| Kepala negara bertemu minggu ini berharap dapat mencapai kesepakatan tentang ukuran dan tujuan anggaran EU yang akan datang. Hasilnya harus memberitahu kita sama ada Eropah dapat membiayai peralihannya ke neutraliti karbon.Kepala negara dan pemerintah akan bertemu pada 20 Februari untuk melanjutkan perundingan tentang ukuran dan prioritas anggaran tujuh tahun Uni Eropa yang dimulai pada 2021. [1, 2]
Dibiayai sebahagian besarnya oleh sumbangan negara anggota dan duti import, belanjawan EU memperuntukkan dana kepada kerajaan dalam bidang seperti pertanian, pengangkutan, tenaga, industri dan penyelidikan. Anggaran 2014-2020 saat ini berjumlah hampir € 1 trilion.
Selaras dengan Perjanjian Hijau EU [3] Suruhanjaya Eropah telah berjanji bahawa lebih banyak wang daripada sebelumnya akan diperuntukkan untuk tindakan iklim, termasuk dana khas untuk menyokong peralihan yang adil dan adil untuk wilayah dan sektor yang sengit karbon.
Suruhanjaya ingin meningkatkan pembiayaan iklim dari 20% hingga 25% daripada keseluruhan belanjawan - yang bermakna dari € 206 bilion untuk tahun-tahun sebelumnya menjadi € 320bn. Parlimen Eropah telah mencadangkan kenaikan kepada 30%.
Apabila kerajaan mencapai kedudukan yang sama, mereka akan memulakan rundingan tiga hala dengan Suruhanjaya dan Parlimen sebelum kompromi telah disepakati menjelang akhir tahun ini.
Dalam surat yang dihantar minggu ini, Biro Persekitaran Eropah (EEB) menggesa kerajaan EU untuk:
- Alokasikan sekurang-kurangnya 40% daripada belanjawan keseluruhan kepada iklim dan alam semula jadi;
- Hentikan pembiayaan aktiviti berbahaya alam sekitar, termasuk infrastruktur gas baru dan pertanian intensif. Dana harus digunakan untuk meningkatkan tenaga bersih serta amalan perniagaan dan pertanian yang bertanggungjawab.
- Berikan butiran tentang bagaimana permintaan pembiayaan akan menyumbang kepada objektif Perjanjian Hijau EU (contohnya melalui 'Perjanjian Perkongsian');
- Menambahbaik tadbir urus and pemantauan bagaimana dana EU dibelanjakan dan kesannya.
Pengarah Dasar EU EEB, Patrick ten Brink berkata: "Ini adalah peluang paling akhir Eropah untuk membalikkan krisis iklim. Kerajaan EU mempunyai kewajipan moral dan politik untuk memastikan bajet iklim yang berwibawa dan bercita-cita tinggi. Pengiklanan
"Masa depan kita bergantung pada pelaburan yang kita buat hari ini. Kita tidak mampu untuk terus membuang wang pembayar cukai untuk amalan perniagaan yang mengunci Eropah ke dalam pelepasan karbon dan memusnahkan sumber semula jadi kita. Dana EU mesti diarahkan segera dan sepenuhnya ke arah tenaga bersih dan penyelesaian yang benar-benar lestari . "
Mesyuarat minggu ini datang sebulan selepas Suruhanjaya Eropah mengumumkan pelan pelaburan yang akan membantu menaikkan € 100 bilion untuk rantau Eropah dan industri untuk bergerak melampaui bahan bakar fosil. [5]
Sebagai sebahagian daripada rancangan itu, Suruhanjaya telah mencadangkan pembangunan Dana Peralihan Baru yang akan membawa masuk € 7.5 bilion wang tambahan daripada caruman negara.
Ini dijangka menjadi salah satu isu yang paling perdebatan yang akan dibincangkan minggu ini, apabila kerajaan berpecah kepada dua gabungan bertentangan. Di satu pihak, penyumbang bersih EU - yang diketuai oleh Austria, Denmark, Belanda dan Sweden - mahu mengelakkan peningkatan sumbangan.
Di pihak yang lain, Kawan-kawan Kohesion yang dipimpin sendiri - diketuai oleh Portugal dan termasuk majoriti negara-negara EU - menolak untuk mendapatkan wang tambahan untuk membiayai Peralihan Baru. Sebagai penerima manfaat bersih, ini tidak menghairankan.
Lebih daripada anggaran
Walaupun menyumbang hanya 1% daripada KDNK blok, belanjawan EU adalah alat kewangan yang paling penting di tangan institusi EU. Kerana berat politiknya, ia berpotensi untuk memacu pelaburan selanjutnya dari majlis perbandaran, kerajaan dan sektor swasta.
Bajet untuk menangani krisis iklim, EEB dan Heinrich Böll Foundation 2019
Fakta dan angka
Belanjawan EU memerlukan pengawasan dan penyasaran yang lebih baik. Persepsi ini disokong oleh 100 NGO dari 22 negara, yang ditinjau dan dirundingkan oleh Clean Air Action Group pada tahun 2018 dan 2019. [1]
Kumpulan-kumpulan tersebut memberikan tinjauan campuran terhadap anggaran EU, dengan alasan bahawa sementara sejumlah wang membantu melaksanakan projek-projek alam sekitar yang sangat diperlukan, kebanyakan masih digunakan untuk membiayai pengembangan bahan bakar fosil dan aktiviti berbahaya yang lain terhadap alam sekitar.
Mereka juga mengeluh bahwa pendanaan telah dibebani dengan pemerintahan dan korupsi yang buruk di sejumlah negara. [6] Hanya sebulan yang lalu, dalam skandal terbaru yang dikaitkan dengan pendanaan EU, 94 orang telah ditangkap di Itali atas penggunaan subsidi ladang EU yang didakwa penipuan. Tertuduh bersekutu dengan puak-puak mafia yang melakukan beberapa penipuan untuk mendapatkan dana EU dalam perintah € 5.5 juta, media melaporkan. [7] |
