Pemulihan EU tidak akan berkesan tanpa dasar kohesi yang kukuh yang dibangunkan melalui perkongsian tulen dengan bandar dan wilayah Eropah

Gabungan seluruh EU menggesa institusi EU dan kerajaan nasional untuk mempromosikan sinergi antara instrumen pemulihan dan dana struktur untuk memaksimumkan kesan tindakan Eropah. Krisis COVID-19 telah menunjukkan bahawa kebijakan kohesi diperlukan sekarang lebih dari sebelumnya untuk memperkuat daya tahan di Eropah, melindungi rakyat, membawa pemulihan ke setiap sudut Kesatuan Eropah dan tidak meninggalkan siapa pun. Sejak penubuhannya pada bulan Oktober 2017, #CohesionAlliance - perikatan di seluruh EU yang terdiri daripada 12,000 penandatangan yang menganjurkan dasar kohesi yang lebih kuat - telah berjaya mengelakkan pemotongan belanjawan yang dramatik selepas tahun 2020, mengekalkan dasar kohesi untuk semua wilayah di Kesatuan dan mengemukakan lebih sederhana dan peraturan yang lebih fleksibels.

Semasa konferensi video yang didedikasikan untuk kursus baru #CohesionAlliance, para anggota pengasasnya memperbaharui komitmen mereka untuk bergabung dan mengekalkan dasar kohesi sebagai keutamaan EU. #CohesionAlliance akan berwaspada bahawa prinsip perkongsian akan diterapkan sepenuhnya oleh negara-negara anggota dalam perancangan dan pelaksanaan kebijakan kohesi 2021-27. Koherensi dan sinergi antara instrumen pemulihan dan dana struktur sangat penting untuk mengelakkan pertindihan dan memaksimumkan kesan tindakan Eropah. Dua bulan setelah berlakunya peraturan kebijakan kohesi baru untuk jangka waktu 2021-27, #CohesionAlliance telah menilai hasil kegiatannya sejauh ini dan menggariskan komitmen masa depannya, berdasarkan Deklarasi 2.0 yang diperbaharui pada bulan Juli 2020.

Karya # CohesionAlliance akan difokuskan pada keberhasilan pelaksanaan dan penyampaian dasar kohesi tanpa kelewatan semangat semangat perkongsian tulen dan bersinergi dengan instrumen lain, sehingga mempromosikan konsep kohesi sebagai nilai keseluruhan dan asas Kesatuan Eropah. Pihak berkuasa tempatan dan wilayah menekankan permintaan mendesak untuk memperluas langkah-langkah fleksibilitas yang diperkenalkan tahun lalu untuk menggerakkan dana struktur EU dan bantuan negara dalam memerangi COVID-19. Masalah ini juga dibangkitkan dalam pertukaran surat dengan presiden Ursula von der Leyen, yang mengakui kekangan anggaran yang mungkin sedang dihadapi oleh banyak pihak berkuasa daerah dan daerah akibat wabak tersebut.

Berkenaan dengan kemungkinan perpanjangan kadar pembiayaan 100% untuk dana struktur, rakan-rakan Perikatan sangat menghargai komitmen Suruhanjaya untuk memantau keadaan dengan teliti dan mempertimbangkan tindakan selanjutnya jika difikirkan sesuai. Perbincangan menunjukkan bahawa misi # CohesionAlliance masih belum selesai. Pemulihan Eropah mesti bermula dari rakyat di lapangan, dan tidak akan berjaya jika suara mereka dan ahli politik tempatan dan serantau - yang paling dekat dengan keperluan mereka - tidak diambil kira oleh institusi EU dan pemerintah negara.

Semasa campur tangannya, Pesuruhjaya Dasar dan Pembaharuan Kohesi Elisa Ferreira (gambarberkata: "Kohesi harus tetap menjadi tonggak Pemulihan. Selepas krisis, asimetri berkembang. Perikatan Kohesi lebih diperlukan daripada sebelumnya. Perjanjian Perkongsian untuk Kohesi 2021-2027 akan menjadi penting. Kita harus mempercepat menyelesaikan rundingan mereka, tetapi kualiti tidak dapat dikompromikan. Saya mengharapkan sokongan anda untuk memastikan bahawa pelaksanaan dasar dan instrumen kami yang lain tidak buta secara spasial dan menyokong pembangunan jangka panjang semua wilayah. Saya meminta negara anggota untuk berhati-hati dimensi wilayah dalam menyiapkan Rancangan Pemulihan dan Ketahanan mereka, baik dalam berunding dan terlibat dengan pihak berkepentingan serantau dan juga pada tahap pelaksanaan. Kami hanya akan mencapai objektif kami dengan memastikan bahawa instrumen kami berfungsi ke arah yang sama. tanggungjawab polisi Cohesion sahaja. Itulah sebabnya kita mesti menggerakkan semua pelaku yang berkaitan, termasuk pihak berkepentingan tempatan dan warganegara sebagai rakan kongsi penuh, memastikan bahawa keutamaan hijau dan digital baru berfungsi untuk semua. "

Younous Omarjee, ketua Jawatankuasa Pembangunan Wilayah Parlimen Eropah, menyatakan: "Adalah mustahak bahawa dana pemulihan menjadi keutamaan bagi wilayah yang paling kurang maju dan yang paling banyak dipengaruhi oleh akibat ekonomi dan sosial Covid-19 Saya menyeru negara-negara anggota untuk melibatkan wilayah dan bandar sebisa mungkin dan memastikan bahawa dana ini masuk sedekat mungkin dengan keperluan. Saya juga meminta negara anggota untuk konsisten. Pemulihan jangka pendek dan lebih lama- polisi kohesi jangka adalah dua sisi duit syiling yang sama dan mesti mempunyai tujuan yang sama. Sekiranya pemulihan jangka pendek tidak selaras dengan objektif jangka panjang yang ditetapkan oleh dana kohesi, maka perbezaan ekonomi, sosial dan wilayah hanya akan semakin mendalam dan semua usaha untuk jangka masa panjang akan musnah. "

Apostolos Tzitzikostas, presiden Jawatankuasa Eropah Kawasan (CoR) dan gabenor Wilayah Makedonia Tengah (GR), mengatakan: "Usaha # CohesionAlliance menyumbang untuk menghindari pemotongan anggaran besar setelah 2020 dan mempromosikan kohesi sebagai prinsip panduan untuk EU rancangan pemulihan. Sekarang, kita perlu mengalihkan fokus kita ke arah pengaturcaraan dan pelaksanaan. Untuk melakukan ini, kita perlu mempertimbangkan dengan teliti aspek-aspek utama seperti penerapan prinsip perkongsian dalam program baru; kesan tindakan dan akibat yang berkaitan dengan Covid-19 penutupan mereka - topik yang kita bahas dalam pertukaran surat yang bermanfaat dengan Presiden Von der Leyen; dimensi dasar kohesi desa dan bandar; dan sinergi antara kohesi dan Kemudahan Pemulihan dan Ketahanan. "

Pengiklanan

Ilaria Bugetti, jurucakap pembangunan wilayah Majlis Perbandaran dan Wilayah Eropah (CEMR) tentang Kohesi dan Ahli Majlis untuk Wilayah Tuscany (IT), mengatakan: "Dalam fasa pengaturcaraan dana kohesi EU, kami masih dapat melihat kes di mana tempatan dan pemerintah daerah tidak terlibat dengan baik, baik karena waktu yang cukup untuk berunding atau kontak yang tidak memadai di tingkat menteri. Kita harus mengatasi hambatan yang tersisa pada tahun-tahun yang akan datang untuk pelaksanaan dan pemantauan dana tersebut. jauh dari selesai! "

Cees Loggen, presiden Persidangan Wilayah Maritim Periferal (CPMR) dan Menteri Wilayah Provinsi Noord-Holland (NL), mengatakan: "Penundaan yang belum pernah terjadi sebelumnya dapat terjadi di bawah kebijakan kohesi masa depan karena penerapan undang-undang yang terlambat. Kawasan akan merasa berat . Mereka dihalang untuk mulai berbelanja sementara ekonomi daerah sangat membutuhkan investasi untuk mendukung pemulihan. Kami mendesak Komisi untuk memfasilitasi kelancaran pelaksanaan program kohesi dan penyertaan daerah dalam rencana pemulihan, karena sinergi antara dana mendekatkan hasil. "

Karl-Heinz Lambertz, presiden Persatuan Kawasan Sempadan Eropah (AEBR) dan Anggota Parlimen Komuniti berbahasa Jerman di Belgium, berkata: "Kerjasama rentas sempadan adalah elemen penting dalam dasar kohesi EU. Apa yang berlaku di sekitar sempadan dalaman Kesatuan mempunyai kesan besar terhadap kemampuan Kesatuan untuk bertindak balas terhadap cabaran-cabaran besar masa kita. Kapasiti EU untuk bertindak akan semakin diperkuat jika mekanisme kerjasama rentas sempadan yang dicadangkan oleh Suruhanjaya akhirnya diadopsi oleh Majlis. "

Kata Tüttő, anggota Eurocities dan Timbalan Walikota Kota Budapest (HU), berkata: "Pelaburan yang akan datang melalui dasar kohesi EU akan menjadi lebih penting daripada sebelumnya. Ia akan sangat penting untuk membiayai projek dan pembaharuan yang dapat membawa semua Eropah bandar dan wilayah di jalan menuju pemulihan yang hijau dan adil. Sebagai pemimpin tempatan, kita mempunyai peranan penting dalam memastikan wang ini disasarkan di mana yang paling diperlukan dan di mana ia paling banyak memberi manfaat kepada orang. Kita boleh menjadi rakan kongsi yang tidak ternilai dengan EU ketika prinsip perkongsian dilaksanakan sepenuhnya di semua bahagian EU. Melabur di kawasan bandar di Eropah akan menyokong ketahanan jangka panjang Eropah dan membantu kita semua berdiri lebih kuat dalam menghadapi krisis masa depan. " Jean-Claude Marcourt, Ketua Persidangan Majlis Kerja Majlis Perundangan Wilayah Eropah (CALRE) 'Perundangan Eropah dan pelaburan awam' dan Presiden Parlimen Wallonia (BE), mengatakan: "Bandar dan wilayah mesti mempunyai cita-cita untuk memperkuat kohesi wilayah mereka, untuk mengurangkan jurang dan ketaksamaan sambil menaikkan piawaian ekonomi, sosial dan persekitaran dengan mematuhi nilai-nilai dan prinsip demokratik yang menjadi pengasas Kesatuan Eropah yang makmur dan lestari. "

Magnus Berntsson, presiden Majlis Kawasan Eropah (AER) dan Wakil Presiden Wilayah Västra Götaland (SE), menyatakan di pinggir persidangan: "Dasar Kohesi baru dapat benar-benar transformatif bagi masyarakat luar bandar di seluruh Eropah. AER berkomitmen penuh untuk bekerjasama dengan pemerintah nasional dan Suruhanjaya Eropah untuk memberikan Dasar Kohesi yang membangun kembali lebih baik untuk wilayah luar bandar; memastikan bahawa mereka terhubung dengan lebih baik, lebih tangguh, cergas dan sejahtera menjelang 2040. "

Kongsi artikel ini: