Krisis Tunisia menekankan risiko desakan Eropah untuk pendemokrasian di Afrika utara

Sementara Kesatuan Eropah dan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu berjuang untuk memastikan peralihan Libya ke pilihan raya tetap berjalan, peristiwa-peristiwa dramatik yang berlaku di sebelah Tunisia telah menimbulkan kegemparan dan ketidakstabilan pada anggota Afrika Utara yang lain. Kejiranan Eropah. Dalam siri pergerakan yang meninggalkan kisah kejayaan Arab Spring sahaja berisiko mundur ke autoritarianisme, Tunisia populis presiden Kais Saied (Gambar) telah membubarkan pemerintahan negara yang lain dan menganugerahkan dirinya kuasa darurat mengikut terma perlembagaan negara 2014, menulis Louis Auge.

Selain membubarkan Perdana Menteri Hichem Mechichi dan menggantung parlimen nasional yang sangat rapuh, di mana parti Ennahda Islam Rachid Ghannouchi mewakili kumpulan terbesar, Saied juga telah menutup pejabat al-Jazeera dan dikeluarkan beberapa pegawai atasan, semuanya sebagai menteri luar Tunisia Othman Jerandi berusaha untuk meyakinkan Rakan-rakan EU menunjukkan bahawa peralihan demokratik negaranya masih dalam perjalanan.

Institusi Tunisia yang tergadai jatuh pada COVID dan ekonomi

Perebutan kuasa Kais Saied dapat difahami menimbulkan kemarahan di antara penentang politik Islamnya, tetapi pemecatannya Perdana Menteri Mechichi dan pembubaran parlimennya juga tuntutan pusat tunjuk perasaan di seluruh negara di Tunisia sejak beberapa hari yang lalu. Ketika Tunisia melintasi Afrika wabak COVID yang paling mematikan, penampang masyarakat Tunisia yang semakin meningkat adalah hilang kepercayaan dalam kemampuan institusi politik negara yang buntu untuk menangani pengangguran, korupsi, dan krisis ekonomi yang berlanjutan.

Di antara Tunisia dan Libya, UE berhadapan dengan kedua-dua kes terbaik dan hasil terburuk dari Arab Spring, masing-masing menghadirkan cabaran tersendiri untuk dasar luar Eropah di Afrika Utara dan Sahel. Di sebalik kejayaan yang diharapkan dari peralihannya, jumlah orang Tunisia yang melintasi Laut Mediterranean sampai ke pantai Eropah meningkat lima kali ganda sebagai pegawai terpilih mereka bertengkar di lantai Perhimpunan di Tunis tahun lalu.

Pengalaman itu telah membuat para pemimpin Eropah dapat berhati-hati mendorong negara-negara lain di rantau ini ke arah peralihan politik yang terlalu tergesa-gesa, seperti yang ditunjukkan oleh Perancis dan Eropah mengendalikan keadaan di Chad sejak kematian di medan perang Presiden Idriss Déby tiga bulan yang lalu. Ketika kestabilan lemah dari beberapa negara dapat dipermainkan, para pembuat keputusan di Brussels dan ibu kota Eropah telah terbukti lebih sabar dengan rakan-rakan peralihan Afrika akhir-akhir ini.

Mengutamakan kestabilan di Chad

Pengiklanan

Berita Presiden Déby's kematian pada bulan April yang lalu ini, jika hanya sebentar, melemparkan masa depan dasar Perancis dan Eropah di wilayah Sahel Afrika menjadi persoalan. Di bawah bekas pemimpinnya, Chad muncul sebagai orang Perancis sekutu paling aktif dan boleh dipercayai di wilayah yang dikuasai oleh kumpulan jihad yang memanfaatkan pemerintahan yang lemah di negara-negara seperti Mali untuk mengukuhkan wilayah untuk diri mereka sendiri. Pasukan Chadian telah dikerahkan bersama pasukan Perancis untuk melawan jihadis di Mali itu sendiri, dan telah menanggung beban operasi terhadap Boko Haram di kawasan sekitar Tasik Chad.

Keruntuhan kuasa pemerintah di N'Djamena di sepanjang keruntuhan yang dilihat di Mali akan menjadi bencana bagi dasar luar Eropah dan keutamaan keselamatan di wilayah Sahel. Sebaliknya, kestabilan segera negara telah dijamin oleh pemerintah yang bertindak diketuai oleh putera presiden Mahamat. Sebagai tanda kepentingan negara itu untuk kepentingan Eropah, baik presiden Perancis Emmanuel Macron dan Perwakilan Tinggi EU Josep Borrell menghadiri pengkebumian Allahyarham pada 23 April^rd.

Sejak itu, Macron mempunyai Dialu-alukan Mahamat ke Paris dalam peranannya sebagai ketua Majlis Ketenteraan Peralihan Chad (TMC), kedua-duanya untuk membincangkan masa peralihan Chad selama 18 bulan ke pilihan raya dan untuk menentukan parameter perjuangan bersama kedua negara melawan jihadisme di Sahel. Sementara Operasi Barkhane yang telah lama dijalankan Perancis ditetapkan untuk turun antara sekarang dan bahagian pertama tahun depan, objektifnya akan beralih ke bahu pasukan petugas Takuba Eropah yang dipimpin Perancis dan ke G5-Sahel - perkongsian keselamatan serantau yang Chad telah terbukti menjadi anggota yang paling berkesan.

Perbuatan mengimbangkan yang halus

Walaupun TMC telah memastikan kestabilan pemerintah pusat Chad yang berlanjutan dalam jangka pendek, cabaran keselamatan wilayah membantu menjelaskan mengapa baik EU maupun Kesatuan Afrika (AU) mendorong pihak berkuasa sementara negara itu terlalu keras pada pemilihan cepat. Peralihan kepada pemerintahan awam adalah sudah berjalan, dengan PM Albert Pahimi Padacké membentuk pemerintahan baru Mei lalu. Langkah seterusnya merangkumi pelantikan dewan peralihan nasional (NTC), a dialog nasional menyatukan kedua-dua pasukan pembangkang dan pro-pemerintah, dan referendum perlembagaan.

Ketika mereka melayari tahap peralihan berikutnya, para pelaku baik di dalam maupun di luar Chad dapat melihat di sebelah Sudan untuk pelajaran tentang bagaimana untuk maju. Walaupun fakta lebih daripada dua tahun telah sudah berlalu sejak penggulingan presiden lama dan didakwa penjenayah perang Omar al-Bashir, Sudan tidak akan mengadakan pilihan raya untuk menggantikan pemerintahan peralihan Perdana Menteri Abdallah Hamdok sehingga 2024.

pada persidangan utama diadakan di Paris dan dihoskan oleh Presiden Macron pada bulan Mei yang lalu, rakan dan pemiutang Sudan Eropah menjelaskan bahawa mereka memahami bahawa jangka masa panjang diperlukan untuk Hamdok dan pemimpin pasca-revolusi lain di Khartoum untuk memberi tumpuan kepada masalah mendesak menghadapi Sudan pasca-Bashir. Di samping krisis ekonomi yang membuat komoditi-komoditi dasar bahkan sulit didapat, Sudan juga menyulap puluhan miliar dolar hutang luar negeri dan "keadaan mendalam" para pegawai yang setia kepada presiden yang digulingkan. Sebagai sokongan terhadap kemajuan peralihan setakat ini, Hamdok keluar dari persidangan itu dengan janji dari anggota IMF untuk kosongkan tunggakan Sudan memilikinya, sementara Macron juga menegaskan Perancis menyokong pembebasan Khartoum bernilai $ 5 bilion dari Paris juga.

Sekiranya N'Djamena dan Khartoum dapat melakukan peralihan berbahaya kepada pemerintahan demokratik dalam menghadapi "mengejutkan"Cabaran, Chad dan Sudan bersama-sama dapat menghidupkan harapan untuk demokrasi Arab di kedua ibu kota Eropah dan Timur Tengah - walaupun api terakhir dari Musim Semi Arab yang asli nampaknya berkobar di Tunisia.

Kongsi artikel ini: