Jurang keadilan: #Racism meresap dalam sistem keadilan jenayah di seluruh Eropah

Perkauman institusi berlaku dalam sistem keadilan jenayah di seluruh EU dan memberi kesan bagaimana jenayah perkauman (tidak) direkod, disiasat dan didakwa, menurut satu laporan baru yang diterbitkan oleh Rangkaian Eropah Against Racism (ENAR) hari ini (11 September).

"Dua puluh tahun selepas Laporan Macpherson mendedahkan bahawa polis British bersifat perkauman secara institusi, kita kini mendapati bahawa sistem keadilan jenayah di seluruh Kesatuan Eropah gagal untuk melindungi mangsa-mangsa jenayah perkauman - ini walaupun terdapat peningkatan jenayah bermotivasi ganas," kata Karen Taylor, pengerusi Rangkaian Eropah Terhadap Perkauman.

Laporan ENAR, yang merangkumi 24 Negara Anggota EU, menyediakan data mengenai jenayah perkauman antara 2014 dan 2018, dan dokumen amalan institusi semasa rakaman, penyiasatan dan pendakwaan jenayah benci dengan kecenderungan perkauman. Ia mendedahkan bagaimana bentuk perkauman yang ketat muncul dalam sistem keadilan jenayah dari saat seorang mangsa melaporkan jenayah yang bermotifkan perkauman kepada pihak polis, melalui penyelidikan dan pendakwaan. Ini membawa kepada 'jurang keadilan': sejumlah besar kes jenayah kejahatan akhirnya dijatuhkan sebagai jenayah benci.

Data sepanjang tahun 2014-2018 menunjukkan bahawa jenayah bermotivasi perkauman meningkat di banyak Negara Anggota EU. Di samping itu, peristiwa besar seperti tindakan pengganas - dan retorik politik dan tindak balas terhadap serangan ini - boleh menyebabkan lonjakan jumlah kejahatan rasis yang direkodkan.

Kebanyakan negara anggota EU mempunyai kebencian terhadap undang-undang jenayah, dan juga dasar dan panduan untuk bertindak balas terhadap jenayah rasisme, tetapi mereka tidak dikuatkuasakan kerana konteks perkauman institusi yang mendalam dalam penguatkuasaan undang-undang.

Kejahatan jenayah bermotifkan perkauman oleh pihak berkuasa, dan khususnya polis, bermula dengan rakaman jenayah perkauman. Bukti menunjukkan bahawa polis tidak mengambil laporan mengenai jenayah rasis secara serius atau mereka tidak percaya mangsa jenayah sedemikian. Amalan ini nampaknya benar terutamanya jika kumpulan tertentu, seperti Roma dan orang kulit hitam, melaporkan jenayah ini. Stereotaip perkauman meluas dalam kepolisian di semua peringkat.

Di samping itu, kekurangan respons institusi dan pengalaman negatif mangsa dengan polis bermakna organisasi masyarakat awam perlu mengisi jurang untuk memastikan jenayah bermotifkan rasis direkod dengan betul.

Pengiklanan

Bias rasis boleh 'hilang' semasa rakaman polis dan menyiasat jenayah itu. Polis mendapati lebih mudah untuk menyiasat jenayah, seperti pelanggaran ketenteraman awam atau jenayah terhadap harta, daripada membongkar bukti motivasi bias.

Terdapat juga beberapa faktor yang menghalang pendakwaan yang berjaya dan hukuman ke atas jenayah benci dengan kecenderungan perkauman, termasuk kekurangan definisi jenayah benci dengan kecenderungan perkauman; kekurangan latihan dan keupayaan terhad; dan kurang penggunaan klausa 'membenci'.

"Kami memerlukan perubahan yang signifikan dalam sistem peradilan jenayah, jika keadilan kaum untuk mengatasi korban kejahatan rasis di Eropa. Kerajaan dan institusi dapat bertindak balas dengan lebih baik terhadap kejahatan benci jika mereka komited untuk mengkaji amalan, kebijakan dan prosedur yang merugikan kumpulan tertentu, "kata Karen Taylor. "Keselamatan rakyat dipertaruhkan dan keadilan mesti disampaikan - untuk semua anggota masyarakat."

1. Laporan Bayangan ENAR 2014-18 mengenai jenayah rasis dan rasisme institusi berdasarkan data dan maklumat dari 24 Negara Anggota EU: Austria, Bulgaria, Croatia, Republik Czech, Cyprus, Denmark, Estonia, Finland, Perancis, Jerman, Yunani, Hungary, Ireland, Itali, Latvia, Lithuania, Malta, Belanda, Poland, Portugal, Romania, Slovakia, Sepanyol dan Inggeris.
2. Laporan dan penemuan utama adalah boleh didapati di sini. Laporan itu juga termasuk kajian kes dan testimoni yang mengetengahkan pengalaman mangsa jenayah bermotivasi perkauman, kekurangan perlindungan dan kegagalan langkah keadilan bagi mangsa-mangsa ini.
3. Laporan Macpherson, yang diperintahkan oleh kerajaan British dan diterbitkan dalam 1999, adalah laporan siasatan awam ke atas pembunuhan beramai-ramai Stephen Lawrence, seorang remaja kulit hitam, dan siasatan polis yang berlaku. Ia menyimpulkan bahawa Polis Metropolitan adalah "perkauman secara institusi" dan membuat cadangan 70 untuk pembaharuan, yang meliputi undang-undang kepolisian dan jenayah.
4. Rangkaian Eropah Menentang Rasisme (ENAR aisbl) menentang perkauman dan diskriminasi dan menganjurkan kesaksamaan dan solidariti untuk semua di Eropah. Kami menghubungkan NGO anti-perkauman tempatan dan nasional di seluruh Eropah dan menyuarakan kebimbangan etnik dan agama minoriti dalam perbahasan dasar Eropah dan nasional.

Kajian kes terpilih

Hukuman ringan untuk pembunuh pelarian Nigeria (Itali)

Pelaku utama pembunuhan bermotifkan perkauman seorang lelaki Nigeria, yang berpangkalan dengan kumpulan yang sangat kanan, telah ditangkap atas tuduhan pembunuhan, yang diperburuk oleh motif-motif perkauman. Walau bagaimanapun, peguamnya, bersama-sama dengan sebahagian daripada media tempatan dan nasional, mengaku pertahanan yang sah. Lelaki itu kemudian menerima hukuman penjara empat tahun dalam tahanan rumah.

Polis gagal menjadi mangsa serangan perkauman dan homophobic (Belanda)

"Saya perlu menonton 24 / 7 hanya kerana saya, ia mengalir saya. Saya tidak penting ".

Omair dilecehkan atas dasar asalnya dan orientasi seksual di atas bas di Utrecht. Pegawai polis tidak mahu mendokumenkan kenyataan saksi atau menyemak imej kamera bas. Empat bulan kemudian, Omair menerima kenyataan oleh polis bahawa kes itu tidak dapat diteruskan kerana kekurangan bukti. Omair meminta mesyuarat di pejabat polisnya untuk membincangkan kenyataan itu dengan seorang anggota rangkaian Pink in Blue Network, rangkaian pegawai polis LGBTQI. Pegawai yang mengakui kes itu sepatutnya disiasat sebagai jenayah benci dan insiden tersebut telah dicatat secara salah.

Penganiayaan terhadap orang Roma (Slovakia)

Lebih daripada pegawai polis 60 menyerang 30 Roma secara fizikal, termasuk wanita dan kanak-kanak, semasa serbuan polis. Polis memasuki rumah tanpa izin dan menyebabkan kerosakan bahan. Beberapa aduan telah diserahkan kepada pemeriksaan polis untuk siasatan. Pemeriksaan polis mendapati polis telah bertindak mengikut undang-undang. Pemeriksaan itu hanya berdasarkan penyiasatan maklumat dari pegawai polis. Tiada saksi lain dimasukkan dalam pemeriksaan itu. Satu mangsa memfailkan aduan jenayah, tetapi ini ditolak sebagai tidak berasas.

Kongsi artikel ini: