Suruhanjaya meluluskan skim sokongan pelaburan Hungary €2 bilion ke arah pemulihan yang mampan

Suruhanjaya Eropah telah meluluskan skim Hungary €2 bilion yang bertujuan menyediakan sokongan pelaburan ke arah pemulihan yang mampan. Skim itu diluluskan di bawah Bantuan Negara Rangka Kerja Sementara.

Naib Presiden Eksekutif Margrethe Vestager (gambar), yang bertanggungjawab ke atas dasar persaingan, berkata: “Skim €2 bilion ini akan membantu Hungary mengatasi jurang pelaburan yang ditinggalkan oleh krisis dan menetapkan laluan untuk pemulihan yang lebih pantas dan lebih mampan. Kami terus bekerja dalam kerjasama erat dengan negara anggota untuk memastikan bahawa langkah sokongan nasional untuk memulakan dan melibatkan diri dalam pelaburan swasta dapat dilaksanakan secepat dan seefektif mungkin, selaras dengan peraturan EU."

Langkah sokongan Hungary

Hungary memberitahu Suruhanjaya di bawah Rangka Kerja Sementara skim €2bn yang bertujuan untuk menyediakan sokongan pelaburan ke arah pemulihan yang mampan.

Di bawah langkah ini, bantuan itu akan berbentuk pinjaman kadar faedah bersubsidi untuk perusahaan kecil, sederhana dan besar untuk membiayai pelaburan mampan dalam aset ketara dan tidak ketara, selaras dengan objektif alam sekitar EU dan negara.

Langkah itu akan terbuka kepada syarikat dari semua sektor, kecuali institusi kredit dan kewangan, syarikat yang aktif dalam sektor hartanah dan syarikat yang melakukan aktiviti tertentu yang dianggap berpotensi membahayakan alam sekitar seperti penerokaan, pengeluaran atau penggunaan bahan api fosil untuk pengeluaran tenaga, pemusnahan hutan atau membahayakan biodiversiti.

Sokongan orang ramai akan datang dengan rentetan yang disertakan untuk mengehadkan herotan persaingan yang tidak wajar, termasuk perlindungan untuk mengehadkan risiko kemungkinan bantuan tidak langsung yang memihak kepada pengantara kewangan yang menyalurkan sokongan.

Pengiklanan

Skim ini dijangka mendapat manfaat daripada 500 hingga 1000 syarikat.

Suruhanjaya mendapati bahawa skim Hungary adalah selaras dengan syarat yang ditetapkan dalam Rangka Kerja Sementara. Khususnya, (i) jumlah bantuan bagi setiap benefisiari tidak akan melebihi 1% daripada jumlah belanjawan; (ii) bantuan itu akan memberi manfaat kepada pelaburan dalam aset ketara dan tidak ketara tetapi bukan pelaburan kewangan; dan (iii) sokongan orang ramai akan diberikan selewat-lewatnya pada 31 Disember 2022.

Suruhanjaya membuat kesimpulan bahawa skim Hungary adalah perlu, sesuai dan berkadar untuk memupuk pelaburan bagi aktiviti ekonomi tertentu yang penting untuk pemulihan yang mampan, selaras dengan Perkara 107(3)(c) TFEU.

Atas dasar ini, Suruhanjaya meluluskan langkah bantuan di bawah peraturan bantuan negara EU.

Latar Belakang

Suruhanjaya telah mengguna pakai a Rangka Kerja Sementara untuk membolehkan negara anggota menggunakan fleksibiliti penuh yang diramalkan di bawah peraturan bantuan Negara untuk menyokong ekonomi dalam konteks wabak coronavirus. Kerangka Sementara, sebagaimana telah diubah pada April 3, 8 Mei, 29 Jun, 13 oktober 2020, 28 Januari and 18 November 2021, menyediakan jenis bantuan berikut, yang dapat diberikan oleh negara anggota:

(I) Pemberian langsung, suntikan ekuiti, kelebihan cukai terpilih dan bayaran pendahuluan sehingga €290,000 kepada syarikat yang aktif dalam sektor pertanian utama, €345,000 kepada syarikat yang aktif dalam sektor perikanan dan akuakultur dan €2.3 juta kepada syarikat yang aktif dalam semua sektor lain untuk menangani keperluan mudah tunainya yang mendesak. Negara anggota juga boleh memberi, sehingga nilai nominal €2.3j bagi setiap syarikat pinjaman faedah sifar atau jaminan ke atas pinjaman yang meliputi 100% daripada risiko, kecuali dalam sektor pertanian utama dan dalam sektor perikanan dan akuakultur, di mana had €290,000 dan €345,000 bagi setiap syarikat, memohon.

(Ii) Negeri menjamin pinjaman yang diambil oleh syarikat untuk memastikan bank terus memberi pinjaman kepada pelanggan yang memerlukannya. Jaminan negeri ini boleh meliputi sehingga 90% daripada risiko pinjaman untuk membantu perniagaan yang meliputi modal kerja serta keperluan pelaburan yang segera.

(iii) Pinjaman awam bersubsidi kepada syarikat (hutang kanan dan subordinat) dengan kadar faedah yang menggalakkan kepada syarikat. Pinjaman ini boleh membantu perniagaan merangkumi modal kerja serta keperluan pelaburan serta-merta.

(iv) Perlindungan untuk bank yang menyalurkan bantuan negara kepada ekonomi sebenar bahawa bantuan tersebut dianggap sebagai pertolongan langsung kepada pelanggan bank, bukan kepada bank itu sendiri, dan memberikan panduan bagaimana memastikan minimum persaingan antara bank.

(V) Insurans kredit eksport jangka pendek awam bagi semua negara, tanpa memerlukan Negara Anggota yang berkenaan untuk menunjukkan bahawa negara masing-masing sementara itu "tidak boleh dipasarkan".

(vi) Sokongan untuk penyelidikan dan pengembangan (R&D) yang berkaitan dengan coronavirus untuk menangani krisis kesihatan semasa dalam bentuk geran langsung, pendahuluan yang dapat dikembalikan atau kelebihan cukai. Bonus boleh diberikan untuk projek kerjasama merentas sempadan antara Negara Anggota.

(vii) Sokongan untuk pembinaan dan peningkatan kemudahan ujian untuk membangun dan menguji produk (termasuk vaksin, ventilator dan pakaian pelindung) yang berguna untuk menangani wabak koronavirus, sehingga penggunaan industri pertama. Ini boleh menjadi bentuk geran langsung, kelebihan cukai, pendahuluan yang dapat dikembalikan dan jaminan tanpa kerugian. Syarikat mungkin mendapat manfaat daripada bonus apabila pelaburan mereka disokong oleh lebih daripada satu Negara Anggota dan apabila pelaburan itu selesai dalam masa dua bulan selepas pemberian bantuan.

(viii) Sokongan untuk pengeluaran produk yang berkaitan untuk menangani wabak koronavirus dalam bentuk geran langsung, kelebihan cukai, pendahuluan yang perlu dibayar balik dan jaminan tiada kerugian. Syarikat mungkin mendapat manfaat daripada bonus apabila pelaburan mereka disokong oleh lebih daripada satu Negara Anggota dan apabila pelaburan itu selesai dalam masa dua bulan selepas pemberian bantuan.

(ix) Sokongan yang disasarkan dalam bentuk penangguhan pembayaran cukai dan / atau penggantungan sumbangan keselamatan sosial bagi sektor, rantau atau jenis syarikat yang terkena paling sukar oleh wabak itu.

(x) Sokongan yang disasarkan dalam bentuk subsidi upah untuk pekerja bagi syarikat-syarikat di sektor atau kawasan yang paling banyak menderita akibat wabak koronavirus, dan sebaliknya harus memberhentikan kakitangan.

(xi) Bantuan permodalan semula yang disasarkan kepada syarikat bukan kewangan, jika tidak ada penyelesaian lain yang sesuai. Perlindungan disediakan untuk mengelakkan gangguan persaingan yang tidak semestinya di Pasar Tunggal: syarat-syarat mengenai keperluan, kesesuaian dan ukuran campur tangan; syarat kemasukan negara dalam modal syarikat dan saraan; syarat mengenai keluarnya negeri dari ibu kota syarikat yang berkenaan; syarat mengenai tadbir urus termasuk larangan dividen dan had imbuhan untuk pengurusan kanan; larangan subsidi silang dan larangan pemerolehan dan langkah tambahan untuk membatasi penyelewengan persaingan; ketelusan dan keperluan pelaporan.

(xii) Sokongan untuk kos tetap yang belum didedahkan bagi syarikat yang menghadapi penurunan perolehan dalam tempoh yang layak sekurang-kurangnya 30% berbanding dengan tempoh yang sama tahun 2019 dalam konteks wabak coronavirus. Sokongan ini akan menyumbang kepada sebahagian daripada kos tetap benefisiari yang tidak ditanggung oleh pendapatan mereka, hingga jumlah maksimum € 12 juta per usaha.

(xiii) Sokongan pelaburan ke arah pemulihan yang mampan untuk menyokong pelaburan swasta sebagai rangsangan untuk mengatasi jurang pelaburan yang terkumpul dalam ekonomi akibat krisis. Alat ini boleh digunakan oleh negara anggota untuk mempercepatkan peralihan hijau dan digital.

(xiv) Sokongan kesolvenan untuk memanfaatkan dana persendirian dan menjadikannya tersedia untuk pelaburan dalam perusahaan kecil dan sederhana (PKS), termasuk syarikat baharu dan syarikat kecil.

Suruhanjaya juga akan membolehkan negara anggota menukar instrumen yang boleh dibayar balik selewat-lewatnya pada 30 Jun 2023 (cth. jaminan, pinjaman, pendahuluan perlu dibayar balik) yang diberikan di bawah Rangka Kerja Sementara kepada bentuk bantuan lain, seperti pemberian langsung, dengan syarat syarat Rangka Kerja Sementara dipenuhi.

Kerangka Sementara membolehkan negara-negara anggota menggabungkan semua langkah-langkah sokongan antara satu sama lain, kecuali pinjaman dan jaminan untuk pinjaman yang sama dan melebihi ambang yang diramalkan oleh Kerangka Sementara. Ini juga memungkinkan negara-negara anggota untuk menggabungkan semua langkah dukungan yang diberikan di bawah Kerangka Sementara dengan kemungkinan yang ada untuk diberikan de minimis kepada syarikat sehingga € 25,000 selama tiga tahun fiskal untuk syarikat yang aktif di sektor pertanian primer, € 30,000 selama tiga tahun fiskal untuk syarikat yang aktif dalam sektor perikanan dan akuakultur dan € 200,000 selama tiga tahun fiskal untuk syarikat yang aktif di semua sektor lain . Pada saat yang sama, negara anggota harus berkomitmen untuk menghindari pengumpulan langkah-langkah sokongan yang tidak semestinya bagi syarikat yang sama untuk membatasi sokongan untuk memenuhi keperluan sebenarnya.

Selanjutnya, Kerangka Sementara melengkapkan banyak kemungkinan lain yang sudah tersedia bagi negara-negara anggota untuk mengurangkan kesan sosio-ekonomi wabak koronavirus, sesuai dengan peraturan bantuan negara EU. Pada 13 Mac 2020, Suruhanjaya mengadopsi a Komunikasi mengenai tindak balas ekonomi yang Diselaraskan terhadap wabak COVID-19 menyatakan kemungkinan ini. Sebagai contoh, negara-negara anggota dapat membuat perubahan yang berlaku secara umum untuk perniagaan (misalnya menangguhkan cukai, atau mensubsidi pekerjaan jangka pendek di semua sektor), yang berada di luar peraturan bantuan negara. Mereka juga dapat memberikan kompensasi kepada syarikat untuk kerusakan yang diakibatkan oleh dan disebabkan langsung oleh wabah koronavirus.

Rangka Kerja Sementara akan dilaksanakan sehingga 30 Jun 2022, dengan pengecualian sokongan pelaburan ke arah pemulihan yang mampan, yang akan dilaksanakan sehingga 31 Disember 2022, dan sokongan kesolvenan, yang akan dilaksanakan sehingga 31 Disember 2023. Kedua-dua ini alatan yang diperkenalkan dengan pindaan keenam Rangka Kerja Sementara membolehkan negara anggota mencipta insentif langsung untuk pelaburan swasta untuk memulakan ekonomi bagi pemulihan yang lebih cepat, lebih hijau dan lebih digital.

Suruhanjaya akan terus memantau dengan teliti perkembangan pandemik COVID-19 dan risiko lain kepada pemulihan ekonomi.

Versi tidak sulit keputusan itu akan ditawarkan di bawah nombor kes SA.101494 dalam daftar bantuan kerajaan pada Suruhanjaya persaingan laman web sekali pun sebarang isu kerahsiaan telah diselesaikan. Penerbitan baru keputusan bantuan Negeri di internet dan di Jurnal Rasmi disenaraikan di dalam E-Berita Mingguan Pertandingan.

Lebih banyak maklumat mengenai Kerangka Sementara dan tindakan lain yang diambil oleh Suruhanjaya untuk menangani kesan ekonomi dari pandemi koronavirus dapat ditemukan disini.

Kongsi artikel ini: