Politik di tengah-tengah kes #Baneasa Romania

Bagi kebanyakan pemerhati antarabangsa, pembangunan harta tanah Baneasa adalah kisah kejayaan Romania. Ia merupakan pelaburan besar yang dikoordinasikan oleh ahli perniagaan Gabriel Popoviciu seluas 221 hektar milik Universiti Sains Agronomi dan Perubatan Veterinar (USAMV), melalui usaha sama. Pada masa itu ia adalah projek harta tanah terbesar di Eropah dan pembangunan terbesar dilakukan secara peribadi dalam sejarah Romania. Hasilnya adalah pusat membeli-belah bertaraf dunia yang berjaya menarik jenama global seperti Ikea. Misteri bagi banyak orang adalah bagaimana kisah kejayaan ini menjadi pertikaian undang-undang yang dipolitikkan?

Baneasa telah menyediakan lebih dari 20,000 pekerjaan dan memberikan cukai dan yuran di negara Romania lebih dari 1.15 bilion Euro selama periode 2005 hingga Disember 2019, melebihi beberapa kali nilai peredaran tanah, seperti yang dianalisis oleh pakar antarabangsa. Penting juga untuk diperhatikan bahawa tanah tersebut tidak hilang. Ia masih milik universiti milik kerajaan, yang bermaksud bahawa universiti tersebut memperoleh jutaan Euro dari usaha tersebut, yang membolehkannya menikmati status sebagai salah satu universiti paling moden di negara ini.

Usaha sama itu kemudian diubah menjadi syarikat komersial bernama Baneasa Investment di mana USAMV memiliki 49.882% dan universiti tersebut memegang hak milik atas tanah masing-masing. Perkara lain yang menarik ialah 4 hektar dari 221 sebenarnya merupakan rumah bagi bangunan Kedutaan AS moden. Nampaknya tidak mungkin AS, sebuah negara yang memiliki begitu banyak kepentingan strategis di Romania, akan membangun kedutaannya di tanah itu jika ada tantangan hukum yang dapat dipercaya. Pada 8 Oktober 2002 ada keputusan akhir pengadilan Romania yang memutuskan bahawa tanah itu bukan milik umum negara itu.

Namun, usaha Baneasa telah menjadi sasaran proses undang-undang. Pada mulanya, bagi pemerhati antarabangsa, sukar untuk mengetahui apakah ini adalah situasi khas "membangun mereka dan merobohkan mereka", kebencian pemimpin perniagaan yang berjaya. Namun, ketika plot itu muncul, nampak jelas ada permainan politik yang lebih spesifik yang sedang dimainkan.

Peranan Direktorat Pencegahan Rasuah Nasional (DNA) nampak jelas. Mereka membuka kes "penyalahgunaan jawatan", yang anehnya sendiri, mengingat bahawa beberapa tahun sebelum Pejabat Jaksa Agung telah menyiasat kes tersebut dan telah menolaknya. Lebih khusus lagi, pejabat pendakwa memberikan perintah untuk tidak memulai pendakwaan jenayah pada 14 Februari 2008 terhadap Gabriel Popoviciu dan rektor Ioan Alecu, atas aduan jenayah yang dibuat oleh pemilik tanah Gigi Becali. Namun pada musim panas tahun yang sama DNA membuka semula kes tersebut dengan alasan bahawa kerosakan tersebut melebihi satu juta Euro dan berada di bawah tanggungjawabnya. Di samping itu, laporan mengenai kerosakan itu dibuat oleh pakar DNA hanya pada tahun 2010, iaitu dua tahun setelah mereka menyombongkan fail tersebut. Difahamkan ada "perintah dari atas", yang memulai serangkaian penahanan, penggeledahan dan penyitaan, yang termasuk tuduhan aneh bahawa Gabriel Popoviciu menawarkan suapan kalendar dan sebotol wiski kepada pegawai polis, yang jika memang benar pastinya merupakan sogokan yang sangat mengecewakan daripada salah seorang lelaki terkaya di negara ini. Kemudian terbukti bahawa tuduhan rasuah ini terhadap Tuan Popoviciu adalah tidak benar.

Tetapi kisah yang tidak disengajakan itu berterusan; Profesor universiti nampaknya dikumpulkan di sebuah bilik dan diberitahu mengenai lawatan ke universiti oleh Pendakwa DNA Nicolae Marin dan mengancam akan ditangkap dan ditahan di markas DNA jika mereka tidak memilih di Senat bahawa Universiti itu menjadikan dirinya sebagai parti sivil, seperti yang diminta secara bertulis oleh DNA. Walaupun sifat moden universiti dan keuntungan yang diperoleh melalui usaha itu, ketakutan penangkapan terlalu banyak bagi para profesor dan mereka memilih untuk mendaftar dalam fail DNA sebagai parti sivil, tanpa dapat menentukan jumlah kerosakan, kerana mereka tidak dapat mengira kerosakan yang tidak wujud. Jaksa DNA memutuskan sendiri pada tahun 2010 bahawa ada kerosakan, dan itu terdiri dari nilai pasar seluas 221 hektar, walaupun tidak memiliki keahlian untuk membuat analisis semacam itu. Adalah sukar untuk menganggarkan kerosakan kerana tanah tersebut tidak hilang dan masih menjadi milik syarikat usaha sama di mana universiti ini memiliki hampir 50 peratus kepentingan. Penyertaan oleh rektor Ioan Alecu oleh DNA dalam tuduhan "penyalahgunaan jawatan" juga membingungkan, kerana dia bukan pegawai negeri.

Pengiklanan

Penyitaan dan penyekat DNA pembiayaan bank mempunyai implikasi besar, yang bermaksud bahawa kompleks membeli-belah dikelilingi oleh lautan tanah, kawasan flat dan vila yang belum selesai, dan merupakan sebahagian daripada rancangan pelaburan. Sebuah kawasan perumahan dihalang oleh pendakwa DNA, Nicolae Marin, kerana aduan jenayah dari pemilik tanah, kesal kerana dia tidak mendapat peluang usaha dengan Universiti.

Menghadapi kemarahan opini publik yang meningkat, yang disebabkan oleh DNA, Presiden Romania ketika itu Traian Basescu campur tangan dalam pers: "Mari kita saling memahami hal berikut: di manakah kejahatan Popoviciu yang dia membuat pelaburan beberapa miliar di Bucharest? Adakah ini suatu kejahatan? Nampaknya ini adalah pendekatan masyarakat dan sangat salah. Masalahnya, jika ada, adalah dalam bidang legalitas pemindahan tanah, tetapi dari sini untuk menyalahkan pelaburan sebesar itu, saya menganggapnya kesilapan."

Sangat menarik bahawa Presiden Basescu mengakui bahawa ini bukan jenayah, tetapi mungkin ada "masalah" dengan hak milik. Penyataan terperinci mengenai hak harta tanah yang sangat spesifik adalah pemberian bahawa Basescu sama sekali tidak asing dengan kes ini. Dia tidak memiliki cara untuk mengetahui perincian kehakiman ini dengan "masalah" akta hakmilik, yang belum diumumkan dan bahkan para terdakwa dalam kes itu tidak mengetahuinya pada saat pernyataan itu.

Fakta lain yang sangat menarik adalah bahawa anak perempuan sulung Presiden Basescu, Ioana, telah membeli sebuah penthouse di salah satu blok rumah pangsa yang dibina oleh Baneasa Investment dengan harga setengah juta euro dan telah membuka pejabat notarisnya di sebuah bangunan di sana, pada jarak yang sedikit dari Kedutaan AS. Perkara ini disiarkan di media dan mungkin membuat Presiden Basescu merasa defensif dari mana puterinya mendapat begitu banyak wang.

Orang dalam Bucharest juga menunjukkan malam ketika pasukan bola sepak pengusaha Gigi Becali telah bermain dan Presiden Basescu dilihat bersosial dengan Mr Becali setelah pertandingan. Terdapat banyak spekulasi bahawa semacam perjanjian dicapai pada malam itu untuk "mengejar" Gabriel Popoviciu. Sudah tentu semakin diterima di Rumania bahwa Gabriel Popoviciu dikejar dengan pengetahuan Presiden Basescu dan kemungkinan dia menandatangani, dengan DNA yang melakukan penganiayaan terhadapnya, menggunakan protokol yang telah menarik banyak kritikan antarabangsa.

Manuver politik yang berlaku lebih jauh. Cornel Seban, ketua perkhidmatan perlindungan dalaman, terpaksa mengundurkan diri dan didakwa bahawa organisasinya dipenuhi dengan organisasi yang disokong oleh Jeneral Florian Coldea, ketua operasi SRI.

Kembali ke pendakwa DNA, Nicolae Marin telah dikenal sebagai "hakim masalah", diganggu oleh pembebasan dan kerana bertindak kejam, menyebabkan keyakinan Romania di ECHR untuk penyiasatannya dalam kes Baneasa. ECHR di Strasbourg mendapati dengan Keputusan 1 Mac 2016 (Fail 52942/09) bahawa waran tangkap 23 Mac 2009 yang dikeluarkan oleh pendakwa Nicolae Marin yang berkaitan dengan Gabriel Popoviciu tidak mengandung alasan yang ditentukan oleh undang-undang - artikel 183 para . (2) BPK lama - untuk membenarkan ukuran. "Mahkamah menyimpulkan bahwa, dengan tidak menyatakan alasan-alasan yang didasarkannya, mandat jaksa melanggar ketentuan prosedur dalaman jenayah yang berlaku."

Mahkamah Eropah memutuskan bahawa pengusaha itu dilarang secara bebas dari kebebasannya antara waktu dia dibawa ke markas DNA dan ketika perintah penahanan dikeluarkan. ECHR mendapati bahawa Mr Popoviciu dikawal ke markas DNA pada 24 Mac 2009, sekitar jam 15:00, ditahan dalam tahanan polis hingga pukul 23:30, tanpa kehilangan kebebasan dalam 8 setengah jam untuk memiliki dasar hukum : "pemohon tidak dilucutkan kebebasan sesuai dengan prosedur yang ditentukan oleh undang-undang nasional, yang membuat pemenjaraan dari pukul 15:00 hingga 23:30, pada 24 Maret 2009, tidak sesuai dengan kehendak Artikel 5.1 Konvensi".

Perbicaraan diikuti. Pada tahun 2012, pendakwa Nicolae Marin mengeluarkan Dakwaan dalam fail 206 / P / 2006 pada 17.12.2012. Kes projek Baneasa (9577/2/2012) diserahkan kepada Hakim Bogdan Corneliu Ion Tudoran, dari Bahagian Jenayah I Mahkamah Rayuan Bucharest, seorang individu yang telah bergantian dalam kerjayanya antara politik dan badan kehakiman, yang berada di Setiausaha Negara Pertahanan yang lalu. Orang dalam Bucharest mengatakan bahawa dia mempunyai masa lalu yang meragukan dan anak lelaki dengan masalah undang-undang yang besar. Selama berada di Kementerian Pertahanan, pertukaran tanah terkenal dilakukan antara Gigi Becali dan Kementerian, yang mengakibatkan Tuan Becali dan Menteri Victor Babiuc menjalani hukuman penjara. Telah diketahui bahawa Gigi Becali dan Hakim Tudoran saling mengenali, sejak tahun 1990-an.

Pada 23 Jun 2016, Hakim Bogdan Corneliu Ion Tudoran menjatuhkan hukuman penjara hingga sembilan tahun kepada Tuan Popoviciu dan semua tertuduh dalam kes tersebut. Pengulas undang-undang terkejut dengan tindakan hakim: walaupun kesalahan jenayah penyalahgunaan adalah salah satu kesalahan, dia mensabitkan tertuduh penyalahgunaan tanpa membuktikan kerosakan. Dia memberikan keyakinan dan memisahkan kes jenayah dari yang sipil, membentuk file baru (4445/2/2016) di mana untuk selanjutnya memutuskan masalah kerosakan dari file 9577/2/2012. Tindakan seperti itu belum pernah dilihat sebelumnya. Dalam alasan keputusannya, dia menyalin dan menampal dakwaan itu persis seperti yang ditulis oleh Pendakwa Nicolae Marin. Tudoran sendiri mengambil kes sivil itu.

Langkah selanjutnya adalah, tanpa menunggu penyelesaian kes sivil, Mahkamah Tinggi menolak rayuan para terdakwa dalam kes Baneasa, mengurangi hukuman yang dijatuhkan kepada Popoviciu menjadi tujuh tahun penjara. Itulah sebabnya mengapa ahli perniagaan itu, yang berada di London, menyerah kepada pihak berkuasa Britain dan meminta untuk tidak diekstradisi dengan alasan dia telah disabitkan secara kejam oleh sistem kehakiman politik yang korup. Kes ekstradisi kini ditangguhkan di mahkamah Britain.

Kembali di Bucharest, kisah itu berterusan. Hakim Tudoran meminta persaraan. Terdapat laporan bahawa dia merasa berada di bawah tekanan psikologi akibat aduan jenayah dari berbagai korban, yang dianalisis di SIJCO, yang menuduh hubungan dengan dunia bawah. Pada 28 Disember 2018, dia mengeluarkan hukuman no. 267 / F (4445/2/2016), di mana dia mendapati adanya prasangka dan memerintahkan agar semua tanah dikembalikan ke keadaan semula. Ini adalah keputusan yang sangat tidak masuk akal, yang akan mengakibatkan pembongkaran seluruh pusat beli-belah Baneasa dan kedutaan AS, idea yang tidak masuk akal yang mungkin tidak dapat dilakukan untuk kepentingan warga Romania.

Pada 19 September 2019, Tudoran meminta persaraan. Dia kemudian memutuskan untuk mengundurkan diri untuk melarikan diri dari penyelidikan jenayah, dan pengunduran dirinya disetujui oleh Keputusan Presiden Romania no. 704 yang diterbitkan dalam Warta Rasmi No. 764 pada 20 September 2019. Dia kemudian menghilang tanpa memuktamadkan apa-apa justifikasi mengenai hukuman di pihak sivil, yang mana para hakim Mahkamah Tinggi menunggu untuk dihantar atas rayuan. Setelah beberapa percubaan oleh pegawai dari Mahkamah Rayuan Bucharest untuk mengejarnya, media mendapati bahawa dia telah dimasukkan ke hospital kerana sakit jiwa. Pendapat terbahagi mengenai apakah dia benar-benar menderita penyakit seperti itu, atau dibuat untuk melindunginya dari tanggungjawab jenayah.

Lumea Justitiei mengungkapkan untuk pertama kalinya bahawa pada 4 November 2019, sementara Hakim Bogdan Corneliu Ion Tudoran berada di unit psikiatri, anaknya muncul di pejabat kerani Mahkamah Rayuan Bucharest dan menyerahkan stik memori USB (tentu saja tanpa tandatangan), dalam format elektronik, alasan hukuman sivil dari 28 Disember 2018. Alasan - bahkan dalam bentuk yang ditandatangani - tidak dapat diterima lagi, kerana Tudoran bukan lagi hakim, dia telah telah bersara secara rasmi.

Lembaga Pengurusan Mahkamah Rayuan Bucharest secara resmi menemukan, secara tertulis, "kemustahilan penggubalan keputusan No. 267 / F dari 28.12.2018 ", sehingga pada 12 Juni 2020, Mahkamah Tinggi memutuskan:" Ia membatalkan hukuman jenayah yang dirayu dan mengirimkan kes untuk diadili ke pengadilan yang sama, masing-masing ke Mahkamah Rayuan Bucharest ".

Status Hakim Tudoran tetap menjadi masalah. Dia telah disiasat secara jenayah oleh SIJCO. Pendakwa kes Mihaela Iorga Moraru tidak dapat membawa Tudoran ke sidang dengan alasan bahawa dia telah dirawat di rumah sakit selama lebih dari satu tahun. Ini diikuti oleh gelombang kejutan mengenai rakaman yang menunjukkan lawatan rahsia Mr Tudoran ke SIJCO pada bulan Ogos 2019. Dia difoto dan difilemkan bersama anaknya. Dilaporkan bahawa dia mengunjungi Nicolae Marin, ketua Seksyen untuk Penyiasatan Kesalahan Jenayah dalam Keadilan, "untuk minum kopi".

Plot itu kemudian semakin menebal ketika diketahui bahawa Ketua Pendakwa Nicolae Marin adalah pengarang dakwaan tersebut, yang Tudoran salin dan tempelkan kata demi kata. Soalan masih beredar mengenai apakah Tudoran benar-benar tidak sihat. Bilakah penyakit ini bermula? Bagaimana dia sihat secara mental untuk perbicaraan jenayah tetapi kemudian tidak dapat memberi alasan kepada pihak sivil? Adakah penyakit itu tipu muslihat, dibuat untuk membawanya keluar dari peredaran dan melindunginya dari pemeriksaan atas dakwaan hubungannya dengan Nicolae Marin? Hubungan Nicolae Marin dan Laura Kovesi dengan protokol kontroversi dengan perkhidmatan perisikan juga terus menimbulkan kebimbangan.

Tampaknya ada jejak, yang mengarah dari Presiden Basescu, hingga Hakim Tudoran, yang membuat dan melaksanakan kes yang tidak masuk akal terhadap perkembangan yang harus dibanggakan oleh Romania. Hasil kes ini adalah bahawa banyak orang dipenjara akibat Tudoran. Pengecualian adalah Gabriel Popoviciu kerana dia menyerah kepada pihak berkuasa Britain. Kes ini tidak mencerminkan dengan baik Romania, ketika pelabur antarabangsa perlu melihat bahawa di negara yang sangat memerlukan FDI, pelaburan dihargai, bukan dianiaya.

 

Kongsi artikel ini: