja pada rokok tetapi juga pada produk tanpa asap berisiko rendah. 

Pada akhirnya, Kesatuan Eropah terutamanya melihat hasil yang ia rancang untuk menjana - lebih daripada €9 bilion hasil tambahan daripada kenaikan cukai Eropah ke atas tembakau - dan bukannya keuntungan kesihatan awam untuk perokok. Ini adalah malang bagi warga Eropah dan matlamat dasar yang telah ditetapkan dalam Kesatuan Eropah. Pesuruhjaya EU Sweden Ylva Johansson mendedahkan minggu lalu dalam media Sweden bahawa cadangan baharu untuk mengenakan cukai kepada snus dengan lebih berat akan memudaratkan Sweden dan memberikan insentif selanjutnya untuk perdagangan tembakau haram, oleh itu seperti yang kita saksikan di negara-negara seperti Perancis, di mana menurut laporan KPMG terkini pada saiz yang semakin meningkat dan kos penggunaan tembakau haram di Eropah, kerugian kepada negara Perancis sahaja purata sekitar €6 bilion setahun, dan bahagian rokok haram dalam pasaran tembakau meningkat 3 kali ganda kepada hampir 40%. Perancis, disebabkan kadar eksais yang tinggi, kekal sebagai pasaran terbesar untuk rokok haram di EU dengan jumlah lebih daripada 15 bilion rokok haram digunakan pada 2021, membawa kepada hampir 30% daripada jumlah penggunaan rokok di EU, berkembang secara drastik daripada 13% pada 2017.

Adakah kebanggaan Suruhanjaya Eropah menghalang untuk melindungi perokok yang gagal berhenti, dan adakah ia akan menjejaskan pendapatan negara dalam masa kemelesetan yang semakin hampir?

Kongsi artikel ini: