Pendapat: Tiga keutamaan untuk memulakan semula Ukraine selepas pilihan raya presiden

By Orysia Lutsevych (gambar), Felo Penyelidik, Program Rusia dan Eurasia, Chatham House

Sejak 'Euromaidan' protes, Kremlin telah menggambarkan kepimpinan Ukraina pasca revolusi sebagai junta nasionalis dan fasis. Ini telah menghalang dialog peringkat tinggi dengan Moscow dan menghasut ketakutan dan kebencian di timur Ukraine ke arah pihak berkuasa baru. Menurut pungutan suara Levada lebih daripada 40% orang Rusia percaya bahawa populasi berbahasa Rusia di timur diancam oleh para nasionalis, dan banyak penceramah Rusia di tenggara tidak menerima kuasa pemerintah baru di Kyiv.

Pilihan raya presiden yang bebas dan adil adalah penting untuk menunjukkan bahawa Ukraine mempunyai presiden yang sah dan komited kepada nilai-nilai demokratik. Walaupun pilihan raya di dua buah wilayah, Donetsk dan Luhansk, mungkin sebahagiannya terganggu oleh pemisah pro-Rusia, tiga wilayah lain di timur - Kharkiv, Dnipropetrovsk, dan Zaporizhia - berada di bawah kawalan Kyiv dan harus dapat memegang bebas dan undi adil.

Petro Poroshenko, yang kini mengundi lebih dari 40%, kemungkinan besar akan menang. Majalah Forbes pada tahun 2013 menjadikannya orang terkaya ketujuh di Ukraine, kekayaannya dihasilkan dari barangan pengguna - terutamanya gula-gula dan kereta.

Popularitinya meningkat semasa protes musim sejuk di Kyiv sebahagiannya kerana dia memberikan sokongan kewangan untuk menyokong para penunjuk perasaan dan membantu aktivis yang diculik oleh samseng dan polis rusuhan. Dia menunjukkan keyakinan dan tidak menjauhkan diri dari garis depan konfrontasi antara penunjuk perasaan dan polis rusuhan. Masa lalu politiknya untuk bekerjasama dengan bekas Presiden Victor Yushchenko dan Victor Yanukovych menghantui dia, tetapi pada tahap yang lebih rendah daripada pesaing lain, terutama Yulia Tymoshenko.

Tiga keutamaan

Jika Poroshenko dipilih, ia akan menjadi mandat pro-Eropah dan pro-reformasi. Presiden yang baru dipilih harus memberi tumpuan kepada tiga keutamaan utama.

Pertama, beliau harus memastikan integriti keselamatan dan wilayah dengan membaharui pasukan keselamatan. Kawasan paling timur di Ukraine adalah dalam bahaya menjadi wilayah tanpa undang-undang, di mana lelaki bersenjata terus mengambil alih bangunan awam, memperjuangkan penduduk, aktivis penyeksaan dan media bebas tempatan, dan bercakap tentang mewujudkan negeri-negeri yang terpencil.

Pengiklanan

Banyak peristiwa di tenggara menunjukkan bahawa pasukan keselamatan Ukraine yang ada tidak cekap, korup, dan menyusup oleh perkhidmatan rahsia Rusia. Dalam banyak kes, pasukan polis tempatan masih menunjukkan kesetiaan kepada rejim lama dan bukannya melindungi keselamatan awam. Di Odessa, ketua polis tempatan bekerjasama dengan pemisah yang menembak demonstrasi pro-Ukraine di belakang barisan polis. Kekosongan keselamatan yang dihasilkan telah menyebabkan angka kematian orang awam di tenggara sekitar 120 di kedua-dua pihak konflik. Menetapkan keupayaan yang akan meningkatkan keselamatan sempadan dan siber, dan memperkuat tentera Ukraine untuk mengatasi ancaman militan terhadap orang awam di timur harus menjadi keutamaan.

Kedua, presiden baru harus memulakan perdebatan seluruh negara mengenai demokrasi di seluruh Ukraine. Perkongsian kekuasaan antara Kyiv dan rantau, desentralisasi kewangan, akauntabiliti politik dan semakan semula jaminan negara kepada warganya harus dilihat dalam perlembagaan baru.

Membawa proses membuat keputusan lebih dekat kepada rakyat adalah sangat penting. Ukraine memerlukan sistem pentadbiran baru yang dapat memenuhi cabaran baru. Pilihan raya parlimen baru harus dipanggil menjelang akhir tahun untuk menyusun parlimen wakil yang mencerminkan realiti baru dan memberikan peluang baru untuk Ukraine di Donbass untuk memilih wakil mereka. Dengan perubahan perlembagaan ke arah sistem parlimen-presiden, parlimen akan mempunyai kuasa untuk membenarkan pembaharuan dan menyampaikan kontrak sosial baru.

Ketiga, pemimpin baru harus membuka Ukraine ke pasaran dan pelaburan antarabangsa. Pembaharuan ekonomi harus difokuskan pada mewujudkan persaingan terbuka dan seimbang bagi pelabur domestik dan asing. Menandatangani bahagian ekonomi dari Perjanjian Persatuan dengan EU akan memberikan dorongan kuat untuk mewujudkan peraturan undang-undang yang kuat dan membendung rasuah. Menjangkau pelabur di seluruh dunia akan menyediakan sumber yang diperlukan untuk peningkatan ekonomi baru dan pemodenan ekonomi Ukraine yang sangat diperlukan. Keputusan penting harus dibuat sekiranya pelabur Rusia dibenarkan masuk ke industri strategik. Kepelbagaian eksport harus menjadi keutamaan. Kerjasama baru harus dijalin di luar negara anggota EU dengan China, Asia Tengah dan Amerika Latin.

Sudah tentu pemimpin baru Ukraine perlu berusaha memperbaiki hubungan dengan Rusia tetapi senario sedemikian tidak mungkin dalam jangka pendek. Rusia sedang melancarkan perang tersembunyi ke atas Ukraine menggunakan maklumat siber, maklumat dan peperangan yang tidak konvensional. Hari ini, walaupun di timur, selepas penggabungan Crimea, Ukraine menganggap Rusia sebagai negara yang agresif dan lebih daripada 70% mempunyai pandangan negatif mengenai Presiden Putin dan percaya dia bercanggah dalam hal ehwal dalaman Ukraine, menurut tinjauan pendapat bulan April dari Rating Ukraine Agensi. Ia hanya Ukraine yang kuat bebas dengan sistem pemerintahan demokratik dan dasar tenaga mampan yang boleh mempunyai dialog yang boleh dipercayai dengan Rusia. Apa-apa lagi akan menjadi langkah taktikal hanya untuk bertahan pada masa-masa yang mengganggu.

Berita baik untuk presiden yang akan datang ialah masyarakat Ukraine adalah pelobi yang kuat untuk pembaharuan. Hampir 40% daripada penduduk mendakwa mereka bersedia untuk menahan kesulitan jangka pendek untuk perubahan positif dan majoriti percaya bahawa pilihan raya akan membantu memperbaiki keadaan. Presiden baru perlu memanfaatkan penentuan ini.

Kongsi artikel ini: