Keputusan 'kesetaraan' pertama untuk rejim peraturan pihak pusat diambil

Suruhanjaya Eropah hari ini (30 Oktober) mengadopsi keputusan 'kesetaraan' pertamanya untuk rejim pengawalseliaan pihak pusat (PKC) di Australia, Hong Kong, Jepun dan Singapura.

PKC di bidang kuasa negara ketiga ini akan dapat memperoleh pengakuan di EU, dan oleh itu dapat digunakan oleh pelaku pasar untuk membersihkan derivatif OTC yang diseragamkan seperti yang disyaratkan oleh undang-undang EU, sementara tetap tunduk pada peraturan dan pengawasan wilayah hukum asal mereka. Walaupun peraturan mungkin berbeza secara terperinci, pengawal selia antarabangsa mengejar objektif yang sama untuk meningkatkan kestabilan kewangan dengan mempromosikan penggunaan PKC yang tunduk pada syarat kehati-hatian yang kuat. Melalui penggunaan penghormatan, seperti yang disepakati oleh G20, jurang peraturan, duplikasi, konflik dan ketidakkonsistenan yang dapat menyebabkan arbitraj peraturan dan fragmentasi pasar terbatas.

Naib Presiden Michel Barnier, yang bertanggungjawab untuk pasaran dan perkhidmatan dalaman, berkata: "Pembaharuan pasaran derivatif yang dipersetujui secara global - seperti semua pembaharuan perkhidmatan kewangan - hanya akan berfungsi di pasaran antarabangsa jika pengawal selia dan penyelia saling bergantung satu sama lain. Keputusan hari ini menunjukkan bahawa EU bersedia menangguhkan kerangka peraturan negara-negara ketiga, jika memenuhi objektif yang sama dengan peraturan EU. Kami telah berusaha secara selari untuk menilai dua belas bidang kuasa tambahan dan menyelesaikan penilaian tersebut adalah keutamaan. Ini merangkumi Amerika Syarikat: kita berdialog rapat dan berterusan dengan rakan-rakan kita di SEC dan CFTC ketika kita mengembangkan penilaian terhadap rejim masing-masing dan membincangkan pendekatan mereka untuk menghormati. "

Suruhanjaya Eropah memulakan penilaiannya untuk kesetaraan jika PKC dari negara ketiga meminta pengiktirafan dari Pihak Berkuasa Sekuriti dan Pasaran Eropah (ESMA). Penilaian kesetaraan dilakukan dengan menggunakan pendekatan berdasarkan hasil. Ini mensyaratkan bahawa peraturan yang relevan yang beroperasi di negara ketiga memenuhi objektif yang sama seperti di EU, iaitu kerangka PKC yang kuat yang mempromosikan kestabilan kewangan melalui pengurangan risiko sistemik. Ini tidak bermaksud bahawa peraturan yang serupa harus dibuat di negara ketiga.

Penilaian ini dilakukan dengan kerjasama pengawal selia di negara ketiga. Jika penentuan kesetaraan dibuat, maka akan diberlakukan melalui tindakan pelaksana yang mengikat secara hukum sesuai dengan Pasal 25 (6) Peraturan Infrastruktur Pasar Eropa (EMIR) (Peraturan (EU) No 648/2012).

Latar Belakang

Seorang rakan niaga pusat (PKC) yang ditubuhkan di luar Kesatuan Eropah dapat memberikan perkhidmatan penjelasan kepada anggota penjelasan EU dan tempat perdagangan di mana ia telah diakui sesuai dengan syarat yang ditetapkan dalam Artikel 25 EMIR.

Pengiklanan

PKC yang telah diakui di bawah proses EMIR juga akan memperoleh status PKC yang layak (QCCP) di seluruh Kesatuan Eropah di bawah Peraturan (EU) No 575/2013 (CRR). Akhirnya, PKC yang telah diakui dalam proses EMIR dapat digunakan oleh rakan-rakan EU untuk memenuhi kewajiban penjelasan mandatori mereka berdasarkan undang-undang EU.

PKC bukan EU yang ingin mendapatkan pengiktirafan mesti memohon kepada Pihak Berkuasa Sekuriti dan Pasaran Eropah (ESMA) dan syarat pengiktirafan yang mesti diperiksa adalah:

• Suruhanjaya Eropah telah mengambil keputusan kesetaraan positif berkenaan dengan kerangka peraturan yang berlaku untuk PKC di negara ketiga. Ini adalah syarat utama untuk pengiktirafan. Suruhanjaya Eropah akan menilai keperluan yang berlaku untuk PKC di negara ketiga. Sekiranya keperluan mencapai hasil peraturan yang sama dari segi pengurangan risiko sistemik, Suruhanjaya Eropah dapat menentukan kesetaraan.

• Pihak lawan yang dimaksudkan diberi kuasa dan pengawasan sesuai dengan kerangka peraturan yang ditentukan setara dengan syarat di atas. ESMA akan memastikan ini berlaku apabila PKC memohon pengiktirafan.

• PKC ditubuhkan atau diberi kuasa di negara ketiga yang dianggap memiliki sistem yang setara untuk anti-pengubahan wang haram dan memerangi pembiayaan keganasan dengan yang dilakukan oleh Kesatuan menurut kriteria yang ditetapkan dalam persefahaman bersama antara Negara-negara Anggota pada ketiga -kesetaraan negara di bawah Arahan 2005 / 60 / EC mengenai pencegahan penggunaan sistem kewangan untuk tujuan pengubahan wang haram dan pembiayaan pengganas.

• Pengaturan kerjasama telah dibuat antara ESMA dan pihak berkuasa penyeliaan negara ketiga yang relevan yang meliputi pengaturan penyeliaan dan perkongsian / pemberitahuan maklumat.

ESMA akan memulakan bahagian proses ini dengan pengawal selia PKC yang relevan yang telah memohon pengiktirafan.

Untuk maklumat lanjut, klik di sini.

Kongsi artikel ini: