Akhir #RoamingCharges penumpang dari EU di 2017

1. Perayauan di EU

Bagaimanakah perayauan bekerja di EU?

Apabila anda melancong ke negara asing dan telefon, teks atau melayari dalam talian dengan telefon bimbit atau peranti anda menggunakan kad SIM negara asal anda, anda sedang melakukan perantauan. Operator anda di negara asal anda membayar operator di negara asing untuk penggunaan rangkaian mereka. Harga yang dibayar antara operator disebut harga perantauan borong. Ini merupakan kos bagi pengendali negara asal dan oleh itu memberi kesan kepada bil akhir pengguna. Inilah sebabnya mengapa Suruhanjaya telah berusaha untuk membatasi harga perantauan borong di EU, selari dengan kerjanya untuk secara langsung membatasi harga runcit yang dibayar oleh pengguna.

Apakah harga domestik yang berbeza bagi perkhidmatan mudah alih di seluruh EU?

Eropah mempunyai tabiat perjalanan yang berbeza di seluruh Kesatuan Eropah, dan terdapat juga kos rangkaian yang berbeza di negara-negara yang dilawati. A kajian Suruhanjaya Eropah baru-baru ini juga menunjukkan bahawa pengguna tawaran runcit berbeza-beza antara negara anggota. Sebagai contoh, dalam 2016 tawaran bulanan paling murah yang menawarkan 1GB data, 600 minit panggilan dan 225 SMS adalah dari € 60 di Hungary untuk € 8 dalam Estonia (tidak termasuk. VAT dan apa-apa subsidi telefon pintar).

2. tindakan EU terhadap caj perayauan

Sejak tahun 2007, Suruhanjaya Eropah telah berjaya berusaha untuk mengurangkan harga pengguna perayauan. Ini telah mengubah kebiasaan banyak orang Eropah yang sebelumnya mematikan telefon bimbit mereka semasa dalam perjalanan. Pada tahun 2013, Suruhanjaya Eropah mencadangkan undang-undang untuk menamatkan caj perayauan bagi orang yang berkunjung ke EU secara berkala. Pada bulan Oktober 2015, Parlimen Eropah dan Majlis bersetuju bahawa perkara ini harus dilaksanakan pada 15 Jun 2017 (lihat butir-butir).

Pengiklanan

Sehingga 15 Jun 2017, anda akan dapat untuk menggunakan peranti mudah alih anda apabila perjalanan di EU, membayar harga yang sama seperti di rumah, iaitu untuk berkeliaran seperti di rumah, tertakluk kepada pengendali ' dasar penggunaan adil. Sebagai contoh, jika anda membayar untuk pakej bulanan minit, SMS dan data di negara anda, apa-apa panggilan suara, SMS dan sesi data yang anda buat semasa melancong ke luar negara di Kesatuan Eropah akan ditolak daripada jumlah itu seolah-olah anda berada di rumah, dengan tiada caj tambahan.

Apa yang telah berkurangan berbeza harga perantauan?

• Sejak 2007, EU telah mencapai penurunan harga runcit melalui panggilan sebanyak 92%[1]
• Sejak 2009, EU telah mencapai penurunan harga runcit melalui SMS sebanyak 92%[2]
• Perayauan data kini menjadi 96% lebih murah berbanding tahun 2012 ketika had harga runcit EU pertama berlaku pada perayauan data[3]
• Antara 2008 dan 2015, jumlah perayauan data telah didarab dengan lebih daripada 100.

 

Dikawal selia tarif Perantauan 2007 - 2016
(€ tidak termasuk. VAT)
	Voicecall dibuat	Voicecall diterima	SMS	Tarikh	Tarikh
				Borong	Runcit
				MB	MB
2007	0,49	0,24
2008	0,46	0,22
2009	0,43	0,19	0,11	1,00
2010	0,39	0,15	0,11	0,80
2011	0,35	0,11	0,11	0,50
2012	0,29	0,08	0,09	0,25	0,70
2013	0,24	0,07	0,08	0,15	0,45
2014	0,19	0,05	0,06	0,05	0,20
2015	0,19	0,05	0,06	0,05	0,20
2016	harga dalam negeri + sehingga 0,05	0,0114	harga dalam negeri + sehingga 0,02	0,05	harga dalam negeri + sehingga 0,05

 

Apakah langkah-langkah yang diperlukan untuk menamatkan caj perayauan?

Apabila bersetuju yang berkeliaran seperti di rumah mekanisme, Parlimen Eropah dan Majlis meminta Suruhanjaya untuk membangunkan beberapa menyokong langkah-langkah untuk membuat kerja ini dalam amalan:

- Cadangan perundangan, pada 15 Jun 2016, untuk mereformasi pasaran perayauan borong, Harga maksimum yang pengendali mengenakan satu sama lain untuk penggunaan rangkaian mereka dengan pelanggan perayauan. Berikutan cadangan yang dibuat oleh Suruhanjaya, Parlimen Eropah dan negara-negara anggota mencapai persetujuan mengenai 31 Januari 2017 untuk menetapkan topi perayauan borong berikutnya:

• € 0.032 per min panggilan suara, pada 15 Jun 2017
• € 0.01 setiap SMS, pada 15 Jun 2017
• Langkah oleh pengurangan langkah lebih 5 tahun untuk topi data berkurangan dari € 7.7 / GB (atas 15 Jun 2017) kepada € 6 / GB (01 / 01 / 2018), € 4.5 / GB (01 / 01 / 2019), € 3.5 / GB (01 / 01 / 2020), € 3 / GB (01 / 01 / 2021) dan € 2.5 / GB (01 / 01 / 2022)

- Peraturan mengenai 'penggunaan adil'langkah-langkah yang dapat diambil oleh operator untuk mencegah penggunaan sistem yang menyalahgunakan, seperti penjualan semula kad SIM harga rendah secara sistematik untuk penggunaan tetap di negara lain. Dasar penggunaan wajar seperti itu diperlukan untuk mengelakkan kesan negatif terhadap pengguna di pasaran domestik.

- Seorang sistem pengurangan yang luar biasa dan sementara bagi pengendali untuk digunakan hanya jika dibenarkan oleh pengawal selia negara, Di bawah keadaan yang ketat apabila akhir caj perayauan dalam pasaran tertentu boleh membawa kepada kenaikan harga domestik bagi pelanggan pengendali. mengurangkan ini hanya boleh dibenarkan oleh pengawal selia nasional jika kerugian perayauan runcit pengendali akan bersamaan dengan 3% atau lebih daripada margin perkhidmatan mudah alih.

3. Akhir caj perayauan untuk semua orang Eropah ke dalam Kesatuan Eropah

Bagaimana akhir caj perayauan akan berfungsi?

operator mudah alih mempunyai untuk menawarkan perkhidmatan perayauan mereka pada harga domestik kepada pengguna yang memuat biasanya tinggal di dalam atau mempunyai hubungan stabil kepada negara anggota yang pengendali, Manakala pelanggan secara berkala ke dalam EU. Jika perlu, pengendali boleh meminta pelanggan mereka untuk menyediakan bukti kediaman atau pautan stabil itu kepada negara anggota yang berkenaan.

pembekal perayauan boleh dikenakan mekanisme kawalan yang adil, munasabah dan seimbang berdasarkan petunjuk objektif untuk mengesan risiko penggunaan kesat atau ganjil daripada berkeliaran seperti di rumah di luar perjalanan berkala.

Yang akan dilindungi?

Draf peraturan akan membolehkan semua pelancong Eropah menggunakan kad SIM, yang membolehkan perayauan dari Negara Anggota tempat mereka tinggal atau dengan mana mereka mempunyai 'pautan stabil', menggunakan peranti mudah alih mereka di negara EU lain, seperti yang mereka lakukan di kediaman. Contoh 'hubungan stabil' dengan negara tempat kerja atau kajian termasuk, misalnya, penumpang rentas sempadan dan pekerja yang diposting.

Adakah saya perlu mendaftar untuk Berkeliaran Like di Rumah?

Pendaftaran tidak formal diperlukan untuk mendapat manfaat daripada berkeliaran seperti di rumah. Dari 15 Jun 2017, ia harus disertakan secara lalai dalam kontrak mudah alih semua pelanggan di mana operator menawarkan perayauan. Pengendali boleh meminta pengguna memberikan bukti bahawa mereka rumah (kediaman) di negara anggota yang pengendali mudah alih.

pengguna juga boleh membuktikan pautan stabil telah melibatkan kehadiran kerap dan besar di wilayah negara anggota daripada operator mudah alih, seperti hubungan pekerjaan atau mengikuti kursus berulang di Universiti.

Bagaimanakah data peribadi akan dilindungi?

Peraturan penggunaan adil perantauan jelas memerlukan penyedia perayauan mematuhi peraturan perlindungan data yang berkaitan. Suruhanjaya telah berunding Data Penyelia Perlindungan Eropah dan telah mengambil komennya kira. Pengusaha hanya boleh menggunakan maklumat yang mereka telah berkumpul untuk tujuan pengebilan untuk memeriksa sejauh mana pelanggan menggunakan perkhidmatan mudah alih dan data di luar negara berbanding penggunaan mereka di rumah.

Akan orang Eropah masih boleh membeli kad SIM yang berbeza di negara anggota yang berbeza?

Ya. rakyat EU boleh terus membeli mana-mana kad SIM lain dalam mana-mana negara anggota EU dan melayari dan singgah di tarif tempatan atau berkeliaran dengan kad itu. Namun mereka tidak mungkin boleh mendapat manfaat daripada berkeliaran seperti di rumah jika mereka tidak bermastautin di negara ini di mana mereka membeli kad atau jika mereka tidak mempunyai hubungan yang stabil telah melibatkan kehadiran kerap dan besar di negara ini.

Apa peranan pihak berkuasa nasional?

Seperti di bawah kaedah-kaedah perantauan yang sedia ada, pihak berkuasa negara akan memantau dan memeriksa jika pengendali mudah alih mematuhi peraturan baru, dan mengambil tindakan jika itu tidak berlaku.

Adakah terdapat mana-mana perlindungan undang?

Perlindungan terhadap penyalahgunaan adalah berdasarkan kepada prinsip-prinsip yang jelas dan termasuk petunjuk dan alat-alat yang munasabah, tanpa diskriminasi, telus, dan hormati privasi. Untuk mengesan penyalahgunaan berpotensi, pembekal perantauan boleh melaksanakan cek corak penggunaan pelanggan kedua-dua dalam mereka sendiri Negara Anggota dan di negara-negara anggota lain (mekanisme kawalan). Ini adalah berdasarkan maklumat yang pengendali sudah menggunakan untuk menghantar bil kepada pelanggan mereka, berdasarkan yang berikut jelas dan telus penunjuk:

• semasa perayauan penggunaan lebih penggunaan domestik DAN semasa kehadiran di Negara Anggota EU yang lain kerana kehadiran dalam negeri (log masuk ke rangkaian penyedia perayauan) harus diperhatikan dalam tempoh sekurang-kurangnya empat bulan;
• aktif panjang kad SIM diberi berkaitan dengan penggunaan kebanyakannya, jika tidak secara eksklusif, semasa merayau;
• Langganan dan penggunaan berurutan kad SIM berbilang oleh pelanggan yang sama semasa perayauan.

dasar penggunaan adil perlu diberitahu oleh pembekal perantauan itu kepada pihak berkuasa kawal selia negara dan dapat dinyatakan secara terperinci dalam kontrak.

Berkeliaran seperti di rumah direka untuk pelancong. Untuk menentukan bahawa pengguna mungkin mencela atau anomalously menggunakan berkeliaran seperti di rumah, Pengendali perlu menunjukkan penyalahgunaan dalam tempoh masa sekurang-kurangnya empat bulan. Jika pelanggan membelanjakan lebih daripada dua bulan di luar negara daripada empat bulan, dan jika pelanggan telah menggunakan lebih banyak di luar negara daripada di rumah dari masa ke masa ini, pengusaha boleh menghantar amaran kepada pelanggan tersebut. Sekali amaran itu diterima, pelanggan akan mempunyai dua minggu untuk menjelaskan keadaan. Jika pengguna terus kekal di luar negara, pengendali akan dapat untuk memohon surcaj kecil (bersamaan dengan topi perayauan borong).

Sekiranya tidak bersetuju, pengendali mesti meletakkan prosedur aduan di tempat. Jika pertikaian berterusan, pelanggan boleh membuat aduan kepada pihak berkuasa kawal selia kebangsaan yang akan menyelesaikan kes itu.

Bagi kontrak yang paling kompetitif yang menawarkan data tanpa had atau data pada harga dalam negeri yang sangat rendah, di bawah cap harga perantauan borong, perlindungan kepada jumlah data yang boleh digunakan adalah diramalkan supaya tawaran ini dapat dikekalkan perayauan.

Akan akhir caj perayauan menaikkan harga domestik?

Sejak Peraturan EU telah diperkenalkan untuk mengurangkan caj perayauan, harga mudah alih domestik telah berkurangan juga. Trend ini dijangka akan berterusan.

. Akta melaksanakan diterima pakai oleh Suruhanjaya pada bulan Disember 2016 menyediakan peraturan terperinci mengenai dua perlindungan untuk mengelakkan gangguan pada pasaran domestik yang sebaliknya boleh membawa kepada kenaikan harga: (1) peraturan penggunaan adil untuk membolehkan operator mudah alih untuk mengelakkan penggunaan kesat atau ganjil perkhidmatan seperti perayauan kekal dan, (2) perayauan yang luar biasa dan sementara sistem mengurangkan bagi pengendali yang akan digunakan hanya jika dibenarkan oleh pengawal selia nasional, di bawah keadaan yang ketat apabila akhir caj dalam pasaran tertentu perayauan boleh membawa kepada kenaikan harga domestik.

Dalam Penilaian kesan disertakan cadangan itu bagi pengawalseliaan pasaran perayauan borong di 15 Jun 2016, Suruhanjaya telah membuat kesimpulan bahawa dengan caj maksimum borong dicadangkan oleh Suruhanjaya pada masa yang (€ 0.04 per min panggilan suara, € 0.01 setiap SMS, € 8.5 per GB data) majoriti operator mudah alih tidak perlu untuk memohon sistem mengurangkan luar biasa dan sementara ini. Suruhanjaya berpendapat bahawa kesimpulan pada masa yang akan disokong oleh topi perayauan borong lebih rendah bersetuju dengan 31 Januari 2017.