Kenyataan oleh Suruhanjaya Eropah, ECB dan IMF di Fifth Kajian Misi ke Cyprus

Pasukan kakitangan dari Suruhanjaya Eropah, Bank Pusat Eropah (ECB), dan Tabung Kewangan Antarabangsa (IMF) mengunjungi Nicosia pada 14-25 Julai untuk tinjauan kelima program ekonomi Cyprus, yang disokong oleh bantuan kewangan dari Mekanisme Kestabilan Eropah ( ESM) dan IMF. Program Cyprus bertujuan untuk memastikan pemulihan aktiviti ekonomi untuk memelihara kesejahteraan penduduk dengan mengembalikan kestabilan sektor kewangan, memperkukuh kelestarian kewangan awam, dan mengadopsi reformasi struktur untuk menyokong pertumbuhan jangka panjang.

Perjanjian peringkat staf dicapai mengenai dasar yang dapat menjadi dasar untuk menyelesaikan tinjauan kelima. Pihak berkuasa terus memenuhi sasaran fiskal dengan margin yang signifikan pada separuh pertama tahun ini, sebagai hasil pelaksanaan anggaran yang berhemah. Di sektor kewangan, bank maju dengan rencana penyusunan ulang dan peningkatan modal mereka sementara pemantauan pengawasan terhadap tindakan dan kemampuan operasi mereka untuk menangani pinjaman tidak berbayar telah ditingkatkan. Pembaharuan struktur sedang berjalan: pihak berwenang telah melaksanakan reformasi kesejahteraan yang memberikan jaminan pendapatan minimum bagi semua orang yang memerlukan, telah memulai integrasi administrasi pendapatan, dan telah memperkuat kekuatan pemerintahan untuk memerangi pengelakan pajak.

Prospek ekonomi makro tetap tidak berubah berbanding tinjauan keempat. Keluaran pada tahun 2014 dijangka menguncup sebanyak 4.2 peratus, dengan pertumbuhan di sektor pelancongan mengatasi aktiviti yang lemah di sektor lain. Pengangguran tetap sangat tinggi, walaupun terdapat tanda-tanda penstabilan. Pertumbuhan pada tahun 2015 diproyeksikan pada 0.4 peratus, dengan pemulihan dibatasi oleh tahap hutang sektor swasta yang tinggi. Risiko tetap ketara, berkaitan dengan kekangan untuk bekalan kredit, serta krisis yang sedang berlaku di Ukraine.

Membalikkan tren pinjaman tidak berbayar yang meningkat adalah penting untuk memulihkan kredit, pertumbuhan ekonomi, dan penciptaan pekerjaan. Melakukan tanpa penangguhan suatu kerangka hukum yang efektif untuk penyitaan dan kebangkrutan adalah penting untuk memastikan insentif yang mencukupi kepada peminjam dan pemberi pinjaman untuk berkolaborasi untuk mengurangi tingkat pinjaman tidak berbayar. Lebih-lebih lagi, rangka kerja pengawasan penyusunan semula hutang perlu diperkukuhkan lagi. Usaha berterusan oleh bank untuk meningkatkan modal secara proaktif di pasaran swasta sangat dialu-alukan. Usaha sedemikian juga akan mendorong peralihan yang lancar ke Mekanisme Penyeliaan Tunggal setelah selesainya penilaian komprehensif pan-Eropah dan oleh itu harus membantu memperkuat daya tahan bank terhadap kejutan dan kemampuan untuk menghidupkan semula pinjaman.

Bank dan sektor koperasi harus terus melaksanakan rancangan penyusunan semula mereka. Lebih jauh mengurangkan kos operasi, memastikan pendanaan yang stabil, memperkuat kapasiti dan proses pengurusan tunggakan, dan meningkatkan tadbir urus adalah ramuan utama bagi sektor perbankan yang sihat yang dapat menyokong ekonomi dan memungkinkan kelonggaran kawalan modal secara beransur-ansur menurut peta jalan berasaskan tonggak yang disemak semula . Untuk mencegah kerentanan muncul kembali dan menjaga integritas sektor kewangan, pihak berwajib perlu lebih memperkuat pengawasan dan peraturan dan meningkatkan pelaksanaan kerangka Anti Pencucian Wang (AML), khususnya berkenaan dengan pengawasan AML bank .

Pihak berkuasa telah menjalankan dasar fiskal yang berhati-hati, yang membantu membolehkan mereka mencapai sasaran fiskal secara konsisten. Berhati-hati seperti itu harus diteruskan, memandangkan risiko berlanjutan. Khususnya, anggaran tahun depan perlu didasarkan pada andaian konservatif, memastikan peneutralan fiskal reformasi kesejahteraan baru, dan membantu mencapai jalan yang lancar ke arah sasaran lebihan fiskal primer jangka sederhana sebanyak 4 peratus daripada KDNK pada tahun 2018 yang akan meletakkan publik hutang di jalan menurun yang berterusan.

Pihak berkuasa harus mengekalkan momentum reformasi struktur. Dengan reformasi kesejahteraan yang diadopsi, pihak berwajib harus fokus pada pelaksanaannya untuk memastikan bahawa kumpulan yang rentan dilindungi semasa kemerosotan. Mereka juga perlu memajukan pelaksanaan reformasi pentadbiran pendapatan dengan mengambil langkah lebih jauh ke arah penyatuan kedua-dua jabatan cukai di bawah pentadbiran yang bersatu dan lebih efektif. Ini harus dilengkapi dengan usaha-usaha yang berterusan untuk memerangi pengelakan pajak dan ketidakpatuhan dan memperkuat pengurusan hutang awam dan risiko fiskal. Pelaksanaan rancangan penswastaan ​​tepat pada waktunya diperlukan untuk meningkatkan kecekapan ekonomi, menarik pelaburan, dan mengurangkan hutang awam.

Pengiklanan

Memandangkan risiko yang tinggi, pelaksanaan polisi yang berterusan dan tepat pada masanya tetap penting untuk menjayakan program ini.

Kesimpulan kajian ini adalah tertakluk kepada proses kelulusan EU dan IMF. Perkara itu diharapkan dapat dipertimbangkan oleh Eurogroup, Lembaga Pengarah ESM, dan Lembaga Eksekutif IMF pada akhir September. Persetujuan mereka akan membuka jalan untuk pengeluaran € 350 juta oleh ESM, dan sekitar 86 juta € oleh IMF.

Kongsi artikel ini: